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訊號槍再響!房地產下一步怎麽走?

2024-10-16財經

10月12日,財政部副部長廖岷在國新辦新聞釋出會上表示,財政部「積極研究出台有利於房地產平穩發展的政策措施」,包括允許專項債券用於土地儲備、支持收購存量房、最佳化保障性住房供給、及時最佳化完善相關稅收政策等。

多名業內人士認為,財政部一攬子增量政策提及多條房地產內容,體現出房地產的重要性,有利於房地產市場的止跌回穩,帶動市場信心回升。

濱江控股執行總裁朱立東分析稱,此次財政部提出的一攬子增量政策,是9月底中央政治經濟工作會議的一個延續和相關政策的進一步明朗化,對房地產市場頗具促進作用,比如有利於消化存量房、適度降低買房人的稅負成本等。朱立東進一步強調,對於房地產行業而言,目前中央層面「止跌趨穩」的立場很明確,更重要的是把政策「用好、用足、能夠落地」。

「後續增量政策值得期待。」中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢表示,會議提出,「還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間」。

多項財政工具助房地產「止跌回穩」

針對房地產政策,此次財政部提出將「疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具,支持推動房地產市場止跌回穩」「將堅持嚴控增量、最佳化存量、提高品質,積極研究出台有利於房地產平穩發展的政策措施」,並從三個方面明確了未來財政政策的發力方向。

具體而言,一是允許專項債用於土地儲備,主要是考慮到當前閑置未開發土地較多,支持地方政府運用專項債回收符合條件的閑置存量土地,利於減少閑置土地,增強土地供給調控能力;

二是支持收購存量房,加大保障性住房供給,考慮到當前已建待售住房較多,將采取用好專項債收購存量商品房,並繼續用好保障性安居工程補助資金,支持方向進一步最佳化調整,適當減少新建規模,支持地方更多透過消化存量房方式收購;

三是及時最佳化完善相關稅收政策,正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅政策。

對於上述「一攬子」政策,朱立東認為,這是9月底中央政治局經濟工作會議的一個延續和相關政策的進一步明朗化,對房地產市場頗具促進作用。從具體的政策內容來看,有利於消化存量房、適度降低買房人的稅負成本等。

業內人士表示,從財政部長的表態來看,政府對房地產市場平穩發展的重視程度進一步提高,並積極透過持續出台一系列針對性政策,推進市場的健康發展,特別是在當前房地產市場面臨一定壓力的背景下,政府的這些舉措有助於提振市場信心,穩定市場預期。

在「允許專項債券用於土地儲備」方面,中指研究院政策研究總監陳文靜告訴記者,此前自然資源部、央行已明確提出相關支持舉措,本次財政部進一步明確允許專項債用於土地儲備,支持地方政府使用專項債用於收購存量土地,有助於加快閑置存量土地的收回收購節奏,促進市場「去庫存」,推動房地產市場供需平衡。「綜合來看,盤活閑置存量土地的各項配套資金有望加速跟進落實,支持房企合理退地、換地,對於地方政府、房企等均將產生實質性利好」。

「財政部明確財政政策對‘消化存量最佳化增量’的支持,對消化房企庫存房源落實了財政支持,屬於第一次。」機構分析師向記者強調,此次明確用好專項債券來收購存量商品房,用作各地的保障性住房,意味著地方政府專項債在擴容。

「此類收購具有積極的作用,既化解了存量商品房的庫存風險和壓力,同時也使得地方政府保障房房源籌集工作加快推進。」機構分析師表示,從目前各地保障房建設的要求看,明確要求提速。所以後續包括配售型商品房、共有產權住房、人才住房、公租房、安置房等各個領域,其土地來源或很大程度上和此類存量商品房掛鉤,有助於保障房工作的全方位提速。

當前,各地正在加快落實取消普宅標準的相關政策。在取消普通住宅和非普通住宅標準方面,分析師認為,這一點改善人群受益更為明顯,尤其是減少改善群體在換房過程中的交易稅費,當下市場需要進一步對交易稅費進行最佳化,更大程度上減少交易各項成本,對推進購房者入市將起到一定促進作用。

「後續增量政策值得期待」

楊暢向記者表示,「後續增量政策值得期待。」其進一步指出,財政部會議提出,「還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間」。因此,「我們認為,透過舉債和提升赤字,有利於對需求側形成支撐,與前期央行在資金供給端釋放的政策,形成互動,共同推動經濟平穩向好」。

陳文靜也判斷,四季度,房地產「一攬子」配套政策有望加速落地,或將圍繞落實好存量政策、加速推出增量政策展開,地方國企收儲已建成未售商品房政策進一步最佳化調整,打通收儲卡點;加大「白名單」貸款投放力度;核心城市繼續最佳化限制性政策,降低交易稅費、降低交易傭金等政策也存在預期。年內隨著各項政策不斷落地落實,房地產市場的改善或也值得期待。

朱立東則謹慎表示,對於房地產行業而言,目前中央層面「止跌趨穩」的立場很明確,目前更重要的是把政策「用好、用足、能夠落地」。

而從市場反應來看,9.26中央政治局會議定調「要促進房地產市場止跌回穩」,釋放迄今最強「穩地產」訊號。之後,一線城市接連出台樓市新政,加之各地陸續出台房地產最佳化調整措施,極大地提振了市場信心。

國慶期間,多地商品房銷量出現不同程度增長。中指研究院數據顯示,多數城市調研新房計畫國慶假期平均認購量超過9月全月。一線城市中,廣州、深圳監測計畫假期平均認購量達9月全月2倍水平;北京、上海超過9月全月認購量。

從成交量來看,機構數據顯示,「黃金周」期間,重點50城新房日均交易量同比增長65%。值得註意的是,一線城市同比增長120%。其中,深圳、北京、廣州同比增速分別達到了261%、153%、108%;二手房方面,2024年國慶假期,重點50城二手房日均交易量同比增長98%。其中,一線城市日均交易量同比增長212%,深圳、北京、上海分別同比增長489%、200%、150%;二線、三四線城市二手房交易量同比分別增長78%、93%。