高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，更是推进高质量发展的内在要求。
「我国数字经济高速发展，迫切需要建设更为安全高效的数据要素市场。数据确权是培育数据要素市场的关键。」在6月4日下午举行的全国政协十四届常委会第七次会议的分组讨论中，全国政协常委、工业和信息化部原部长苗圩呼吁，从法律上加快数据确权，畅通数据交易流动，释放数字经济发展潜力。
在苗圩看来，当前，我国数字经济发展当中，存在着公共数据被少数部门占有，不开放、不共享，个人数据被滥用等问题，究其原因还是数据产权不清。
「数据确权是数字经济发展过程的核心问题。」苗圩表示，数据确权意为确定数据的权利属性，其包含两个层面：第一是确定数据的权利主体，即谁对数据享有权利；第二是确定权利的内容，即享有什么样的权利。数据确权不仅为数据流通提供了确定性和可预见性，减少相应的法律风险。同时，通过确权流通有助于释放数据要素真正的价值。「数据的价值是由其流动性决定的，在数据的交易过程当中，通过市场的供求关系才能够衡量确定它的价值。」
苗圩认为，要以法律的形式，把数据权属确定下来，确保数据安全，加大数据开放共享，打破数据价值流动枷锁，真正释放数据要素新价值，抢占数字经济发展先机。
与苗圩的观点相似，全国政协常委、国家税务总局原局长王军表示，通过大数据不仅可以优化经济政策制定和执行机制，还能够监测和研判经济态势，并对经济未来发展走势做出预测。「参与数据维护的单位越多，数据量随之增大，数据会越用越灵。」
王军以「金税四期」税务系统为例指出，「金税四期」搭建的具有穿透贯通能力的数据大平台，不仅在税费治理手段上实现了数据赋能，而且通过完善税收大数据平台，让宏观调控经济政策红利更快直达经营主体。
因而，王军建议，大力推进跨部门数据的共享联通，打破数据壁垒，从而提升我国宏观经济治理效能，推动我国宏观经济治理体系和能力的现代化。
记者：孙金诚
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