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共能人力:當前人力資源服務業發展態勢分析與建議

2024-10-12財經

作為現代服務業的重要組成部份,人力資源服務業是落實人才強國戰略和就業優先戰略的重要抓手。在高品質發展的新階段,推動人力資源服務業高品質發展有助於充分發揮中國的人力資源優勢,促進人力資源的合理流動和最佳化配置,助力就業創業,推動經濟社會高品質發展。

一、當前人力資源服務業發展新態勢

1. 細分化

在科技迅速發展和技術變革的背景下,社會生產形態和產業分工越來越專門化,社會消費需求日益個人化、客製化,催生了大量新產業、新業態、新模式。這一趨勢促使傳統的人力資源服務模式無法滿足市場需求,倒逼行業加快向細分化、專業化、個人化方向轉型。比如,隨著家庭小型化和多樣化需求的增加,傳統保姆服務已經演變為更為專業的私人醫師、母嬰護理、家庭管家等服務。

2. 規模化

行業的集聚化和規模化是市場發展的必然趨勢。人力資源服務業經過初期分散的階段,逐漸進入了淘汰分化、集中專業化的階段。國家級人力資源服務產業園從2010年起已建成26個,集聚了4000多家人力資源服務機構,年營業收入近5000億元,服務超過2000萬人次。行業集中度的提升表明,未來優勢企業將透過分支機構擴充套件、並購、交叉持股等方式不斷做大做強,進一步加快行業規模化的行程。

3. 規範化

隨著國家對行業頂層設計的不斷強化,人力資源服務業的政策法規體系、誠信服務體系和服務標準體系將更加健全。透過【人力資源市場條例】【人力資源服務機構管理規定】等法規,行業逐步實作系統化規範。此外,職業技能培訓的規範化實施,也為行業發展提供了更加專業化的服務和人才支持。

4. 數位化

數位化轉型已經成為推動人力資源服務行業發展的「快車道」。在數位經濟時代,75%的企業已經開始進行人力資源管理的數位化轉型。預計到2025年,中國人力資源數位化市場規模將達到420億元。數位化手段的廣泛套用,不僅提升了行業的服務效率,也推動了人力資源服務流程的最佳化和升級。

5. 資本化

隨著行業的不斷發展,資本化趨勢愈發明顯。越來越多的人力資源服務公司透過上市融資,不斷擴大企業規模,提升服務品質。行業頭部企業透過組建產業基金,投資上下遊產業鏈,以「產融結合」的模式推動行業發展,進而實作更廣泛的資本化運作。

6. 國際化

盡管全球地緣政治局勢復雜,但人力資源服務業的國際化趨勢仍在持續。中國政府不斷推動高水平對外開放,鼓勵人才流動的全球化。未來,伴隨著中國人力資源服務企業的國際拓展,中國市場的國際化行程也將逐步加快,催生出更多有全球競爭力的企業。

二、推進人力資源服務業高品質發展的建議

1. 從區域實際出發

推動區域人力資源服務發展,應結合當地的資源稟賦、區位優勢和產業特色,統籌規劃並整合資源,打造具有區域特色的人力資源市場或產業園。透過協同區域經濟發展,進一步提升區域人力資源生態鏈與產業鏈的融合度,推動區域內人力資源服務的高效發展。

2. 協調政府與市場作用

人力資源服務具有準公共產品的內容。要充分發揮政府的宏觀調控作用和市場的資源配置作用。政府應在政策引導、監管服務等方面起到引領作用,同時鼓勵市場化運作,提升行業活力。行業協會也應積極作為,促進行業自律,提升行業整體服務水平。

3. 展現國際視野

人力資源服務業作為一個大體量的產業,未來發展空間巨大。行業應拓展服務內容,構建覆蓋人才全生命周期的業務體系,並積極整合資源,構建標準化服務平台,提升服務效能,實作更加多元化的服務模式。與此同時,充分利用國際國內市場資源,推動人力資源服務業的全球化布局。

4. 與時俱進的理念和手段

人力資源服務業是一個專業性強、技術含量高的行業。無論是服務內容還是服務流程,都需要不斷創新和前瞻性的規劃設計。透過大數據、雲端運算等現代技術,打通人力資源數據資源介面,構建跨區域的人才生態圖,推動行業向精準化、智慧化方向發展。

5. 打造發展抓手和平台

行業應盡快梳理分析,找到推動高品質發展的有效抓手。透過建立人力資源服務龍頭企業評審體系,打造行業智庫,推動區域性人力資源品牌的建設,完善行業標準體系,逐步引領和規範行業發展。