轉自：經濟日報
5月31日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹在全國全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策有關情況。財政部副部長廖岷表示，這項政策的出台對中國農業保險發展、穩定種糧農戶收益、保障糧食安全具有重要而深遠的意義。
日前，國務院常務會議部署將三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的實施範圍從產糧大縣擴大至全國。「這個政策全面覆蓋後，對全國的小農戶、規模經營農戶都形成了保障，有利於保護農民種糧積極性。這些年自然災害、極端天氣有增多趨勢，這也是出台這一政策的背景，具有非常重要的現實意義。」廖岷說，這項政策性農業保險全面推開，增加了一些財政支出，財政用支出的「加法」，換來了穩定農戶收益和保糧食安全的「乘法」，表明了用足財政力量給農戶更多實惠的決心。
財政部金融司負責人董德剛介紹，從保險責任看，完全成本保險涵蓋當地主要的自然災害、重大病蟲鼠害、意外事故、野生動物毀損等風險，種植收入保險涵蓋農產品價格、產量波動導致的收入損失，基本覆蓋了可能導致農戶收入損失的風險，風險保障更加全面。同時，保障金額更高，保障水平最高可達相應品種產值的80％。
去年，中國糧食總產量達到1.39萬億斤，連續9年站穩在1.3萬億斤的台階上。農業農村部計劃財務司負責人王衍認為，這個成績的取得，一條很重要的經驗就是，逐步構建完善起了一個針對種糧農民的補貼、價格、保險「三位一體」的收益保障政策體系。「在這個體系中，農業保險已經是一個支柱性的政策，為種糧農民提供了災害風險兜底保障。特別是三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險逐步擴大範圍以後，這個保障更加有效了。」王衍說。
農險承保理賠服務水平是檢驗農險成效的「試金石」。統計顯示，去年農險賠付1124億元，同比增長25.4％，惠及農戶5772萬戶，農險賠付率已達到80％。今年前4個月，農險賠付294億元，同比增長8％，惠及農戶813萬戶。金融監管總局財產保險監管司司長尹江鰲表示，下一步，金融監管總局將多措並舉推動農險高質素發展，推動出台主要險種的純風險損失率，提高農險定價的科學化和精準化；出台完全成本保險和種植收入保險行業示範條款，規範產品開發；推進農險線上化，降低農戶成本、行業經營成本。
