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發展多功能、開放式、綜合性的立體農業

2024-02-13三農

2023年12月20日召開的中央農村工作會議再次強調了樹立「大農業觀」概念,這給積極推進鄉村振興、實作農村的現代化發展提供了更為堅定的政策支持。「大農業觀」將農業看作一個多元化的產業鏈條,其中包括生產、加工、倉庫、運輸、銷售等,也包括各種和農業相關的工業產業和服務業。大農業是朝著多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業。

從高品質發展農業全產業鏈角度理解大農業觀 農業全產業鏈是鄉村產業發展「升級版」。鄉村產業根植於縣域,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態型別豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。其實質是將以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村,把農業產業鏈增值收益和就業崗位盡量留給農民。

大農業觀超越了單純的耕地生產和一產的範疇,要求推動糧經飼統籌、農林牧漁並舉、種養加一體、產加供銷貫通、一二三產業融合發展,旨在把農業建成現代化大產業。大農業觀視角下的農業全產業鏈是以現代農業為核心的鄉村產業高品質發展的產物,是聚集農業生產、生活、生態、文化四大功能的綜合體現,是構建現代農業產業體系和現代鄉村產業體系的前提,為全面推進鄉村振興和農業農村現代化提供有力支撐。

大農業觀要求高水平發揮農業多種功能 從大農業觀視角看,鄉村產業的發展,其實質就是順應經濟社會發展、滿足消費結構升級需求、發掘農業多種功能價值的過程。高品質打造農業全產業鏈,就是高水平聚集農業多種功能,高品質提升鄉村多元價值的具體體現。一是能發揮農業食品保障功能。延長產業鏈,提升價值鏈,打造供應鏈,讓消費者吃飽、吃好、吃安全、吃健康、吃愉悅。二是能發揮農業生態涵養功能。踐行「綠水青山就是金山銀山」理念,開發綠色生態高附加值的產品,遵循高效利用的迴圈經濟。三是能發揮農業休閑體驗功能。催生「農業+」文化、旅遊、教育、康養等融合發展形成的新興產業,拓展了農業生態涵養、休閑體驗、文化傳承等功能,凸顯了鄉村的經濟、生態、社會和文化價值,新產業新業態跨界融入現代要素和時尚元素,拓寬跨界就業、跨越增收機會,在促進鄉村全面振興方面發揮了越來越重要的作用。四是能發揮農業文化傳承功能。讓文化之美為鏈條鑄魂,以文化之力為鏈條賦能,傳承民族文化,推進產業創新。透過高品質打造農業全產業鏈,農業四大功能得以體現,從而推動農業及其相關聯產業產值上升,為鄉村全面振興鑄就堅實基礎。

大農業觀要求農業全產業鏈堅持聯農帶農 大農業觀視角下的鄉村產業是姓農、立農、為農、興農的產業,最重要的特征是「聯農帶農」。大國小農是中國的基本國情農情,小農戶依然是中國農業經營的主體,並且將會長期存在。樹立大農業觀不能排斥小農戶,要透過社會化服務、多種經營等各類形式把小農和小規模生產經營納入現代農業體系,發展具有包容性的現代農業。打造農業全產業鏈,就是緊緊抓住「糧頭食尾、農頭工尾」,以分工協作為前提、以規模經營為依托、以利益聯結為紐帶,將龍頭企業、農民合作社、家庭農場、農戶以及育種公司、農資供應、科研團隊、技術培訓、生產服務和貸款擔保等主體一體化打造,組建農業產業化聯合體,以此為載體延伸農業生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條,實作迴圈增值、梯次增值、全鏈增值,讓農民多環節就業增收。(社會科學報社融媒體「思想工坊」出品 全文見社會科學報及官方網站)