如果一次性獎勵您5萬元，讓您把自己農村的房子拆了，結束宅基地，進城買房，您會同意嗎？
近日，多地出台政策鼓勵農民結束農村宅基地，引發了市場關註！
4月22日，鄂州市住房和城鄉建設局、鄂州市財政局等6部門聯合釋出【關於推進就地城鎮化和房地產平穩健康發展的通知】。通知指出，鼓勵農村居民進城購房。
6月20日，安徽鳳陽縣房地產工作聯席會議釋出【關於印發〈關於進一步促進房地產市場平穩健康發展的若幹措施〉的通知】。【若幹措施】中明確，給予結束宅基地獎勵。
6月21日，江蘇南通市房地產市場平穩健康發展領導小組出台【關於進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的通知】，即日起實施10條措施，進一步滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。通知指出：自願結束（放棄）農村宅基地進城購房的，給予一定額度的獎補，具體標準由全市各地自行制定。
多地再次出台類似政策，顯示出了近幾年來房地產去庫存的壓力。這些政策當然可以促進商品房銷售，也可以提高地方的財政收入。但是，需要註意的是，農民作為特殊的群體，農民進城之後的問題也不得不考慮。
站在法律的角度來分析，多地出台鼓勵結束農村宅基地的政策有利也有弊。
1. 促進土地資源的最佳化配置：透過鼓勵結束宅基地，可以盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，最佳化土地資源配置，提高土地使用效率，從而間接增加宅基地權利人的經濟收益。
2. 推動城鄉融合發展：鼓勵宅基地結束有助於農民向城市轉移，促進人的流動和資源配置的最佳化，有利於縮小城鄉發展差距，推動城鄉融合發展。
弊方面：
1. 可能面臨的權益保護問題：盡管法律規定了宅基地結束的基本原則，但在實際操作過程中，宅基地權利人可能會因為資訊不對稱、談判能力不足等原因，導致其權益未能得到充分保障。如【中華人民共和國民法典】第三百零三條提到的共有財產分割原則，如果共有人約定不得分割共有的不動產或者動產，但實際操作中可能會因為各種原因需要分割，若處理不當，可能會損害部份宅基地權利人的利益。
2. 宅基地結束後的社會保障問題：對於依賴宅基地生活的農村村民來說，一旦結束宅基地，原有的生活保障可能會受到影響。雖然【中華人民共和國土地管理法（2019修正）】鼓勵有償結束，但結束後如何確保這部份人群的生活品質不降低，是需要進一步考慮的問題。
以安徽鳳陽縣為例，雖然政策表示會給予自願結束宅基地進城購房落戶的農民，一次性5萬元購房獎勵。但這個數額，在總價近幾十萬元的購房款面前支持力度依然顯得比較小，有時候甚至連首付都不足以覆蓋。
政府不能只是一味的大力鼓勵、提倡，而必須有配套措施的保障，否則未來又將會引起更多的社會問題。首先，城鎮要促進就業機會的增加，充分考慮到農民進城後的生存生活問題。其次，包括教育保障、醫療保障、養老保障等問題，都是政策制定者需要同時推進的舉措。
多地出台鼓勵結束農村宅基地的政策，從法律角度看，雖然能為宅基地權利人帶來一定的經濟利益，但是這個經濟利益微乎其微，並且又可能帶來權益保護和社會保障方面的挑戰。因此，相關政策的制定和實施需要綜合考慮宅基地權利人的權益保護，確保政策既能促進土地資源的合理利用，又能保障宅基地權利人的基本生活需求和合法權益。
想要讓農民自願放棄宅基地，想在城市裏「以房引人」，「以房留人」，首先必須考慮的就是如何充分保障農民的權益，給農民留足後路！
