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潮聲丨當農村路爭當「四好生」,命運的齒輪開始轉動

2024-03-22三農

潮新聞客戶端 執筆 吉文磊 葛雪琪 張帆

「出發!」

中午11時許,清點完需要代運的快遞包裹,丁師傅駕駛著從昌化鎮至龍崗鎮的客貨郵班車,朝著山區駛去。

丁師傅是浙江臨安昌化客運站的一名城鄉公交車司機。自去年7月起,他的車上多了一批特殊「乘客」——需要送達外地的快遞包裹。

運輸快遞的便捷,得益於往來交織的農村公路。

2014年,習近平總書記作出重要批示,要求進一步把農村公路建好、管好、護好、營運好。而作為「四好農村路」的先行實踐地,10年來,浙江新建、改建農村公路3.9萬公裏。截至2023年底,全省農村公路總裏程達到10.2萬公裏,農村公路不斷向老百姓家門口延伸。

一條條蜿蜒縱橫的農村公路,串聯起之江大地的綠水青山和紅紅火火的日子。

快遞搭便車

丁師傅負責的這條路線,長44公裏,串起11個行政村。當天發車時,車廂裏有10多名乘客,快遞包裹大大小小有幾十件。「到了目的地,只要按幾聲喇叭,工作人員就會立馬上車取件。」

快遞出山「搭便車」,在浙江不算新鮮事。透過整合利用公交客車的「村村通」富余運力,以較低成本公交代運信件、快件,浙江希望透過「客貨郵」融合模式,破解農產品出村「最先一公裏」、工業品下鄉「最後一公裏」難題。

變化,肉眼可見。「過去,有些村莊位置偏遠,人員又稀少,一個村的日均快遞件量只有二十幾件,村民們只能隔幾天自取一次,對我們鄉鎮物流網點的營運造成不小的壓力。」昌化鎮郵政物流點負責人季崗說。

不過現在不一樣了。在40公裏之外的龍崗鎮,每天下午2點到3點、4點到5點,農村物流服務點的老板斯源就要忙起來,快遞一般在這兩個時間段透過公交車集中送達、集中送出。他說,客貨郵融合路線開通後,不少人直接在家門口就能把特色農產品寄出,寄件量是原來的幾倍。

「‘順道帶貨’的模式,打通了農村地區收寄快遞的堵點,也是提升農村公路治理水平胡服務品質的必然要求。」臨安區交通運輸局相關負責人表示。目前,臨安圍繞客貨郵融合路線設立4個「一點多能」的農村物流服務點,不僅能降低派送端成本過高的問題,也讓農產品源頭產地直接封裝、發運,大大減少了中間環節和物流成本。

途徑龍崗鎮的「客貨郵」融合路線段(受訪者供圖)

臨安的故事正鋪向全省。

省交通廳相關負責人表示,經過多年努力,浙江偏遠山區配送成本由原先的每件3至5元,下降到平均1元以下,總體普遍降低1/3以上。預計到2025年底,全省90%以上的農村區域將基本實作快遞物流服務「縣到村一日達」,進一步為廣大農民致富奔小康提供更好保障。

不少人看到商機,與當地其他產業跨界合作,拓展「客貨郵」內涵。較早試水的有寧波市寧海縣。2020年5月,當地推出集士驛站模式,不僅讓農貨進城,還涵蓋快遞收寄、人壽財險、體育彩票、通訊服務、農副產品銷售等眾多服務。

艾寧集士驛站高鐵總店(受訪者供圖)

談及集士驛站,寧海縣長街鎮山頭村集士驛站站長馮超超一臉激動。從銷售網紅雙色冰淇淋西瓜7萬多元,到賣出「8424」西瓜2萬多斤,再到聯名集士驛站推廣本地料酒……去年夏天,化身「銷售達人」的他,交出了一張助農帶貨高分成績單。

目前,寧海縣已打造集士驛站121個,開通公交郵路19條,公交帶貨452.7萬件,快遞進村率由2020年55%提升至100%,「集士驛站」平台帶動農產品銷售8000多萬元,助農就業1700名以上。

清水魚出門

春暖花開的3月,浙江一片好風光。逢周末節假日,杭州市臨安區「大魚線」車流如織。

「大魚線」全長25.3公裏,是高虹鎮到石門片的唯一通道。山路雖蜿蜒但路面平坦寬敞,沿途穿過竹林、經過水濤莊水庫,伴著溪水聲,「攀巖驛站」農康寶老板程姐正忙著接待遊客。

「過去車道窄,兩車迎面碰上要停下互相避讓,危險又麻煩。」程姐說,「5年前‘大魚線’道路拓寬,觀光旅遊的人翻了好幾倍。」

「大魚線」路面拓寬到6公尺以上,沿路還配套了多處電動車充電樁,再加上沿線景點連成片,途徑石門村、龍上村、大山村,直達龍門秘境景區,擁有「生態秘境、攀巖勝地、運動山鄉、傳統村落」,遊客自然多了。

臨安「大魚線」水濤莊庫區航拍圖(受訪者供圖)

「四好農村路」與沿線特色農業、鄉村旅遊、休閑體育的深度融合,「交通+」綜合效益進一步放大。省農業農村廳相關負責人透露,浙江將建設100條每條產值超10億元的土特產全產業鏈。而作為土特產的重要外銷通道,農村路網重要性不言而喻。

在衢州市開化縣長虹鄉庫坑村,距離縣城近50公裏,曾經交通極為不便,村民的主要收入靠務農和外出務工。「之前村裏唯一的通行小道,只有一輛手扶拖拉機的寬度。」現任長虹鄉庫坑村黨支部書記江利鐘回憶,交通的發展,給當地群眾開啟了一扇脫貧致富的大門。

庫坑村至縣道「裏河線」4.9公裏長的村道,2021年提升改善,路面寬度由3.5公尺提升到6公尺,由水泥路改為瀝青路,方便了大貨車通行。寬闊平坦的瀝青路,讓庫坑村清水魚從深山加速「遊」了出來。

「我們的清水魚品質遠近聞名,銷路方面從來不擔心,近的是原生的酒店餐飲,遠的有像杭州、上海、江蘇、義烏等地的大訂單客戶。」江利鐘說,能透過氧氣包打包新鮮活魚銷往遠近各地,離不開交通的發展。

據悉,開化全縣有清水魚塘1.1萬余口,養殖生產面積2250畝,2023年產值3.2億元,再創新高,這其中少不了「四好農村路」助力。

貫穿城鄉的農村路,放大了農村生態環境價值,「景在路中、路在景中」。對於一些重視生活環境的外地人來說,綠水青山隨處可達,成為他們留在浙江的一個重要原因。

春天的吳興西塞山清新宜人,遠遠望去,連綿起伏的群山就像一道綠色的波浪,引來無數遊客打卡。不過在景區內部的西塞科學谷,正時刻準備迎接另一群「客人」。

2023年,這個浙北小鎮新引進具有A類外國專家證人才2人,新增青年博士4人,青年大學生120人。「希望今年還能吸引更多人。」妙西鎮旅遊管理辦公室主任胡承鋮如此打算。在他看來,隨時觸達的山水,成為吸引各地英才的重要砝碼。

生活在妙西鎮的農民是幸福的。這片生態環境優越之地,有著杼山、妙峰山、霞幕山等5座知名山峰和52座山塘水庫,不少點位透過4條公交路線以及2條旅遊專線串聯成珠。最吸引人的「妙山妙境」線,從妙山村出發,雙向瀝青道,途徑長頸鹿莊園、陸羽古道和慧心谷等景點,沿途綠水相映,山花爛漫。

胡承鋮說,妙西鎮在下半年會承辦一場數位軟體創業大賽,期待這裏的美麗風光,能夠打動更多四面八方的參賽者。

湖州吳興區妙西鎮原鄉路(受訪者供圖)

從「一路美」到「全域美」,從「交通線」到「人氣線」,簡單的農村公路,其實一點不簡單。

湖州市副市長王曉軍介紹,作為全國唯一實作「四好農村路」示範縣全域覆蓋的地級市,目前全市鄉鎮、4A級以上景區基本通達二級及以上公路;中心村、3A級景區基本通達三級及以上公路。2023年,全市鄉村旅遊經營總收入超過130億元,鄉村旅遊直接從業人員達到了5.86萬人,真正實作了「交旅融合,村遊富農」。

養路黑科技

「四好農村路」的建設改善了農村交通狀況,也為農村發展帶來了機遇,但在長期使用過程中,農村路容易出現塌陷破損等情況,如何養護維護好農村路成為了主要問題。

麗水市蓮都區是全省首批「農村公路長壽命周期養護」三個改革「試點縣」之一。透過市場化招標,主營高速公路養護的浙江交工集團養護公司,加入到當地農村公路養護大軍中。

「最大的好處,就是管養單位可以對道路整體建養工作進行統籌謀劃。」試點計畫部副經理吳海軍介紹,之前蓮都區農村公路分屬不同的養護隊,養護標準不統一,比如同一條鄉道上,部份區域兩旁綠化因所屬分工不同,導致修剪不及時,就有遮擋過往駕駛人員視線的隱患。

專業力量的加入,讓原先只出現在高速公路的「黑科技」也能用在盤山公路中。比如采用高韌超薄磨耗層快速實作舊水泥路面「白改黑」,直接取代了開挖填補的傳統修復手段;高強自粘抗裂貼,有效解決了舊水泥路面「白改黑」過程中的反射裂縫問題。

「這些技術是農村公路養護很少采用的。」浙江交工集團養護公司副總工程師劉棟認為,透過市場化運作,讓更多專業養護團隊下沈到鄉鎮,這或為破解農村公路「重建設、輕養護」問題提供一種可行思路。

蓮都區麗武公路聯城隧道 養護公司采用機械化裝置開展清洗工作 (受訪者供圖)

這背後是業界早已認可的理念——建設是發展,養護管理也是發展。長壽命周期養護模式的試點,是浙江深化管養體制改革的重要探索。

「我們始終堅持‘不僅要走得了,更要走得好、走得安全’。」浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長蔡洪,在前不久召開的「四好農村路」建設情況新聞釋出會上介紹,在「護好」方面,浙江推廣路況自動化檢測、災毀保險等新技術新模式,10年來實施農村公路養護工程5.3萬公裏,中等以上路的比例由88.9%提升至96.5%,路況水平得到顯著提升。

在農村,日子過得好不好,果然看路就知道。

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