拍下家裏添置的滅火器，按照操作流程上傳消防器材的相關材料進行積分申請……家住航頭鎮福善村19組的李善福，經稽核後獲得了25個鄉村治理積分，而這些積分將變成實實在在的獎勵。
航頭鎮是農業大鎮，農村區域占三分之二。近年來，隨著外來人口匯入，且大量人員散居在農村自建房，也隨之帶來了公共管理難、安全隱患多、環境秩序亂等一系列新難題。為此，航頭鎮立足鎮情，深化鄉村治理積分制等套用場景建設，將農民自建房消防安全管理納入積分制範疇，實行「三色」預警，該案例在浦東基層消防安全綜合治理優秀案例評選活動中獲評二等獎。
「村裏事」變「家家事」
航頭鎮堅持以共建共治共享為導向，科學設定房屋出租管理、消防器材配備、房屋安全承諾、充電設施規範設定等5個積分計畫，把村民日常行為轉化為可量化、可評價的數據指標。
如嚴格房屋安全承諾，規範出租且租戶資訊登銷及時準確，可積10分；做到無私拉亂接電線、無違規使用液化氣瓶、無群租現象、無違法經營，可積10分；無論房屋是否出租，做到室內屋內配備消防器材，上傳相關證明材料，可積25分；做到室外規範設定充電設施，上傳相關證明材料，可積25分。同類積分，每半年90分，一年可積180分。
同時，航頭鎮從健全消防安全「責任鏈」入手，建立健全「鎮-村-組」三級聯動機制，將村民群眾從消防安全的「旁觀者」轉變為「參與者」「監督者」。並在強化村級幹部消防安全宣傳教育培訓的基礎上，建立「1+1+1」組織架構，即建立1個積分制工作小組、形成1支隊伍、設立1名積分制專員，確保積分有標準、評分有依據、治理有抓手。
「村民們現在會對照房屋管理積分細則進行查漏補缺，規範自身行為，村民間也形成了‘賺積分、比積分’的新風尚。」福善村安全幹部倪東平說，自消防安全積分制實行以來，村裏隨意拉線不規範充電、消防器材配備不全的情況有了很大改善。
每半年透過滿滿的儀式感和實實在在的物質獎勵，鼓勵村民繼續積極參與積分制管理，了解自己的積分加減明細、村內排名等情況，有效推動消防安全治理由「村裏事」變成「家家事」，由「任務命令」轉為「激勵引導」，調動村民群眾參與鄉村治理的積極性，持續為美麗鄉村建設賦能增效。
「被動接受」變成「主動參與」
在多措並舉提高村民消防安全意識的同時，航頭鎮將農村自建房以「一戶一檔」的形式錄入智慧鄉村治理平台，動態掌握全鎮7573套農村自建房是否租賃、消防安全隱患等資訊，以此科學劃分不同自建房，輔以「存在重大風險」「存在一般風險」「正常」紅黃綠三色動態預警管控。
其中，標註「綠色」自建房每月至少上門一次「回頭看」，標註「黃色」的自建房每周至少上門一次「回頭看」，「紅色」自建房則實行每日必上門檢查提醒，經多次上門督促檢查後仍未消除隱患的，聯合派出所、平安辦、消委辦等相關職能部門開展綜合整治。
在此基礎上，航頭鎮依托「一網統管」人房管理系統和村聯勤聯動站，動態維護和更新「一戶一檔」資訊和整改進展，將各村消防安全納入聯勤聯動微平台，實作消防安全管理與城市執行聯勤聯動、即時監管。
消防安全積分推行以來，航頭鎮農村自建房消防安全治理成效顯著。截至2023年5月底，全鎮1萬余戶農村家庭納入積分平台，全鎮參與率達86%，主動配備家庭滅火器2915個、安裝室外充電設施18184個，3208戶出租屋主動報備、租房資訊登銷及時準確，從根本上扭轉了農村自建房消防安全「沒人管、沒法管」的不利局面。
來源：浦東釋出官方微信
