原標題：做好鄉村「土特產」的「多」字文章
春節前，隨著黑龍江哈爾濱的爆火出圈，全國鄉村展開了一場「土特產」大摸底。今年中央一號檔提出鼓勵各地因地制宜大力發展特色產業，支持打造鄉土特色品牌。中國地域遼闊、氣候多樣、歷史悠久、文化多彩，孕育了大量具有「土」的基礎和「特」的優勢的鄉村「土特產」。做好鄉村「土特產」的「多」字文章，可以使「土特產」在特定區域內經濟效益更突出、帶農增收效果更明顯，乃至成為地方致富的支柱產業。
多品類發展，形成百業齊興格局。豐富的資源稟賦為發展多元化的產業提供了可能，也造就了百業齊興的鄉村「土特產」發展格局。一些鄉村「土特產」產業鏈完整、產品類別豐富、品牌影響力較大，如柞水木耳、茂名荔枝、中益黃精等，是鄉村「土特產」做成「大文章」的典範。而更多區域存在的是一攬子小眾鄉村「土特產」，有的透過創新發展方式，同樣也結出了「富裕果」。各地實踐充分證明，鄉村「土特產」可以做成「大文章」，但是要科學理解「大文章」的內涵及實作路徑，「大文章」不單單是一枝獨秀，也可以是百花齊放。鄉村「土特產」不一定要做大規模、做全產業鏈，要因產制宜，適度發展、精品發展。鄉村「土特產」產業規模宜大則大、宜小則小，不應陷入產業發展一定要求全、求大的思維定勢。鄉村「土特產」只要能夠帶動農民增收，其發展就是成功的，要根據現實發展需要有序擴規模、延鏈條、拓市場。
多元素賦能，凸顯產品獨特內容。要充分發揮農業農村特色資源優勢，透過旅遊、歷史、科技等元素賦能鄉村「土特產」，凸顯鄉村「土特產」的獨特內容，打造獨一份的品牌形象。一是旅遊賦能。休閑旅遊是鄉村「土特產」發展的重要大眾載體，透過文創店、伴手禮、鄉村市集等方式將鄉村「土特產」有效嵌入農文旅融合發展浪潮，開發了鄉村「土特產」的消費新場景、帶動了消費新體驗。二是歷史賦能。歷史是產業發展的個性體現，也是最具生命力的文化基因，要充分挖掘地方歷史文化遺存，尤其是傳統村落資源和非遺文化資源，講好產品品牌故事。三是科技賦能。積極對接區域內外高校、科研院所、高新企業，透過建立博士農場、教授工作站等，改良「土特產」品種、推廣種植新技術、拓展產業鏈，為鄉村「土特產」發展註入科技動能，推動農業科技成果轉化。要充分挖掘並利用農業農村的特色資源，選準產業，講好故事，做優產品。
內送流量備援容錯機制體參與，拓寬產品市場渠道。鄉村「土特產」發展離不開能人帶動，尤其是在產業發展初期，能人是鄉村「土特產」開啟局面、走向市場的關鍵，也是發展後期轉型升級、行穩致遠的支撐。村集體牽頭發展鄉村「土特產」是壯大農村集體經濟的有效方式之一。村幹部具有發展鄉村「土特產」的強勁動力，還能夠充分發揮村集體的功能與優勢，尤其是當鄉村「土特產」需要抱團發展、從「各自為戰」走向「集群作戰」時，村集體的經營管理優勢將會體現得更加明顯。在大力培育新型農業經營主體的同時，還應有序引導社會資本與村集體經濟組織對接，合作開發農業農村資源，為鄉村「土特產」發展引入人才、資本、市場、管理、數據等現代化要素。
多功能拓展，延長特色產業鏈條。拓展農業多種功能是凸顯鄉村「土特產」獨特內容的有效方式，也是提高鄉村「土特產」產品附加值的重要途徑。從調研來看，鄉村「土特產」主要向第三產業拓展，發展生態采摘、農事體驗、農耕研學、生態康養等，部份體量相對大的「土特產」透過增設生產線或代加工方式向第二產業適度延伸。從加工來看，主要沿著產業鏈開發鄉村「土特產」加工產品或相關衍生產品；從銷售來看，主要依托區域內民宿、露營地等休閑旅遊場所，銷售基於本地鄉村「土特產」開發的伴手禮。因此，鄉村「土特產」要結合實際、因地制宜拓展產業鏈。一是橫向拓展。可以以鄉村「土特產」為抓手，向其他產業拓展，也可以借助關聯產業帶動鄉村「土特產」發展，透過「+‘土特產’」或「‘土特產’+」的方式實作融合發展。二是縱向延伸。根據市場需求，精準定位，突出產品特色及優勢，適度開發鄉村「土特產」加工產品，切忌盲目追求精深加工。
多元利益聯結，帶動農民增收致富。發展鄉村「土特產」是增加農民收入的重要途徑，也是充分利用本土區位、資源等優勢的體現。從調研來看，鄉村「土特產」產業發展形態既有獨立經營，也有主體聯合經營，以後者居多。對於聯合經營，農民收入來源主要包括初級產品銷售、分紅、務工創收。一是初級產品銷售收入。銷售鄉村「土特產」初級產品是最常見的農民參與聯合經營形式，農戶將自家種植或養殖的農產品銷售給村集體、合作社等，有時還可以參與部份加工環節的務工，獲得務工收入。二是入股分紅。農民以土地、資金等入股村集體股份合作社、農業企業等，間接參與鄉村「土特產」發展，獲得穩定收益。增收是農民參與鄉村「土特產」發展的內生動力。對於分散經營的小農戶，應鼓勵其透過加入農民合作社、入股等方式，提高組織化水平。對於合作經營方式，要創新參與主體之間的利益聯結機制，尤其是聯農帶農機制，鼓勵透過訂單、入股、聯營等方式，引領小農戶參與鄉村「土特產」發展，分享產業增值收益。對於經濟薄弱村或落後村，可以圍繞發展鄉村「土特產」提高農民增收的可持續性，壯大村集體經濟。
（作者李乾單位系北京工商大學經濟學院；作者胡淩嘯單位系中國社會科學院農村發展研究所）
來源：農民日報
