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推廣科技小院模式 壯大鄉村人才隊伍

2024-03-15三農

童翎

科技小院是指研究生培養單位把農業專業學位研究生長期派駐到農業生產一線,引導其在完成理論知識學習基礎上重點研究解決農業農村生產實踐中實際問題的「政產學研」緊密結合模式,也是集農業科技服務、農村科學普及、農民科學素質培養於一體的創新平台。2024年中央一號檔提出,要「推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務農業農村」。當前,我省各市州應大力推廣科技小院模式,建立健全相關體制機制,建設好各級各類科技小院,培養知農、愛農、興農的農業高層次套用型人才,助力壯大鄉村人才隊伍,精準服務「三農」,加快推動科教資源優勢轉化為農業創新發展勝勢。

加大引導支持,凝聚多元主體合力。科技小院建設是一項系統工程,需要加強農業農村部門、科技部門、高校院所、企業、涉農組織等內送流量備援容錯機制體合作,加強政策、資金、資源的支持與匯入。一方面,建立完善科技小院建設發展引導支持政策。建議由省級相關部門出台支持院地共建科技小院的政策,推動地方與科研院校積極對接農業農村發展、科技成果轉化推廣的現實需求,促進院地雙方建立利益共同體,保障科技小院的長期持續執行。鼓勵社會各界圍繞科技小院及其覆蓋產業的高品質發展設定計畫專題、資金支持專項,集聚各方力量,著力將科技小院打造成科技微中心、人才小高地、科普示範點。另一方面,完善科技小院建設經費保障機制。由政府相關部門、依托單位為建立科技小院提供資金保障,負責相關基礎設施配套。鼓勵涉農高校院所設立科技小院專項,為科技小院首席專家配套專項研究計畫和經費,開展課題研究、人才培養等工作。在地方科技計劃計畫立項、平台建立、成果轉化推廣、人才培養和科技培訓等方面加大對科技小院的傾斜和支持。推動科技小院與企業建立合作平台,形成永續的良性合作關系,透過技術創新提高企業盈利水平,合作企業為科技小院提供一定經濟資助。

最佳化管理制度,完善人才考評機制。不斷完善最佳化管理制度,對於提升科技小院組織效率、工作效能、更好為鄉村振興提供人才與科技支撐具有重要意義。一是創新獎勵激勵機制。支持和鼓勵入駐師生運用專業、技術、科研成果幫扶科技小院產業發展;師生入駐服務時間同等計入在校課時;在科技小院取得科研成果可作為職稱評定、年度考核、評優評先等重要依據;師生與企業雙方合作所產生的科研成果及相應智慧財產權、經濟收益,按雙方協定或出資比例獲取現金、股份等獎勵與報酬。二是完善管理工作制度。明確目標任務,細化工作要求和績效指標,規範完善計畫、人員、財務等管理辦法。加強對科技小院的動態監測,對工作中遇到的問題及時研究解決。三是最佳化考核評估機制。把人員入駐、校企合作、科研推廣、產業發展、人才培養、科普助農等納入考核指標體系,作為計畫資助、學科評估、人才評價的依據。開展科技小院等級評定,定期開展考核驗收,對考核優秀的科技小院予以政策傾斜或獎勵。建立科技小院預警機制和結束機制,對執行不善的科技小院進行清理整頓、限期整改規範。

強化科普宣傳科技幫扶,提升農民科技素養。農民是鄉村振興的核心主體和直接受益者,應充分發揮科技小院提升農民科學素養的重要作用。一方面,大力開展科普宣傳、科技幫扶。加強對科技小院的科普宣傳,提高農民群眾對科技小院的認識,增強他們參與小院建設的主動性、積極性、創造性。科技小院人員在服務「三農」過程中,應將技術幫扶與思想幫扶緊密結合起來,不僅在產業方面送技術、送計畫、送效益,提升農民學科技、用科技的熱情,縮小農戶與現代農業發展之間的鴻溝,更要向農民傳播科學文化知識,提振其精神面貌,贏得廣大農民的高度信任。另一方面,加強農業科技培訓和人才培養。科技小院可開設農民田間學校,采用授課、引導觀摩科技長廊等多種方式對涉農企業、專業戶、新型職業農民、農村實用人才等開展技術培訓、技術示範、 技術推廣等科技誌願服務。依托試驗田、試驗地,從農民實際需求出發解決實際問題,讓農戶共享科技進步帶來的收益,進而增強對現代農業技術的信心,積極參與農業科技成果轉化與套用。

【作者系湘南學院副教授,湘南學院南嶺走廊鄉村振興研究院研究員。本文為湖南省教育科學「十四五」規劃計畫「鄉村振興戰略背景下農村社會工作人才核心素養提升研究」(ND212609)階段性成果】

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