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人工關節接續集采啟動,進一步給予企業穩定預期

2024-05-05財經
(人民日報健康客戶端記者 譚琪欣)4月30日,國家組織人工關節集中帶量采購周期即將期滿之際,國家醫保局釋出【人工關節集中帶量采購協定期滿接續采購公告】,宣布開展人工關節集采協定期滿接續采購。采購周期延長、競價規則向首輪集采履約良好企業傾斜……接續集采規則中,有不少新動向值得關註。
為何采購周期延至3年?給予企業合理預期,減少對臨床影響
記者梳理發現,此次接續集采產品年度采購需求總量較首批集采增加約8.1%,達到581562個,其中髖關節產品系統年度采購需求量285995個,膝關節產品系統年度采購需求量295567個。在此基礎上,此次接續集采的采購周期由原先的2年延長至3年。多位業內人士認為,這一變化能夠進一步引導市場對骨科耗材集采形成長期穩定的預期。
「近年來集采的實踐經驗揭示,延長采購周期一是能節約行政成本,提高行政效率;其次,充分體現了規模效益,給予了企業更加合理穩定的預期,與此同時,能夠引導企業形成長期穩定的預期供應機制,穩定供應。」中國投資發展促進會大健康專委會副主任解奕炯指出,從醫療機構的角度考慮,醫院也會更希望看到中選的產品可以長期、穩定地供貨,以最大程度減少品牌的更叠對臨床的影響。
競價規則將向履約良好的企業傾斜?接續集采更關註品質、認可度、信用度
值得關註的是,此次接續集采競價規則中明確提出,綜合首輪集采中選企業履約情況,將對履約良好的企業考慮在競價比價價格方面予以適當傾斜,而對於履約不佳的企業考慮予以相應約束,即履約良好企業即使報出較高價格,與報出較低價格的履約不佳企業相比,中選排名可能一致甚至更靠前。
中國藥科大學醫療保障政策研究中心副主任路雲曾向人民日報健康客戶端記者解釋,國采的本質是在品質一致的前提下擠出價格水分、尋找合理的定價,而作為國采的接續工作,本質上是第一次國采工作的延續,而不是在此基礎上的「二次」集采。此時合理定價已基本確定定型,與國采追求‘價格最優’不同,接續的側重點轉變為了對價格一定水平下、綜合品質最優、供應能力強的產品。
「經過一次集采後,我們已經基於市場機制尋找到了相對合理的價格,因此在接續的時候,則更關註於中標企業的品質一致性、臨床認可度、企業供應保障能力、企業信用等多方面的因素,這也是國采規則逐步完善的體現。」路雲表示。