中國鄉村振興全媒體記者韓世雄
3月5日，新華社釋出【關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告】。【預算報告】對2023年中央和地方預算執行情況和2024年中央和地方預算草案作了詳細說明。
【預算報告】顯示，從財政收入看，（2024年）宏觀調控政策效應持續釋放，高質素發展紮實推進，為財政收入增長奠定了基礎。從財政支出看，國防、科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增長；彌補養老、教育、醫療衛生等領域基本民生短板，財政需要繼續加強保障；推動解決發展不平衡不充分問題，支持區域協調發展，兜牢基層「三保」底線，轉移支付需保持一定力度。
【預算報告】顯示，財政部門將繼續支持推進鄉村全面振興，對「三農」重點工作預算作出相應安排。
提升糧食安全保障能力。 穩定實施耕地地力保護補貼政策，適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，繼續實施玉米大豆生產者補貼、稻谷補貼政策，加大產糧大縣支持力度。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施範圍，實作三大主糧全國覆蓋，農業保險保費補貼安排545億元、增長18.7%。適當提高高標準農田建設中央和省級投資補助水平，穩步擴大鹽堿地綜合利用試點範圍。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。 中央財政銜接推進鄉村振興補助資金規模增加到1770億元，用於產業發展的比例總體保持穩定。聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點群體和國家鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等重點區域，支持守牢不發生規模性返貧底線。將脫貧縣涉農資金統籌整合試點政策最佳化調整至160個國家鄉村振興重點幫扶縣實施。研究過渡期後幫扶政策。
推進鄉村發展和建設。 支持地方打造現代農業產業園等平台載體，加快培育新型農業經營主體，大力發展地方特色產業。繼續實施農村公益事業建設財政獎補政策。支持開展傳統村落集中連片保護利用示範。深入推進農村綜合改革試點試驗。
【預算報告】還將重點支持保障和改善民生，對多項涉及「三農」的民生大事作出預算安排。
支持加快建設高質素教育體系。 中央本級教育支出安排1649億元、增長5%。強化義務教育經費保障，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。中央財政補助資金安排120億元，支持改善縣域普通高中基本辦學條件。
實施就業優先政策。 中央財政就業補助資金安排667億元，支持地方提高公共就業服務能力。著力做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作，加大就業困難人員幫扶力度。支持開展大規模職業技能培訓。
推動提升醫療衛生服務能力。 城鄉居民基本醫療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年670元。基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年94元。
健全多層次社會保障體系。 城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元，中央財政相關轉移支付增長10.6%。推動各地建立完善基本養老服務經費保障機制。完善生育支持政策，促進普惠托育服務發展。加強分層分類社會救助保障。
支持城鄉融合、區域協調發展。 推進新型城鎮化建設。中央財政農業轉移人口市民化獎勵資金安排400億元。推動健全常住地提供基本公共服務制度。支持人口凈流入省份結合實際建立健全省對下農業轉移人口市民化獎勵機制。
此外，在促進區域協調發展和持續深入推進汙染防治攻堅等方面，【預算報告】也作出了相應預算安排。財政部門進一步完善財稅支持政策，促進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質素發展等區域重大戰略實施。中央財政繼續安排相關轉移支付資金，支持革命老區、民族地區、邊疆地區加快發展。土壤汙染防治專項資金安排44億元。農村環境整治資金安排40億元。
記者了解到，該報告是受國務院委托，財政部於3月5日提請十四屆全國人大二次會議審查的。
總監制：姚蔔成
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編 輯：張瓊文
