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國家數據局答每經問:正與相關部門共同研究制定重點行業領域的「數據要素×」試點方案

2024-07-22三農

7月22日,國新辦舉行「推動高品質發展」系列主題新聞釋出會,國家數據局局長劉烈宏等出席並介紹情況。

記者註意到,國家數據局等部門聯合印發的【「數據要素×」三年行動計劃(2024—2026年)】提出,要啟用數據要素潛能。過去這半年這項工作進展如何?接下來還有哪些工作安排?

國家數據局政策和規劃司負責人欒婕在回答【每日經濟新聞】記者上述提問時表示,數據要素「乘數效應」是指數據作為生產要素參與社會化大生產,透過協同資本、土地、勞動力等其他生產要素,提高全要素生產率;透過多場景套用、內送流量備援容錯機制體復用,創造多樣化的價值增量;透過多後設資料融合,催生新業態新模式,引發經濟產出的倍增效應。這體現了數據作為生產要素對經濟發展的重要推動力。

釋出會現場 每經記者 李宣璋 攝
研究制定重點行業領域的「數據要素×」試點方案

欒婕表示,去年底,國家數據局聯合有關部門印發了【「數據要素×」三年行動計劃(2024—2026年)】,行動實施以來,在各部門、各地方的共同努力推動下,數據開發利用有效牽引帶動了數據供給和流動使用,初步實作了以「用得好」來促進「供得出」「流得動」的既定目標。

數據賦能場景不斷豐富。國家數據局開展了「數據要素×」案例征集,各方非常踴躍,在第七屆數位中國峰會上,釋出了首批20個案例,涉及12個行業領域的典型經驗,透過展示數據要素在不同行業領域中的融合套用價值,不斷激發各方數據開發利用的積極性。

數據創新活力不斷激發。數據的開發利用離不開典型場景、優質數據、創新資源等的協同發力。今年5月初啟動的2024年全國「數據要素×」大賽,為數據要素開發利用搭建競技交流平台。目前,有28個地方已啟動地方分賽,各地賽題設定聚焦實踐問題、特色突出。

數據利用機制加快探索。圍繞數據要素在各行業領域套用過程中面臨的供給不足、流通不暢、套用效益不明顯等問題,國家數據局正與相關部門共同研究制定重點行業領域的「數據要素×」試點方案,探索具有行業特色、不同場景下的數據開發利用新路徑。

針對下一步工作安排,欒婕表示,國家數據局將會同有關部門重點做好3方面工作:

持續推進「數據要素×」典型案例遴選釋出。8月即將舉辦的「數博會」期間,將釋出第二批「數據要素×」典型案例,進一步釋放案例的引領示範作用。同時,還將舉辦「數據要素×」全國總決賽,計劃10月舉辦,將在各地分賽基礎上舉辦全國總決賽,探索有價值、有實效、可復制的優秀解決方案,不斷繁榮數據開發利用生態。推進 「數據要素×」試點,圍繞落制度、促供給、暢流通、顯效益,聯合相關部門在重點行業釋出試點方案並組織實施。

正在組織編制【數據基礎設施建設指引】

針對國家數據局在推進數據基礎設施建設方面的舉措,國家數據局數位科技和基礎設施建設司司長杜巍表示,數據基礎設施是數據基礎制度落地和數據高效開發利用的基礎承載,是全面促進數位中國、數位經濟、數位社會高品質發展的重要載體。

具體來講,數據基礎設施是在網路、算力等設施的基礎上,圍繞數據匯聚、處理、流通、套用、營運的全生命周期,構建適應數據要素化、資源化、價值化的基礎設施。數據基礎設施建設是計畫建設和制度建設的系統整合,既包括平台、系統等「硬」的設施建設,也包括標準規範、體制機制等「軟」的制度設計,同時,還包括私密保護、數據標識登記等技術創新的套用。

杜巍介紹,近年來,各地方、行業、領域在數據基礎設施建設方面開展了積極探索,形成了私密計算、數據空間、區塊鏈、數聯網等多種技術解決方案,為數據基礎設施一體化建設奠定了很好的基礎。近期,國家數據局正在組織編制【數據基礎設施建設指引】,力爭在當前情況下,說清楚數據基礎設施的概念、發展願景和建設目標,凝聚社會共識,明確建設方向,推動構建協同聯動、規模流通、高效利用、規範可信的數據基礎設施服務體系。

杜巍表示,當前,聚焦數據流通利用環節,圍繞重要行業領域和典型套用場景,在統一目錄標識、統一身份登記、統一介面要求,即統一基礎設施底座的基礎上,部署開展私密計算、數據空間、區塊鏈、數聯網等多項技術路線試點,自上而下謀劃數據流通利用基礎設施工程計畫,支持地方城市先行先試,以真實場景牽引技術進步,豐富解決方案供給,促進數據跨部門、跨層級、跨區域、跨主體的高效可信流通利用。

每日經濟新聞

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