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加強對支付機構全周期監管(法治聚焦)

2024-05-08財經
本報記者 吳秋余
市場買菜,微信支付掃碼結賬,省去找零錢的煩惱;手機點外賣,美團支付輕松付款,享受金額減免實惠……目前,中國移動支付普及率達到86%,居全球第一,擁有4000多家商業銀行、180多家支付機構,有效滿足了廣大經營主體和億萬消費者的支付需求。
近年來,中國非銀行支付業務在小額、便民支付領域發揮了重要作用,助力實體經濟發展和民生改善。為進一步推動非銀行支付行業高品質發展,5月1日起,【非銀行支付機構監督管理條例】(以下簡稱【條例】)正式施行。
中國人民銀行副行長張青松表示,【條例】進一步厘清了支付產業各方權利義務和責任邊界,賦予監管部門依法行使權力,有力夯實了行業規範健康發展的法治基礎。
【條例】適用物件是主要提供小額、便民服務的支付機構,據統計,這些支付機構年交易筆數約1萬億筆,筆均交易金額330元。
張青松表示,為引導支付機構進一步提升服務實體經濟質效,【條例】規定:一是強調支付機構服務實體經濟的核心定位;二是要求支付機構「打鐵還需自身硬」;三是堅持「回歸支付業務本源」;四是鼓勵支付機構與銀行合作;五是致力於維護公平競爭秩序;六是明確了若幹監管紅線。
保障資金安全和資訊保安是支付行業發展的基礎。「【條例】明確了支付機構小額便民的定位,大幅增強了使用者權益保護力度,把保護使用者權益作為支付清算行業發展的首要任務。」招聯首席研究員董希渺表示。
「【條例】堅持回歸本源、服務實體經濟的原則,引導支付機構更加註重產品創新和使用者服務,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的支付需求。」美團支付總經理劉曉東表示,【條例】的實施,有利於進一步加強對支付機構的全鏈條、全周期監管,防範支付行業風險,更好滿足經濟社會高品質發展需要。
【 人民日報 】( 2024年05月08日 12 版)