「一攬子」惠企政策接續出台，兌現是否落到實處？成都有了跟蹤管理辦法。
紅星新聞記者從成都市發展改革委獲悉，近日，【成都市惠企政策全生命周期管理辦法（試行）】（以下簡稱【管理辦法】）正式印發，按照「物件明確、標準清晰、申報便捷、流程精簡、兌現高效」要求，持續提升惠企政策制定質素、經營主體申報便利度和財政資金兌現實效。
2021-2023年，全市共20個市級部門（單位）制定出台惠企政策檔148個，包含政策事項837項。「時時事事都是營商環境」是惠企政策涉及面廣、檔條款多的真實寫照。成都市發展改革委營商環境建設處相關負責人告訴記者，在對前期全市出台的惠企政策進行全面梳理後發現，企業普遍反映惠企政策存在門檻高、找不到、兌現慢等問題。「成都在全國率先開展惠企政策的全生命周期管理，目的是透過政策整體的質效提升推動經營主體個體的感受度提升。」該負責人表示。
具體來看，企業反映的諸多問題均在【管理辦法】中有針對性解決。
例如兌現難問題，【管理辦法】明確惠企政策按照「免申即享」「易申快享」兩類進行分類管理。
免申即享類 ，制定實施部門應在擬支持名單生成後30個工作日內，完成資金分配方案部門審批程式。完成最終審批程式後的10個工作日內，依托「蓉易享」平台和線下企業服務體系，向企業推動提醒資訊並進行意願確認，確認後3個工作日內完成資金兌現。
易申快享類 ，事項申報期不少於15個工作日，同一事項每年的申報期相對固定。復雜事項50個工作日內完成資金分配方案部門審批程式，一般事項30個工作日內完成資金分配方案部門審批程式。完成最終審批程式後的10個工作日內將資金兌現到位。
針對找不到問題，【管理辦法】讓政策去主動找企業。 惠企政策檔印發後10個工作日內，將在「蓉易享」平台進行政策檔、實施細則、惠企事項申報指南同步釋出。 制定實施部門應在惠企政策申報前10至15個工作日內，依托「蓉易享」平台、政務服務和企業服務體系，向相關經營主體推播相關惠企政策和事項，提供咨詢指導服務。
再如獲得感不強的問題，有的政策重在鼓勵引導、申報門檻較高；有的政策「撒花椒面」、獎補額度較低。【管理辦法】創新提出建立惠企政策聯審機制，由市發展改革委會同市城市執行和政務服務辦、市財政局、市審計局和相關部門開展惠企政策聯審工作，確保各項政策同向發力、形成合力。惠企政策聯審機制應在制定實施部門送出惠企政策聯審申請後10個工作日內，形成聯審結論。例如市城市執行和政務服務辦會考量政策畫像精準性和上線執行可操作性，讓政策制定更為精準。
同時，【管理辦法】明確，制定實施部門應以經營主體需求和產業發展為導向，圍繞推進科技創新、最佳化產業結構、提振市場信心、增強發展動能等方面，及時最佳化現行政策，出台缺位政策，廢止過時政策。
「對照高質素發展要求及時最佳化現行政策，相當於定期開展政策‘體檢’，科學評估實施效果，動態改進完善，樹立成都惠企政策‘蓉易享’的良好口碑。」上述負責人表示。
據悉，近三年成都市市本級制定實施的837項惠企政策，在政策事項去重後，實際需要落實的事項498項，其中，資金獎補類事項占比86.3%。從資金兌現情況看，截至4月底，已兌現資金的政策事項204項，共兌現資金142.1億元，惠及經營主體53.3萬戶次。正在兌現過程中的政策事項有91項，涉及資金20.8億元，預計惠及經營主體1.3萬戶次。正在兌現的91項政策事項，目前均已納入2024年預算相應專項資金安排，成都市發展改革委會同市級相關部門迅速行動，深入梳理政策兌現計劃，建立台賬，明確兌現時限，推動惠企政策加快兌現。
紅星新聞記者 鐘茜妮
編輯 李鈺儀
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