央廣網北京6月4日訊息（記者門庭婷）6月1日，宿遷市住房和城鄉建設局出台【進一步促進中心城區房地產業平穩發展有關政策措施】，涉及「網簽備案即入學」、推行「以舊換新」模式等15項措施。檔自5月31日起實施，有效期至2024年12月31日。
一是延長「房二十條」執行時間。2023年2月22日釋出的【關於進一步促進中心城區房地產平穩健康發展的若幹政策措施】（宿建發〔2023〕14號）有效期延長至2024年12月31日。
二是鼓勵外來人口來宿安家。市外人員（非宿遷市戶籍）在中心城區範圍內購買商品住房（含二手商品住房）的，在「房二十條」補貼政策基礎上再享受房屋總價1%的購房補貼，補貼資金在受理稽核後3個月內發放到位。
三是加強土地供應管理。按照以人定房、以房定地的原則，統籌住宅用地供應安排，合理運用「房票」安置政策，科學合理設定保障性住房用地。嚴格落實「凈地」出讓條件，不具備「凈地」條件的宗地，一律不得出讓。鼓勵並指導各區政府（管委會）在土地出讓合約簽訂生效後10個工作日內交付土地。
四是促進存量用地開發。對涉及超期未開工、竣工以及閑置土地的，依法依規透過協商收回、收購或轉讓等方式予以盤活利用。支持本地國有企業利用社會資本的品牌效應，透過土地入股、代建等多種合作方式，與社會資本聯合開發經營，積極有效盤活存量建設土地。5年內實作中心城區存量建設土地全部盤活。土地轉讓中涉及抵押的，支持「帶押過戶」。
五是支持住宅品質改善提升。從規劃、設計、施工、驗收、服務等方面明確要素引導，全面促進住宅品質改善提升。支持豐富住宅產品設計，最佳化建築層高、建築面寬、陽台面積、套內挑高等方面政策，住宅首層層高放寬至4.5米、標準層層高放寬至3.6米，陽台面積放寬至單套套內面積的20%，增加公共配套不計入建築密度情形。
六是拓寬企業融資渠道。進一步最佳化開發企業資金供給結構，探索建立地方融資機制，鼓勵市級、區級地方性金融組織對信譽良好、資產充足且有融資需求的開發專案予以融資支持。探索設立企業互助資金池，紓解企業應急資金需求和困難。鼓勵支持各農商行合規拓展個人住房按揭貸款、開發貸款等業務。
七是最佳化住房公積金政策。下調住房公積金貸款利率。自2024年5月18日起，個人住房公積金貸款利率下調0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率調整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率調整為2.775%和3.325%。
同時，支持住房公積金疊加還貸提取。繳存人及配偶住房公積金賬戶內的儲存余額，在確保每月優先償還住房公積金貸款後尚有剩余的，可用於償還繳存人及配偶名下的商業性個人住房貸款。繳存人及配偶購買新建自住住房的，可提取住房公積金支付首付款。提高住房公積金貸款可貸額度計算倍數。第二次使用個人住房公積金貸款的，貸款可貸額度計算倍數由原來的10倍調整為15倍。
此外，支持品質改善提升型住房需求。對購買屬於品質改善提升型專案住房的，住房公積金貸款最高額度上浮20萬元，即單繳存人住房公積金貸款最高額度由50萬元調整為70萬元，雙繳存人住房公積金貸款最高額度由70萬元調整為90萬元。多子女家庭有一套住房且未還清房貸的，再購一套房仍按首套執行房貸政策。
八是調整住房貸款政策。對於貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例由原來的不低於20%調整為不低於15%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例由原來的不低於30%調整為不低於25%。取消首套住房和二套住房商業性住房貸款利率下限，指導銀行業金融機構合理確定具體利率水平。
九是合理認定多子女家庭住房貸款套數。按國家政策已生育、撫養2個及以上子女的多子女家庭（包括借款人、配偶及至少有1個未成年子女），申請貸款購買中心城區商品住房時，家庭成員在中心城區已有1套住房，有住房貸款未還清的，銀行業金融機構按首套住房執行住房信貸政策。
十是完善商品房銷售價格管理。企業可以結合市場變化及專案自身情況自主確定商品房銷售價格，住建部門做好價格調整及網簽備案指導工作。
十一是深化商品房預售資金管理。按照「保交房」工作要求，企業監管賬戶內的資金超過監管額度的，在確保完成本專案交付的前提下，再預留10%監管機動資金後，超出部份可統籌用於市域範圍內同一集團開發的房地產專案。
十二是實行「網簽備案即入學」。凡在本政策期內購買新建商品住房的購房人，尚未達到辦理房屋不動產權證條件的，可憑網簽備案合約和契稅完稅證明等材料，辦理適齡兒童入學手續，入學後原則上不得辦理網簽備案合約變更、登出等手續。
十三是推行「以舊換新」模式。支持國有企業、各類開發企業按照市場化原則開展房屋「以舊換新」。鼓勵市級、各區政府（管委會）推出不少於300套房源參與置換，換購條件及流程由參與單位按照「以舊換新」操作模式制定，相關銀行業金融機構對「以舊換新」給予政策支持。不動產登記機構暢通綠色快捷通道，為「以舊換新」及時辦理相關手續。
十四是提升存量房交易服務。開展存量房交易資金監管服務，設立銀行業金融機構、中介門店等交易便民服務點。建立「宿找房」綜合監管服務平台，打造集網上「房產超市」、「四碼」賦能等一體化管理模式，提高住房貸款「帶押過戶」覆蓋面，探索存量房交易「稅收一次性繳納」線上服務。稅務部門每3個月更新1次存量房交易計稅評估系統最低計稅價格。
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