繼重慶之後 ， 福建成為 全國第二個 明確發文提出要開展建築企業自有工人試點的省市。
6月28日，福建省住建廳釋出關於印發【福建省培育新時代建築企業自有工人試點工作方案】的通知（閩建築〔2024〕28號）。
01
工作目標
利用兩年的時間 在我省房屋建築和市政基礎設施工程建設領域 開展試點工作 ，深化建築業勞務用工組織模式改革， 加快培育建築企業自有產業工人隊伍 。
力爭實作 試點專案的施工現場自有工人比例 在試點第一年、第二年分別達到的10%、20% ， 特種作業人員自有工人比例 分別達到的40%、80%以上 。
02
試點工作分三個階段實施：
01
準備階段（2024年7月～2024年8月）
1．確定試點企業
2．確定試點專案
02
實施階段（2024年9月～2026年4月）
03
總結階段（2026年5月～2026年8月）
對試點情況進行階段性總結， 構建建築企業自有工人模式下建設各方主體的質素安全責任體系 ， 並逐步在全省推廣實施 。
03
獎勵措施
充分考慮自有工人施工成本，最佳化定額費用編制；保障自有工人作業條件和生活環境， 適當調增試點專案安全文明施工費費率 。支持建設單位對試點專案實行優質優價獎勵辦法。
落實財稅支持政策，對取得國家職業資格證書或職業技能等級證書且符合條件的建築工人， 按規定給予技能提升補貼 。
對於自有工人比例達到試點目標的專案 ， 在省內獎項評選中予以優先考慮 。對試點專案成效顯著的企業予以表揚並納入信用評價 。
04
福建省專案自有工人認定標準（試行）
一
自有工人認定標準
建築企業的自有工人 ：依法簽訂勞動合約 ，並在 試點期間在該企業參建專案累計出勤180日以上的建築工人。
試點專案的自有工人 ： 試點專案總承包單位、專業分包和勞務分包單位的自有工人，以及裝配式部品部件生產企業的自有工人，且在施工現場作業累計出勤30日以上的 ，可以納入試點專案的自有工人的計算範圍。
二
試點專案自有工人比例計算公式
試點專案自有工人比例=試點期間試點專案的自有工人數/試點期間專案用工總人數。
試點專案的建築工人出勤情況以省級實名制平台、全國建築工人管理服務資訊平台數據為準 ， 建築工人與企業勞動關系應提供勞動合約、薪金發放銀行流水等相關佐證材料 。
再來看看
重慶市關於自有工人施工規定是如何推進的？
2022年7月，重慶市住建委等七部門聯合印發【重慶市培育新時代建築企業自有工人隊伍試點工作方案】，並釋出第1試點企業名單（21家），明確：
2023年5月，重慶市住建委等七部門聯合釋出第2批試點企業名單（33家）。
2023年9月 ，重慶市住建委等四部門聯合印發【關於在房屋市政專案危險性較大的分部份項工程中全面推行自有工人施工的通知】， 擴大了 實施自有工人施工的專案範圍！檔力度很大 ！其中明確：
2024年1月、3月，重慶市住建委釋出第3批（20家）、第4批（5家）試點企業名單。
檔重點內容如下：
重慶市住建委【關於在房屋市政專案危險性較大的分部份項工程中全面推行自有工人施工的通知】
2023年9月28日，重慶市住建委、重慶市人社局等4部門聯合印發了【關於在房屋市政專案危險性較大的分部份項工程中全面推行自有工人施工的通知】， 本通知自印發之日起施行。 凡新招投標專案，嚴格按本通知要求執行。
01
在危大工程中全面推行自有工人施工
02
加強自有工人組織管理
03
建設單位負首責，在招標檔中明確自有工人施工方式
04
危大工程以及超過一定規模的危大工程範圍
重慶市住建委【重慶市培育新時代建築企業自有工人隊伍試點工作方案】
重慶市住建委等七部門聯合聯合印發的【重慶市培育新時代建築企業自有工人隊伍試點工作方案】（渝建〔2022〕21號），明確：
勞務企業的2種轉型方式
一是轉型為總承包和專業承包。 支持有一定規模和管理能力的勞務企業透過整合、重組 等方式向總承包和專業承包企業轉型發展 。
二是轉型為專業作業企業。 引導小型勞務企業轉型為專業作業企業，做專做精專項業務 ，成為建築用工主力軍。鼓勵支持現有勞務企業加強與總承包、專業承包企業的合作，透過劃、轉、並、購 等多種方式轉型為總承包、專業承包企業控股或獨資的自有專業作業子公司 。
【企業自有工人配備數量】如下圖：
2、薪金保證金
懲罰措施
對專業作業企業以及建築工人 的不良行為、不落實安全責任、發生質素安全事故等違法違規行為情況， 納入「黑名單」記錄在案 ，給予誠信扣分， 直至取消專業作業企業備案，撤銷人員技能等級證書等處罰 。
延伸閱讀：住建部規定
2020年12月，住房和城鄉建設部、發改委等12部門釋出【關於加快培育新時代建築產業工人隊伍的指導意見】。
值得註意的是 ，檔提出「當前中國建築產業工人隊伍仍存在 無序流動性大、老齡化現象突出 、技能素質低、權益保障不到位等問題，制約建築業持續健康發展。」
特別提出， 加快自有建築工人隊伍建設。
1、勞務企業轉型方向 。改革建築施工勞務資質，大幅降低準入門檻。
2、加快自有建築工人隊伍建設。
3、引導和支持大型建築企業 與建築工人輸出地區建立合作關系 ，建設新時代建築工人培育基地，建立以建築工人培育基地 為依托的相對穩定的建築工人隊伍。
4、加大對裝配式建築、建築資訊模型（BIM）等新興職業（工種）建築工人培養。
梁總工程總包
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5、社保繳費等：
