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如何看待中國經濟最新「成績單」?面臨哪些突出問題?

2024-10-20三農

【文/觀察者網 王愷雯】錯綜復雜的內外部環境下,中國經濟正頂住壓力,努力突圍。

10月18日國家統計局公布的數據顯示,今年前三季度國內生產毛額同比增長4.8%,其中,三季度同比增長4.6%,略高於市場預期;工業成為經濟執行中的亮點,新質生產力在加快形成。

9月,隨著一攬子增量政策加快推出,市場活力湧動,主要經濟指標出現積極變化,向好因素累積增多。

但另一方面,第三季度經濟增速繼續放緩,部份指標增速有所回落,表明風險挑戰依然不減。

如何看待這份最新的中國經濟「成績單」?當前經濟執行還面臨著哪些突出問題?如何增強經濟回升向好勢頭,實作全年5%左右的經濟增長目標?

10月19日,2024年第三期中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中歐國際工商學院教授盛松成,中國宏觀經濟研究院研究員張燕生,中金公司首席經濟學家彭文生,興業銀行首席經濟學家魯政委,廈門大學教授、中國城市規劃學會副理事長趙燕菁等嘉賓齊聚一堂,聚焦三季度經濟數據和近期出台的一攬子增量政策,共議中國經濟破局之道。

左起:李世默、魯政委、彭文生、盛松成、張燕生、趙燕菁、王慧 觀察者網

觀察者網董事長、風險投資人李世默致歡迎辭並參與圓桌討論。

觀察者網新聞中心副主編王慧主持會議。

中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談是2024年觀察者網重磅推出季度性經濟觀察欄目,邀請經濟界和金融界重量級專家學者,圍繞國家統計局釋出的季度經濟數據,解讀中國經濟形勢和政策,回應當下公眾最為關心的熱點話題,展望未來發展。

觀察者網董事長、風險投資人李世默 觀察者網

擴內需是重點

在19日的圓桌會上,多位專家提到了擴內需的重要性。

「從目前的經濟執行情況看,需要更多關註需求端,尤其是居民部門的消費。」盛松成表示,消費的作用,是為有效投資和長期經濟增長提供基礎和方向。

盛松成認為,中國目前的消費數據雖然已經有所改善,但仍不盡如人意。

以居民消費價格指數(CPI)為例,中國CPI最近一段時間以來始終是低增長,9月份中國CPI同比上漲0.4%,1-9月CPI同比上漲0.3%。「過去長期以來,我們最怕CPI太高,但現在是CPI太低了。」

此外,盛松成註意到,今年3月以來,城市CPI同比增速持續低於農村,這很少見,「說明城市居民的消費能力實際上是有限的,消費力是不足的。」

「如果消費持續低迷,也會影響企業投資。」盛松成指出,「今年第三季度,中國產能利用率為75.1%,比第二季度高了0.2個百分點,但低於正常水平。從2006至2019年中國產能利用率平均為77%左右。」

「我們目前面臨的問題主要是投資相對過剩、消費相對不足。所以產能利用率才會下降。」盛松成說。

中歐國際工商學院教授盛松成 觀察者網

趙燕菁也指出,如何擴大內需是宏觀經濟中最主要的問題,「中國經濟的問題不是生產,我們國家的制造端沒問題,但生產出來的東西賣不出去。」

他表示,擴大內需要從擴大消費開始,很多人想的辦法是從財政端發力,政府把錢分給老百姓,但這實際上是「轉移財富」,消費總量是一樣的,「只有金融才能增量。」

談及如何促進消費,盛松成認為可以考慮讓資金「直達」居民消費領域。除了下調存量房貸利率,還可以考慮將個稅起征點從5000元提高到8000元等措施。

彭文生認為,「直達」消費者的方式還可以透過社會保障體系來實作。

他指出農村老年人的社保和城鎮老年人差距非常大,從社會公平、從促進經濟發展和共同富裕的角度來說,都有必要提高農村老年人的養老保障。此外,可以考慮降低社保繳費費率等措施。

中金公司首席經濟學家彭文生 觀察者網

外貿、外資形勢有何變化?

「中國經濟想要實作預期目標,如何穩外貿、穩外資是一個非常重要的因素。」張燕生表示。

海關數據顯示,今年前三季度,中國貨物進出口總額323252億元,同比增長5.3%。其中,出口186147億元,增長6.2%;進口137104億元,增長4.1%。9月份,進出口總額37480億元,同比增長0.7%。其中,出口21653億元,增長1.6%;進口15827億元,下降0.5%。

「從今年前三季度數據來看,內需明顯弱於外需,貿易順差明顯加大,貿易摩擦明顯加劇。這是我們現在面臨的一個基本問題。」張燕生說。

他強調,有好顧客才有好企業,有好市場才有好的貿易和投資的增長,如何穩住歐洲、美國、日韓等市場,是中國必須要考慮的問題。

此外,張燕生提到,今年前三季度民營企業進出口增長9.4%,占進出口總額的比重為55%,顯示民營企業是中國參與國際競爭和國際交換的「主力軍」。「民營企業怎麽能夠創造更有利於參與國際競爭交換的環境和條件,我覺得對我們下一步外貿的增長是非常重要的。」張燕生說。

中國宏觀經濟研究院研究員張燕生 觀察者網

值得一提的是,今年前三季度,中國高端裝備出口增長43.4%,積體電路、汽車、家用電器出口分別增長22%、22.5%、15.5%。張燕生表示,這體現出中國貿易產品結構發生了重要變化。

不過他提醒道,中國作為人口大國,「新三樣」這樣的高端裝備產品的出口和新興產品出口是巨量的,價格競爭也是激烈的。高端裝備出口的快速增長涉及中國和世界的關系,如何形成中國和世界的和諧關系,就是不搞「贏者通吃」。

外資方面,商務部數據顯示,今年1-8月,中國新設外資企業近3.7萬家,同比增長11.5%;實際使用外資金額5801.9億元人民幣,同比下降31.5%。

張燕生表示,目前中國面臨訂單外遷,技術、裝置、人才外遷等諸多挑戰, 「穩外資最好的策略就是把經濟搞好。中國經濟搞好了,外資自然會留在中國。」

實作全年5%左右的增長目標,最重要的是什麽?

政治局會議明確強調,要「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。今年還剩下2個多月的時間,是否能完成全年5%左右的增長目標是外界普遍關註的問題。

國家統計局副局長盛來運在18日的國新辦釋出會上表示,「我們對完成全年目標充滿信心。」

而要完成這一增長目標,接下來什麽是最重要的?

談及這個問題,彭文生用「財政發力」四個字做出了總結。

魯政委也表示,現在市場關註的焦點在財政政策上。9月24日三大金融主管機構召開新聞釋出會後,市場非常振奮,反應熱烈,「後面怎麽走?很大程度上和有沒有實質性的增量財政政策有關。」

興業銀行首席經濟學家魯政委 觀察者網

「財政出手,中央各部門之間形成共識,這是非常可喜的現象。」張燕生說。

盛松成表示:「抓緊落實已經出台的政策,同時運用好新的政策工具,比如貨幣政策可以繼續降準降息,財政政策可以繼續發力,就能保證全年GDP增長5%左右的目標。」

趙燕菁則認為,實作經濟增長目標,最關鍵是房地產市場止跌回穩。

廈門大學教授、中國城市規劃學會副理事長趙燕菁 觀察者網