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「財經分析」英國勞動力市場處於十字路口 行業組織呼籲政府要積極作為

2024-02-14財經

新華財經倫敦2月13日電(記者 張亞東)最新公布的數據顯示,英國勞動力市場已經處於十字路口。

盡管經濟增長疲弱,但目前英國勞動力市場依然偏緊。英國國家統計局13日公布的數據顯示,去年10—12月,英國雇員包括獎金在內的年度收入上漲5.8%,不包括獎金在內的年度收入上漲振幅為6.2%,這都超過了同期的通脹水平。同時,英國的失業率也超預期下跌。去年10—12月,英國的就業率為75%,較上個季度環比增加,但失業率為3.8%,超出市場預期。英國勞動力市場偏緊也體現在市場空缺崗位的數量上。去年11月至今年1月份,英國市場空缺崗位數為932000個,較此前3個月下跌了26000個,但仍高於疫情前的水平。

英國勞動力市場偏緊的另一個方面的景象是,企業招聘依然困難,依然苦於難以招聘到合適的員工。英國商會(BCC)1月中旬公布的調查報告顯示,76%的接受調查的公司表示,招聘合適的員工存在困難。酒店業仍然是員工招聘最為困難的企業型別。82%的酒店類企業表示,招聘員工和留住員工非常困難。而在去年第三季度,這一數位是79%,顯示出酒店招聘困難在進一步加劇。此外,81%的運輸和物流公司、79%的建築公司、66%的零售公司等,均表示人員招聘難度大。

但在英國勞動力市場呈現偏緊狀態的同時,英國的失業率並沒有明顯改善,經濟不活躍率也基本保持不變。按照英國統計局的標準,經濟不活躍率是指既不工作也沒有在找工作的人所占比例。去年10—12月,英國的經濟不活躍率為21.9%,環比上個季度持平,但同比上年則有所上升。英國的經濟不活躍率的上升,意味著更多的英國勞動者離開就業市場。這也是英國勞動力市場偏緊的原因之一。

將這兩個方面結合起來,就可完整看出英國勞動力市場的整體態勢:一方面,英國勞動力偏緊,企業難以招聘合適員工;另一方面,由於健康、技能短缺等原因,英國更多的勞動力選擇離開就業市場。

造成英國勞動力市場這一特點的因素主要有兩個。一個是,英國政府的相關政策需要調整。英國酒店業難以招聘合適的員工,與酒店業整體經濟不景氣密切相關。而英國酒店業之所以到現在還沒有恢復至疫情前水平,與英國政府的稅收政策相關。與歐洲大陸的主要國家相比,英國到現在也沒有實施國際遊客購物免稅政策,這使得英國旅遊和酒店業也難以復蘇。英國希思羅機場營運總監Dale Reeson指出,由於沒有實施遊客免稅政策,英國國際競爭力受到影響。與2019年同期相比,2023年的前9個月,倫敦希思羅機場的零售支出下降了37%。同時,現有數據顯示,這一政策已經對英國旅遊和酒店業產生了巨大的不利影響。

其次,由於技能培訓跟不上,一些英國民眾因為技能短缺,不得不選擇離開就業市場。英國商會日前釋出的【人員與工作】的報告指出,英國勞動力市場正處於十字路口,市場職位空缺數遠高於疫情大流行前的水平,而英國民眾因技能短缺仍然阻礙著經濟增長。英國前教育大臣Nicky Morgan指出,如果能獲得正確的教育和技能,所有人都能在繁榮的經濟中發揮自己的作用。現在是英國的一個關鍵時刻,因為企業迫切需要更多擁有合適技能的人加入勞動力隊伍。

自去年以來,英國經濟一直疲弱。市場期望英國央行盡快降息以促進經濟。但礙於勞動力市場的偏緊和雇員薪資上漲強勁的影響,英國央行眼下還不具備降息的條件。英國央行多次表示,對勞動力市場表示警惕,對薪資上漲強度表示警惕。在一些行業組織看來,盡管央行降息有利於經濟增長,但這不僅無法平抑勞動力市場的緊張狀態,反而可能進一步加劇這一狀態。從更根本的角度來看,英國政府需要進行相關政策調整,加大職業技能培訓的力度,減輕企業員工培訓的負擔,可能才是穩定和促進經濟增長的持久之策。

針對13日公布的英國勞動力市場數據,英國商會(BCC)公共政策副主任Jane Gratton指出,英國勞動力市場仍然緊張,除非讓更多的人重返工作崗位,否則英國的通脹和利率上升的風險將持續更長時間。為了發展經濟,英國政府必須采取更多措施,消除不利於工作的障礙,增加包括托兒服務、公共交通、醫療支持和培訓等的公共服務。

編輯:郭洲洋

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