原標題：
陜西：「鏈」上發力構建現代化產業體系
經濟參考報記者 劉書雲 石誌勇 雷肖霄 劉瀟
今年以來，陜西經濟平穩執行，呈現底盤穩固、結構最佳化、活力增強的態勢。其中，高品質發展動能不斷蓄積，新能源汽車、光伏、電子資訊等新質領域行業增速大幅提升。
面對新一輪產業發展和科技革命機遇，陜西省聚力打造現代能源、先進制造、戰略性新興產業、文化旅遊等萬億級產業集群，聚焦34條重點產業鏈，以優勢龍頭企業拉動新興產業鏈聚勢成型，以「鏈長制」賦能產業集群化發展，向「新」發力、「鏈」式布局、聚「鏈」成群，具有陜西特色的現代化產業體系正加速成型。
「以企帶鏈」打造優勢產業
陜西工業體系完備，是中國重要的制造業基地。建設現代化產業體系，發展新質生產力，陜西有基礎條件，也有獨特優勢。不過，陜西省在培育新興產業過程中也曾遭遇「成長的煩惱」，主要是企業規模小、分散度高，缺乏領軍企業的帶動和支撐，無法形成在全國「叫得響」的產業名片。
隆基股份西安元件工廠太陽能光伏元件產品生產現場。 新華社記者 劉瀟 攝
為了搶占新興產業發展制高點，陜西省積極推動三星、比亞迪等知名企業落地生根，帶動了陜西省半導體、新能源汽車等優勢產業的崛起：新能源汽車、太陽能光伏制造等產業規模位居全國前列，快閃記憶體芯片產能約占全球15%，單晶矽片、重卡變速器產量全球領先……翻看2023年陜西省產業發展的成績單，可以發現，除了過去長期「霸榜」的煤、油、氣等傳統能源，一些來自戰略性新興產業的產品正悄悄占據全國乃至全球的領先地位。
亮眼數據背後，是一批龍頭企業和優勢產業的快速崛起。陜西省新能源汽車行業的快速崛起，就是「龍頭帶動」效應的充分體現。陜西省充分利用比亞迪公司落戶西安的契機，出台了【推動汽車產業加快發展的支持措施】，成立陜西省汽車產業發展領導小組，設立總規模為40億元的汽車產業發展專項資金，從土地、人才、資金等9個方面提供精準支持。同時，相繼制定了【乘用車（新能源）產業鏈布局規劃】【突破性發展新能源與智慧網聯先進制造業集群行動計劃】等一系列頂層設計方案。
政府引導，企業發力，隨著行業「風口」的到來，陜西省新能源汽車產業迎來了「爆發式」增長。2023年陜西省新能源汽車產量105.2萬輛，居全國第三位，初步形成以比亞迪、吉利為龍頭，以新能源乘用車、動力電池、關鍵零部件為代表的新能源汽車產業集群。
龍頭企業的「重力效應」，也吸引了不少產業鏈配套企業不遠千裏前來落戶。「我們公司總部在東部地區，主要為比亞迪及其他大型汽車企業供應零部件。在陜西省鹹陽市設立分公司，主要是為了就近為比亞迪汽車生產和供應零部件。2022年10月落戶以來，公司已經累計投資超過3億元，未來總投資額將超過5億元。」陜西傑安創智慧科技有限公司生產主管周疆說。
陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛認為，陜西雖然地處內陸，但隨著交通條件的改善和現代化運輸能力的提升，產品輸出和原料輸入都比過去高效便捷。如果能吸引行業龍頭企業落戶，就有可能吸引大批配套企業前來落戶，形成聚集效應推動產業鏈加速成熟，從而在戰略性新興產業的開發中占據一席之地。
「新老結合」推動產業升級
正是上班時間，位於陜西省寶雞市的中鐵寶橋集團有限公司道岔分公司的一個智慧車間裏，卻沒有人來人往的繁忙景象。在這裏，工業機器人承擔了上料、焊接等重體力活，工人們只需在一旁巡視檢查，車間裏明亮整潔，井然有序。
中鐵寶橋集團總經理侯映暉說，作為地處西北內陸的大型制造業國企，中鐵寶橋不斷套用工業互聯網、人工智慧等技術加速數位車間建設，探索形成了鋼結構、道岔、機械與城軌交通業務全覆蓋的智慧制造系統，公司生產的橋梁鋼結構、鐵路道岔等產品暢銷全球30多個國家和地區。
國之重器，「智」造為要。制造業是現代化產業體系的關鍵組成部份，也是陜西推進產業轉型升級的「主戰場」。透過新技術和新模式的套用，陜西制造業正大步邁向高端化、智慧化、綠色化。而作為陜西工業「壓艙石」的能源產業則致力於高端化轉型，向萬億級現代能源產業集群進發。
榆林中科潔凈能源創新研究院實驗室內，自動機械臂、數位仿真系統、智慧感應裝置等前沿科技與深埋於地下的古老能源蘊藏碰撞，催化劑、燃料電池、儲能技術等一批能源領域科技創新成果開花結果。
作為西部能源重鎮，能源行業的轉型發展對榆林而言至關重要。「我們聚焦國家戰略和自身資源稟賦，堅持以新質生產力引領產業升級，著力發展煤炭分質利用、煤制油、煤基高端化工、氯堿化工等6條產業鏈，打造‘煤頭化尾’全產業鏈化工產業基地。」榆林市發展和改革委員會副主任馬宏革介紹。
在鞏固傳統優勢產業領先地位的同時，陜西將光伏、新能源汽車、半導體、新材料等新興產業作為「主力軍」，布局一批旗艦型產業計畫，不斷提升產業結構的含「新」量和含金量——
西北最大的建築光伏一體化發電計畫——隆基綠能產業園34百萬瓦光伏發電計畫並網發電，新能源產業不斷躍升發展；
G8.5+基板玻璃生產線計畫點火投產，破解中國高世代基板玻璃關鍵工藝技術瓶頸；
比亞迪新能源汽車零部件擴產計畫投產，有效增強新能源汽車產業競爭力……
「主力軍」沖鋒陷陣，「先鋒隊」則負責探路前行。陜西省積極打造氫能、光子、低空經濟、機器人等新增長點，前瞻布局人工智慧、量子資訊、生命科學等未來產業，搶占長遠發展的「戰略高地」。
水光瀲灩映蒼穹，「氫」風吹綠涇河岸。在位於西鹹新區涇河新城的氫合灣氫能產業科創區，陜西旭氫時代科技有限公司打造的全省首條氫燃料電池電堆全自動生產線正在加緊生產，這條生產線可年產2000套氫燃料電池電堆，成為氫燃料重卡上的動力之源。
涇河集團產業園發展有限公司董事長朱春濤說，產業園共落戶20余家氫能產業鏈企業，已建成投運氫燃料電池共性測試平台，目前正全力推進制、儲、加一體化加氫站建設，產業聚集已初具規模。
聚「鏈」成「群」帶來全新動能
縫紉機針頭上下翻飛，「嗒嗒」聲不絕於耳，猶如一首快節奏的樂章。在位於鹹陽市的杜克普服裝有限公司車間，員工們正忙著加工縫制各類服裝。與昔日單調的流水線式生產模式大相徑庭，他們現在的主要工作是為顧客量身打造個人化客製服裝。外地顧客可透過線上的「VR線上量體」套用，快速完成尺寸數據的自動采集，並選擇自己喜歡的顏色和款式。工廠根據回傳的數據，按照「一人一版，一衣一款」模式生產，一周時間就可以交付。
與西安毗鄰的鹹陽市，紡織服裝產業歷史悠久，「紡織城」是其城市名片之一。鹹陽市近年來將紡織服裝作為重點產業鏈加以培育，幫助杜克普服裝有限公司等一批知名企業實作數位化、智慧化升級改造，形成了以紡織工業園區為承載，以棉紡織、功能性服裝等為主導的產業格局，讓紡織業這棵「老樹」發出了更多「新枝」。
如今的陜西，「延鏈、強鏈、補鏈」成為構建現代化產業體系的「熱詞」。在銅川市，當地圍繞鋁產業鏈做文章，在董家河迴圈經濟產業園，所有的計畫都圍繞鋁及鋁的深加工這條主線布局，「煤-電-鋁」聯產聯營迴圈經濟產業鏈初步形成。在寶雞市，600余家鈦及鈦合金等稀有金屬生產加工和貿易企業「集群式」落地，鈦產業鏈成為支撐工業經濟的頂梁柱……
在省一級層面，陜西省考慮產業規模、現有優勢、發展潛力等因素，篩選出數控機床、積體電路、太陽能光伏、輸變電裝備等34條產業鏈，以產業鏈「鏈長制」推動企業集聚、要素集約、創新整合，打造一批具有核心競爭力的產業鏈和產業集群。
陜西省工信廳產業鏈推進處相關負責人介紹，工業領域34條省級重點產業鏈由省級領導擔任「鏈長」。「鏈長」主要負責統籌協調，推動提升產業鏈發展水平，每條產業鏈按照「一位領導、一條產業鏈、一個工作專班、一套工作方案、一支專家團隊」的「五個一」工作架構開展工作。
同時，陜西省還在每一條產業鏈都確定若幹家「鏈主」企業，由產業鏈上的龍頭企業助力「強鏈」，帶動上中下遊企業融通發展。作為陜西輸變電裝備產業鏈的「鏈主企業」，中國西電集團有限公司正積極建設西電智慧產業基地。
「基地引入新技術、新裝置和新工藝，涵蓋了輸變電裝備上下遊全產業鏈，建設48條智慧化生產線，預計年底園區整體建成投產。西電集團將充分發揮引領作用，增強集聚效應和規模效益，帶動產業鏈整體升級。」中國西電集團有限公司科技管理處處長孟麗坤說。
到2025年高水平培育壯大10個以上國內領先、國際一流的百億級產業創新集群，到2035年形成一批具有核心競爭力的千億級產業創新集群……以「鏈」布局、因「鏈」集「群」，陜西的現代化產業體系正加速成型。三秦大地上，產業煥新帶來的「蝶變」效應，正在匯聚成高品質發展的澎湃動能。
來源：經濟參考報
