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改革賦能新發展|能源低碳轉型邁上新台階 經濟發展「含綠量」顯著提升

2024-07-16財經
編者按:黨的二十屆三中全會於7月15日至18日在京召開。改革開放是當代中國發展進步的活力之源,也是大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶。在新一輪全面深化改革即將啟動之際,中國網財經推出「改革賦能新發展」系列報道,總結過往改革成就,展望未來發力方向。
中國網財經7月16日訊(記者李春暉)綠色是高品質發展的底色。近年來,中國積極探索綠色低碳轉型,加快構建新型能源體系,為全球應對氣候變遷貢獻「中國力量」。
能源低碳轉型邁上新台階
能源是經濟社會發展的重要物質基礎,也是碳排放的最主要來源。加快推進能源革命、建設新型能源體系是實作「雙碳」目標的必然要求。
然而能源轉型是一個系統工程,無法一蹴而就。
黨的二十大報告指出,能源轉型要「立足中國能源資源稟賦,堅持先立後破」,要「完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度‘雙控’制度」。這兩大總體要求為中國實作能源綠色低碳轉型指明了方向。
一方面,煤炭、煤電等傳統化石能源「兜底」作用進一步夯實,能源安全穩定供應水平實作新躍升。2013年到2023年,中國一次能源生產總量累計增長35%,原煤生產能力持續增強,原油產量保持在2億噸水平,電力裝機、天然氣產量實作翻番。
另一方面,可再生能源提質擴量,持續加大開發力度。2013年到2023年,風電發電裝機從7600多萬千瓦增長到4.4億千瓦以上,增長了近5倍,光伏發電裝機從1900多萬千瓦增長到6億千瓦以上,增長了30多倍。2023年,可再生能源發電新增裝機超過全球的一半,累計裝機規模占全球比重接近40%;非化石能源發電裝機歷史性超過火電。
與此同時,中國堅持創新驅動發展,加快推進能源科技自立自強,著力培育新能源產業有利競爭,能源科技現代化水平進入國際先進行列。
形成自主智慧財產權的華龍一號等三代壓水堆核電技術,山東石島灣全球首座高溫氣冷堆商業示範工程建成投運;水電全產業鏈領先全球,建成單機容量世界最大的白鶴灘水電站;風電形成從裝置制造、開發建設,到執行維護的完備全產業鏈體系,光伏電池轉換效率多次重新整理世界紀錄,風電和光伏發電成本分別下降60%和80%;新型儲能、氫能等前沿技術產業化步伐加快……
作為負責任的大國,中國秉持人類命運共同體理念,擴大能源領域高水平對外開放,能源國際合作全方位拓展。巴西美麗山特高壓直流輸電工程、華龍一號海外首堆等一批標誌性工程建成投產;光伏電池等「新三樣」成為中國外貿出口的「新名片」……
能源結構更「綠」、供應韌性更「強」、產業體系更「新」。中國新能源行業在開放競爭中練就真本事,代表了先進產能,不僅豐富了全球供給,也為全球應對氣候變遷和綠色轉型作出了巨大貢獻。
展望未來,【能源法(草案)】已進入全國人大審議程式,多層次統一電力市場體系穩步建設,能源領域自然壟斷環節監管制度更加健全,綠色電力證書、可再生能源消納責任權重等政策機制深入實施……中國將繼續深入推進新型能源體系建設,以能源安全保障為首要任務,加快構建多元能源供給體系,加快發展能源新質生產力。
經濟發展「含綠量」顯著提升
推進能源綠色發展,除了在供給側提高畫質潔能源占比,還需要在需求側推動用能方式轉型升級,形成綠色低碳生產方式和生活方式。
中國深入貫徹落實【2024—2025年節能降碳行動方案】,實施化石能源消費減量替代行動,嚴格合理控制煤炭消費;持續推動用能方式轉型升級,深入推動工業、建築、交通、農業等領域電能替代,增強電動汽車充電服務保障能力,到2025年,全國建成充電基礎設施1200萬台左右……最終,透過各方面協同努力,爭取到2025年,終端用能電氣化水平提高到30%左右。
推動用能方式綠色低碳轉型,需要不斷深化改革,堅持有效市場和有為政府相結合,加快能源市場建設。
2021年7月,全國碳排放權交易市場正式開市,成為全球覆蓋溫室瓦斯排放量最大的碳市場。2024年1月,全國溫室瓦斯自願減排交易市場啟動,調動全社會力量共同參與溫室瓦斯減排行動。
經過數年努力,中國經濟發展「含綠量」顯著提升。2013年到2023年,煤炭消費比重從67.4%下降到55.3%,累計下降12.1個百分點,風電、太陽能發電、水電、核電及生物質能等非化石能源消費比重從10.2%提高到17.9%,累計提高7.7個百分點。
除了綠色生產還有綠色生活,中國積極回應群眾綠色生活用能的所盼所需。
因地制宜推進北方地區冬季清潔取暖,加快提高畫質潔取暖比重,居民取暖條件顯著改善;建成電動汽車充電樁接近1000萬台,95%以上的高速公路服務區配建了充電設施,形成了世界上數量最多、服務範圍最廣、品種型別最全的充電基礎設施體系……
【2024—2025年節能降碳行動方案】提出,2024年,單位國內生產毛額能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右,規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右,非化石能源消費占比達到18.9%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸;2025年,非化石能源消費占比達到20%左右,重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約5000萬噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
未來,中國將加大節能降碳工作推進力度,采取務實管用措施,盡最大努力完成「十四五」節能降碳約束性指標。