編者按
在今年的重慶市政府工作報告中，重慶官宣2023年重慶地區生產總值邁上3萬億元新台階、達到30145.79億元、增長6.1%。這也意味著，重慶成為中西部地區首個地區生產總值突破3萬億元大關的城市。
3萬億，是一座城市發展的重要關口，在現代化新重慶建設征程中具有裏程碑意義。可以說，3萬億既是重慶承壓前行、逆勢向上的歷史答卷，更是重慶不懈奮鬥、向「新」出發的未來序章。站在3萬億之上，重慶如何籌謀，又將所向何方？新春伊始，重慶日報重磅推出「3萬億後重慶再出發」系列報道，講述新時代新征程上，現代化新重慶建設如何再發力。
2月5日，賽力斯超級工廠在重慶兩江新區建成投用，問界M9首批車主交付，千台新車整裝待發；2月4日，隨著最後一片T梁嚴絲合縫地架設在橋墩上，渝遂復線高速公路北碚至銅梁段全線控制性工程小安溪特大橋貫通；2月2日，當TBM刀盤破土而出，軌域6號線東延工程長生老街站至百樂園站區間左線TBM隧道順利貫通……
▲2月5日，賽力斯超級工廠建成投用。賽力斯汽車供圖
新春伊始，巴渝大地正奏響一曲曲火熱激情的「專案奮進曲」，吹響這座城市拔節生長的「沖鋒號」。
「2023年，重慶地區生產總值邁上3萬億元新台階，這絕非輕輕松松就能實作的，其中投資這駕馬車，對經濟增長的貢獻度不容小覷。」2月18日，市發展改革委主任高健在接受本報記者專訪時說。
高健分析，2023年重慶堅決貫徹落實黨中央、國務院關於高質素發展和擴大有效投資決策部署，聚焦成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道、長江經濟帶高質素發展等國家戰略，深入實施「抓專案促投資」專項行動，全市投資保持穩定增長良好態勢，2023年同比增長4.3%、高於全國1.3個百分點，增速排名全國第13位，有力支撐全市經濟社會高質素發展，現代化新重慶建設邁出堅實步伐。
「站在3萬億台階之上，重慶想要看得更遠一些、更準一些，抓專案促投資更不能懈怠松勁，」高健表示，未來投資這駕馬車要持續啟用新引擎、釋放新動力，助力現代化新重慶跑出新的加速度。
投資對支撐重慶經濟平穩增長起著關鍵作用
「投資從當前看是需求，能夠促進和帶動消費、對沖經濟下行壓力；從長期看是供給，可以增加供給能力和提升供給水平，對於擴大內需、穩定宏觀經濟具有重要意義。」高健指出，特別是在加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新格局背景下，想要進一步提升供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，更需充分發揮投資的關鍵作用。
近年來，重慶正緊緊圍繞穩增長、調結構、惠民生、補短板的總體要求，精準擴大有效投資，不斷最佳化投資結構，固定資產投資呈現規模效益持續提升、行業結構不斷最佳化的良好態勢。
2012年—2023年，重慶固定資產投資年均增長11.8%，高於全國1.8個百分點。而正是這種持續穩定的投資增長，為全市經濟平穩執行奠定了良好基礎。
特別是疫情沖擊較大的2020年和2021年，固定資本形成總額占GDP比重分別為54%和53.9%，對經濟增長的貢獻率分別達到76%、53%，2022年和2023年疫情轉段、生產供給逐步恢復，投資在擴大內需、穩定全市經濟平穩增長方面繼續發揮了關鍵作用。
2023年重慶投資回升向好、爭先進位
「2023年，重慶邁過3萬億台階，是戰勝多重挑戰、完成艱巨任務結出的碩果，是重慶在諸多不確定中牢牢把握住了自身確定性迎來的勝果。特別值得註意的是，在總量穩步增長的同時，重慶投資領域還呈現出不少引人註目的亮點。」高健指出，重慶重點聚焦四個方面抓專案促投資，為經濟社會發展註入了強勁動能。
一是聚焦重大戰略抓投資。比如，重慶將成渝地區雙城經濟圈建設作為市委「一號工程」和全市工作總抓手總牽引，雙城經濟圈建設邁出新步伐、跑出加速度，川渝共建重大專案年度完成投資4138.4億元，同比增長47.5%。
二是聚焦重點領域抓投資。重慶把工業和基礎設施投資作為抓專案促投資的兩大關鍵領域，「雙輪」驅動投資高質素增長。高健分析，比如投資結構在持續最佳化，工業投資增速達到13.3%，均高於全社會投資增速，引領產業發展駛入「快車道」；基礎設施投資增長實作7%，為經濟社會發展註入強勁動能。
三是聚焦重大專案抓投資。2023年，重慶先後兩次舉行全市重點專案集中開竣工暨投產活動，共開工526個專案、總投資約4256億元，投產專案119個、完成投資約612億元，向全社會釋放出大抓專案、抓大專案的強烈訊號。全年共實施市級重點專案1152個，完成投資4858億元、超計劃12.4%，同比增長18.4%，是全市投資增長最重要的支撐。
四是聚焦要素資源抓投資。2023年，重慶加大專案資金籌措力度，積極爭取增發國債、地方政府專項債券、中央預算內投資、三峽後續、車輛購置稅補助等資金支持。用好國家重大專案用地支持政策，G93高速公路銅梁至潼南段改擴建、綦江藻渡水庫等專案納入國家重大專案用地保障清單，確保了市級重大專案用地應保盡保。完善能耗總量和強度調控，最佳化節能審查機制，保障重大專案用能需求。
2024年重慶投資將聚力精準有效、增量提質
「2024年是實作‘十四五’規劃目標任務的關鍵一年，是現代化新重慶從全面部署到縱深推進的重要一年。做好今年投資工作，重慶必須牢牢把握穩中求進、以進促穩、先立後破的指導性要求，做到工業投資‘挑大梁’、基礎設施投資‘壓住艙’、民間投資‘增活力’，力爭完成固定資產投資增長4%的目標。」高健說。
何謂「穩」？高健分析，「穩」就是立足國情、市情和行情，著力增強內生動力、改善市場預期、提振投資信心，鞏固投資持續向好的增長態勢。
何謂「進」？「進」就是找準有效投資方向，謀劃實施一批符合國家要求，具有投資帶動性、行業代表性和區域引領性的重大專案，全力擴大有效益的投資，促進經濟平穩增長。
何謂「立」？「立」就是按照「跳一跳、夠得著」的務實導向，向創新要動力、向改革要活力，推動「三攻堅一盤活」等重大改革取得標誌性成果，構建新形勢下投資高質素發展的體制機制，拓展投資新空間、構建新發展格局。
正所謂抓專案就是抓發展，謀專案就是謀未來。接下來，重慶將抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊幹，能多幹就多幹一些。2024年，重慶給自己劃出了擴大有效投資的重點：
全力推進重大專案建設。2024年，重慶將繼續以清單化的方式推進重大專案建設。1月26日，重慶釋出了【共建成渝地區雙城經濟圈2024年重大專案清單】，包括7大類300個專案、總投資約3.6萬億元。接下來，重慶還將釋出2024年市級重點專案名單，初步納入專案約1200個、計劃總投資約2.9萬億元、年度計劃投資超過4500億元。
全力促進工業投資提速放量。2024年，重慶將圍繞「33618」現代制造業集群體系，掛圖打表推進專案建設，確保一批重點專案加快開工建設、在建專案加快完工、完工專案加快投產達產。特別是，重慶將深入落實「技改專項貸」等支持政策，動態更新年度技術改造專案實施計劃和五年捲動計劃儲備情況；圍繞標誌性產業鏈中發展不足環節和尚處空白環節，緊盯市外鏈長鏈主企業和本地「雙百」企業，實作「引一個、帶一串」，確保「引進來、落得好」，力爭形成投資、產出增量的同時快速最佳化產業生態。
有序推進基礎設施專案建設。2024年，重慶將加快在建基礎設施專案建設進度和投資放量，加強重大專案謀劃。例如，在鐵路領域重點推進渝萬高鐵、渝湘高鐵等6條高鐵提速放量，開工渝宜高鐵，加快黔江至吉首高鐵、重慶都市圈環線鐵路前期工作。在城建、水利、能源領域，加快軌域交通7號線一期、藻渡水庫、跳蹬水庫、川渝1000千伏特高壓交流等專案建設。
加大科技創新和社會事業投資。2024年，重慶提速建設金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽灣等新型實驗室專案，加快實施人工智能、高端器件與芯片等重大專項，推動關鍵技術攻關重大專案；捲動實施2024年15件重點民生實事，建成投用一批學校、醫院、公園、健身步道、文化設施等民生專案。
不斷吸引壯大民間投資。2024年，重慶持續深化央地合作，推進一批中央企業在渝重大專案加快實施；加快民間投資27條政策措施落地見效，吸引民間投資參與制造業、交通、城市建設、新型基礎設施、科技創新、生態環保等11類重點專案建設，常態化向民間資本捲動推介專案；推動基礎設施領域REITs試點，支持社會資本參與重點領域專案建設營運。
