電信業對外開放的大門越開越大，主動對接國際高標準經貿規則，深度參與全球產業分工和合作，將有效激發市場競爭和主體活力，與全球共享中國數位經濟發展紅利。
10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式啟動增值電信業務擴大對外開放試點工作。在這4個地區，外資可以獨資經營互聯網數據中心等電信業務。中國電信業對外開放的大門越開越大，將有效激發市場競爭和主體活力，並與世界各國共享數位經濟發展機遇。
電信業是吸引外商投資的重要領域。黨的二十屆三中全會透過的【中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定】強調，落實全面取消制造業領域外資準入限制措施，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。近年來，中國在電信領域出台了一系列開放政策，不斷降低外資準入門檻並擴大開放試點，為外資提供了更多機會。中國電信市場是一塊誘人的大蛋糕，業務營收和使用者規模在全球都位居前列，尤其是行動通訊市場，雖然起步晚，但發展速度之快令國外電信業者們羨慕不已。隨著數位經濟飛速發展，中國電信市場還有巨大的發展潛力，是外資看好的沃土。
電信業對外開放是有序漸進推進的。電信業是支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業，在國家安全方面的重要性不言而喻。2001年中國加入世界貿易組織後，電信市場逐步加快對外開放，但也設定了一定門檻，比如基礎電信業務開放了12項中的6項，外資股比不超過49%，增值電信業務開放了10項中的4項，外資股比不超過50%。如今，外資準入門檻進一步降低，增值電信業務主動拓寬開放至8項，並取消了其中4項的外資股比限制；開放地域範圍由點及面不斷擴大。截至今年9月底，獲準在華經營電信業務的外資企業增加至2220家，有力推動了電信市場繁榮。
2001年電信市場對外開放時，曾有不少人擔心：「對國內電信業者來說，這是‘狼來了’。」實踐證明，外資進入給中國電信市場帶來了更激烈的競爭，也帶來了更多技術、資金、資源，倒逼國內電信企業在技術、服務上加速轉型升級，提高了行業服務水平胡國際競爭力，也為消費者提供了更豐富的產品和服務供給，推動國內電信市場高品質發展。如今，國內電信業者早已今非昔比，在使用者規模、技術水平、企業實力等方面均全球領先，更不用擔心「狼來了」的問題。
電信業進一步擴大對外開放，迎合了數位技術發展新方向。在此次試點取消外資股比限制的業務中，互聯網數據中心和資訊服務是外資重點關註和有較強意願進入的業務領域，也是算力設施發展的重要組成部份。該業務首次對港澳資本以外的境外資本開放，為的就是集中更多技術、資金、資源，夯實築牢智慧時代的算力底座，推動人工智慧、大數據、算力等新技術與千行百業加速融合創新，探索更多新模式新業態，進一步促進數位經濟與實體經濟深度融合，為新質生產力發展註入強勁動能。
電信業擴大對外開放是大勢所趨。堅持高水平對外開放，加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，把握新一代科技革命和產業變革新機遇，都要求電信業繼續擴大對外開放。電信業主動對接國際高標準經貿規則，服務構建新發展格局，深度參與全球產業分工和合作，將為消費者提供更多選擇，與全球共享中國數位經濟發展紅利。（黃鑫）
來源：經濟日報
