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关于我国机场最多的成都打造像美国亚特兰大一样的国际航空城研究

2024-01-16科学

美国的纽约、华盛顿、洛杉矶、休斯敦、底特律、迈阿密、西雅图、旧金山、费城等城市都非常出名,但是在世界航空领域,那么美国的亚特兰大这座城市就是世界航空领域的「神」,因为亚特兰大这座城市是一个在航空和航天领域有着重要地位的城市,不仅在美国,就是在全世界都是最厉害的航空城市。现在的亚特兰大不仅是美国最繁忙的航空枢纽和全球最大的航空运营中心城市,还是许多航空公司的总部所在地。哈兹菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场是世界最大机场之一,被评为2023年全球最繁忙的机场。

亚特兰大机场是全球首个客运量过亿的机场,连续二十年蝉联全球机场客运量第一,并且是旅客中转量最大的机场。旅客可从亚特兰大机场飞往全世界超过45个国家、72个城市及超过243个目的地。这座机场是一座24小时全时段营运的机场,拥有4F级国际机场和国际航空枢纽的地位。

根据著名的世界机构于2023年12月20日发布的最新数据报告显示,亚特兰大国际机场的离港座位数竟然超过了6120万个。所以美国亚特兰大国际机场是世界最繁忙和最高效的机场,这个机场的位置距离亚特兰大市中心约10英里左右,机场总占地面积约4700英亩。这个机场不仅带动了亚特兰大一座城市的经济发展,还对整个佐治亚州的直接经济影响则高达709亿美元,创造了大约448,696个就业机会和35亿美元的税收收入,是亚特兰大都会区当之无愧的经济支柱和商业引擎。

亚特兰大市并不是沿海城市,也位于美国的内陆地区。亚特兰大市位于美国东部,坐落在海拔350米的阿巴拉契亚山脉台地上。但是这样的条件,亚特兰大市却发展成为全世界最重要的航空枢纽城市。而我国也有一座跟亚特兰大一样的航空枢纽城市,而且其区位条件跟亚特兰大市一样,都是内陆城市。

这就是城镇规划君何方洪的家乡成都市。虽然成都市是远离海洋的内陆西部城市,却是我国西部地区的中心城市,这座城市可以说是我国内陆航空业最发达的城市,堪比美国的航空城市「亚特兰大」。

为什么城镇规划君何方洪认为成都市就是中国的亚特兰大呢?因为2023年成都航空枢纽全年共完成航班起降53.8万架次,旅客吞吐量7492.4万人次、货邮吞吐量77.1万吨,同比分别增长92.2%、141%、26.1%。其中年旅客吞吐量在全国城市中排名第三,货邮吞吐量排名升至全国第六。

2023年12月7日,成都国际航空枢纽迎来重要时刻——成都天府国际机场和成都双流国际机场的年旅客吞吐量总和首次突破7000万人次。成都天府国际机场约4200万人次、成都双流国际机场约2800万人次。

这标志着成都成为继上海、北京、广州之后,在中国内地第4个晋升「七千万级航空城市俱乐部」的城市。这还意味着成都「中国航空第四城」的地位更加稳固,将为成都、四川、川渝乃至中国西南地区发展带来新的巨大动力。按照成都市目前这样的航空旅客吞吐量速度来看,有望使成都在未来5—8年左右的时间实现航空旅客吞吐量过亿的目标,届时的成都市将真正成为像美国亚特兰大一样的世界航空枢纽城市。

成都市不仅是我国跟北京市和上海市齐名的第三大航空城市,还是仅有的三个双国际机场城市。四川对「两场」有明确功能定位,成都天府国际机场重点打造国际客货运航空枢纽,成都双流国际机场主要运营国内商务航线和地区航线。

其实成都市的机场不止双流国际机场和天府国际机场,还有数量众多的军用机场和通用机场。成都市有两个国际机场,分别是双流国际机场和天府国际机场,是全国少有的双国际机场城市,成为我国继上海、北京之后第三个拥有两个大型国际枢纽机场的城市。

除了两个国际机场以外,成都市还有其他的军用机场和通用机场,分别是成都太平寺机场、凤凰山机场、新津机场(当年美军轰炸东京备用机场)、温江机场、崇州通用机场、寂静寺机场、黄田坝成飞机场(成飞集团试飞专用机场)、邛崃桑园机场(军用机场,运20首飞机场)、金堂淮州机场(属A1类跑道型通用机场)等机场。

因此,城镇规划君何方洪是否可以下一个结论,就是「成都市是全国机场数量最多的建制市?」

相当于一个中等省的重庆直辖市,目前共有5个民用机场,已形成「一大四小」干支结合的机场格局。「一大」是重庆江北国际机场,「四小」分别是渝东北区域的万州五桥机场、巫山机场(神女峰机场),渝东南也有黔江武陵山机场、武隆仙女山机场。

另外还有龙兴通用机场、永川大安通用机场等,但是总数显然是没有成都市多。但根据【重庆市民航发展「十四五」规划】,拟在万盛、城口、秀山、石柱、开州、忠县、酉阳7个地方布局支线机场或通用机场。

北京市有首都国际机场、大兴国际机场和南苑机场、沙河机场、西郊机场和八达岭机场(直升机及固定翼飞机机场)、良乡机场等通用机场或军用机场,机场数量也没有成都多。

上海市大约有4个机场,其中国际机场有两个,分别是上海虹桥机场和浦东机场。另外上海市还有大场机场和崇明机场,后面两个都是军用机场。所以在机场数量方面,上海市还是比成都市差远了。

其实我国还有一个建制市的机场数据远超北京上海和重庆,这个建制市是我国人口最少,陆地面积最小的地级市,这就是守卫我国南海海域的海南省地级三沙市。三沙市最霸气的是它行政辖区范围内竟然拥有的机场数量,总共有8座机场,分别是永兴机场、永暑礁机场、渚碧礁机场、美济礁机场、太平岛机场、弹丸礁机场、中业岛机场、南威岛机场。其有4座机场位于我国大陆控制之下,分别是永兴机场、永暑礁机场、渚碧礁机场和美济礁机场,太平机场属于我国台湾省控制,其他3座机场虽然属于三沙市行政区划范围内,但是并未受到当地政府完全控制。而且三沙市还有一项规定,那就是禁止外国人踏入半步。所以三沙市的机场数据也没有成都市多。

成都市打造成跟美国亚特兰大一样的世界航空枢纽城市,有什么作用呢?其实这是成都市打造世界大都市的必由之路,因为 在很多国际大都市中,双机场甚至是多机场早已成为「标配」,目前,首尔、东京、大阪、曼谷、迪拜、巴黎、罗马、米兰、芝加哥均有双机场,纽约、伊斯坦布尔是三机场,洛杉矶则有五座机场,伦敦更是坐拥六座机场,是世界上机场数量最多且旅游容量最大的城市。

下面城镇规划君何方洪就来研究分析双机场对成都经济发展影响的永久效应主要体现在「四观」改变,即改变传统区位观,改变传统要素配置观,改变传统发展空间观,改变传统产业发展观。

一是改变传统区位观———压缩时空,拉近与世界的距离。成都是典型的内陆城市,按照传统区位论观点,处于内陆区域的城市,区位是阻碍其对外开放的重要因素之一。随着航空枢纽量级地位提升,以及枢纽网络体系的完善,将大大缩短成都这一内陆城市与世界城市的时空距离,打开了成都对外开放的门户,促使成都从内陆腹地一举跃升为开放前沿,打破了传统内陆区位的枷锁。在2018年国家提出「建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝四个世界级机场群」的目标后,随着成都天府国际机场建成运营,成都已经跃居国际空港枢纽城第一方阵,成都迈入世界级城市舞台已不远。

二是改变传统要素配置观———统筹全球五大要素流,服务西部,服务世界。国际航空枢纽建设,改变了过去只关注和利用自身资源要素的狭隘资源要素配置观,打通了本地与外界的便捷运输通道,依托航空枢纽的集散功能,吸引全球物质流、资金流、人才流、技术流和信息流「五大要素流」在本地区交汇,拓宽了资源的地域范畴。成都在集聚全球「五大要素流」,推动自身经济产业快速发展的同时,也正在发挥自身西部首位城市的辐射带动作用,引领带动西部开放开发,主动贡献成都要素流,融入全球供应链体系,服务世界。随着成都天府国际机场的建设完成、投入运营,成都统筹配置全球五大要素流的能力还将大大提高。

三是改变传统发展空间观——全球视野谋划无限发展空间。通过航空枢纽、航线网络,搭建不同枢纽城市之间的合作桥梁与纽带,改变传统只关注「自家盘子」的狭隘空间观,突破自身空间发展的有限性和局限性,全球视野谋划更大的发展空间。成都可以依托国际航空枢纽地位与条件,深度融入「一带一路」,拓展国际经济发展空间,支持有实力的知名川企走出去,建设跨境产业园区,主动服务长江经济带建设,扩大国内经济发展腾挪空间,将成都由全国开放战略后方引向开放战略前沿,极大拓展成都经济发展空间,以有限空间谋无限发展。

三是改变传统产业观——集聚创新要素,孵化新经济,新产业。依托航空枢纽,吸引要素流在本地交汇,而衍生了临空经济产业,这将为本地区现代产业体系重构和创新注入新的内涵。而这种新的内涵,不单是新产业新企业的出现,更多是现代化交通、现代化技术对生产、生活各个关键环节内涵范畴的再丰富、再重塑。在这种趋势下,势必改变传统产业观,孵化创新新经济、新产业、新业态。成都临空经济的快速发展,将引导「五大要素流」融入成都产业发展的各个环节,创新孵化新产业、新业态、新品牌、新服务功能,衍生成都经济新模式、丰富成都经济新内涵,培育具有成都基因的产业核心竞争力,参与国际产能协作分工。