5月 1 0日，中國人民銀行、生態環境部、金融監督管理總局、中國證監會四部門舉行綠色金融服務美麗中國建設工作座談會。
【中 共中央 國 務院關於全面推進美麗中國建設的意見】（以下簡稱【意見】）於年初正式公開釋出。【意 見】提出，建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，是實作中華民族偉大復興中國夢的重要內容。當前，中國經濟社會發展已進入加快綠色化、低碳化的高質素發展階段，相關工作也取得了階段性的進展。
從金融業的角度來看，發展綠色金融有其必要性和迫切性。中國人民銀行行長潘功勝在本次座談會上談到，
發展綠色金融是實作金融高質素發展的重點方向，隨著中國經濟結構轉型，發展綠色金融是適應中長期、結構性變化趨勢的。
此外，他還提示金融業
關註氣候變遷可能對其資產造成的影響。
「氣候變遷有兩大類風險值得關註，包括物理風險和轉型風險。長期來看，會給資產安全、資產價格和經濟活動產生一系列影響，這些值得金融行業關註。」潘功勝在本次座談會上如是表示。
那麽，具體該如何推動相關工作呢？金融又可以如何與相關工作結合，發揮其資源配置等作用？在本次釋出會上，金融管理部門、生態環境部等多位領導從各自角度暢談了相關內容。
綠色金融標準體系建設
資訊披露制度
仍是重點
「發展綠色金融是構建中國特色現代金融體系、推動金融高質素發展的重要內容。」生態環境部部長黃潤秋表示，做好綠色金融大文章，是深化金融供給側結構性改革的重要任務。
諸多成績的取得離不開綠色金融「五大支柱」的不斷夯實。潘功勝談到，圍繞綠色金融的頂層設計，金融管理部門近年來在
綠色金融的標準體系、資訊披露、激勵約束機制、產品服務和市場體系、國際合作
各個方面
做了不少工作。不久前人民銀行等多部門聯合釋出的【關於進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見】，明確了未來綠色發展的總體思路。
在上述工作中，「標準體系」又被業內視為綠色金融發展的基礎。在本次座談會上，潘功勝提到，金融管理部門要與生態環境部門、金融機構、企業合作，系統梳理綠色金融標準體系，提高綠色金融標準的系統性、標準性、權威性和可執行性。這也意味著，綠色金融標準體系有望進一步完善。
證監會副主席王建軍則提到，下一步證監會將研究制定綠色股票的標準，進一步提高資本市場支持綠色低碳發展的針對性和有效性。此外，他著重圍繞資訊披露制度介紹了相關情況。
「去年近1800家上市公司披露了可持續發展的相關報告，3000余家上市公司披露了為減少碳排放所采取的措施和效果。」王建軍表示，「為進一步規範上市公司可持續發展報告的編制和披露，促進上市公司貫徹新發展理念，推動綠色可持續發展，證監會指導滬深北三個交易所於今年 4月12日正式釋出了【上市公司可持續發展報告指引】（以下簡稱【指引】），將有助於提升上市公司可持續發展資訊的質素。」
據王建軍介紹，證監會將為上市公司執行【指引】提供具體指導，並根據指引的執行情況適時評估，研究擴大強制披露主體的範圍，推動更多上市公司披露可持續發展資訊。
多層次金融產品體系逐步形成
金融機構內部激勵約束機制有待最佳化
過去幾年裏，中國綠色金融發展取得了長足進步。黃潤秋總結，當前綠色金融產品的規模在不斷擴大，初步構建形成了綠色貸款、綠色債券、綠色保險、綠色基金、綠色信托、碳金融產品等多層次的綠色金融產品和服務體系。此外，建設執行全國碳排放權交易市場，啟動了溫室氣體自願減排交易市場，多元化投融資機制正逐步建立。
為了激勵綠色金融發展，金融管理部門也在激勵約束上「下功夫」。
其中，人民銀行推出的碳減排支持工具發揮了重要作用。
所謂碳減排支持工具，是指人民銀行透過碳減排支持工具向金融機構提供低成本資金，引導金融機構在自主決策、自擔風險的前提下，向碳減排重點領域內的各類企業一視同仁提供碳減排貸款，貸款利率應與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。
「目前，透過碳減排支持工具，人民銀行已經累計引導金融機構發放碳減排貸款超過1.1萬億元，人民銀行對應提供了超6700億元低成本資金支持，覆蓋6000多家市場主體，帶動年度碳減排量近2億噸。」潘功勝在此次座談會上披露。
正是在相關政策的激勵下，綠色信貸規模快速增長。根據人民銀行釋出的【2024年一季度金融機構貸款投向統計報告】，截至2024年一季度末，本外幣綠色貸款余額33.77萬億元，同比增長35.1%，高於各項貸款增速25.9個百分點，一季度增加3.7萬億元，季度增量創歷史新高。
對金融機構如何開展好綠色金融工作，本次座談會明確要加強綠色金融產品和服務力度，拓寬專案還款及擔保方式，探索環境權益抵質押貸款、環境效益掛鉤貸款、綠色信貸資產證券化等創新產品。同時，提出既要持續加大對節能降碳、生態環保等領域的金融支持，也要保證對煤電等高碳行業低碳轉型的合理支撐。
具體來看，潘功勝提出了幾點建議：
一是
在戰略上，要把綠色相關的資產納入資產組合考慮；
二是
最佳化金融機構的風險評估體系，把轉型風險納入考量；
三是
在機構層面，要最佳化激勵機制，包括內部資金轉移定價、績效考核評價機制等。此外，潘功勝還提示金融機構要註重數據的真實性。
加強協同合作
碳金融有望迎來突破
根據本次座談會， 下一步重點工作包括推動環境要素市場建設，分階段逐步擴大中國碳市場行業覆蓋範圍，完善全國溫室氣體自願減排交易市場。
其中，金融有望發揮更大作用。在潘功勝看來，隨著全國碳市場的發展，碳金融大有可為。「發揮碳市場在價格發現、風險分散等金融內容上的積極作用。」他提出。
黃潤秋在講話中也提到，生態環境部將推動分階段逐步擴大中國碳市場行業覆蓋範圍，完善全國溫室氣體自願減排交易市場，金融部門可研究豐富與碳排放權掛鉤的金融產品及交易方式，增加碳市場流動性。此外，他強調，要加強對綠色金融實施情況和相關專案環境風險的監測，確保投資專案安全穩定執行。
總體來看，發揮綠色金融作用、助力美麗中國建設需要多部門的協同配合。本次座談會指出，發揮綠色金融作用，助力美麗中國建設，是金融部門、生態環境部門共同的使命和責任。會議強調，金融管理部門、生態環境部門、金融機構和有關企業要加強跨部門、跨領域協同合作，加強統籌謀劃，進一步
強化頂層設計。
潘功勝也在講話中強
調要「協同配合」。他指出，生態環境部門有很多機構、單位在碳排放核算方法、第三方環境評估
等方面具有較高的專業性，可以為金融機構提供技術、方法、資訊等多方面的支持。
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