當前位置: 華文世界 > 三農

定海區 財政資金特色整合 助力「小島你好」共富行動

2024-07-09三農

見山,見舟山,見海,見定海,去見山海,跟著音樂去露營!

一頂帳篷,一張躺椅,依山觀海,舟山市定海區南部諸島盡收眼底。仲夏時節的定海客運碼頭,一撥撥背著旅行包的遊客搭乘渡輪踏上神往已久的東岠島,他們在山頂的「見山海」露營基地盡情享受山海風光,在東嶴村體驗小島「慢生活」。

2022年6月起,定海區緊緊圍繞舟山市委、市政府「小島你好」海島共富行動重大決策部署,立足海島資源稟賦,將東岠島、刺山島這兩座遠離城市喧囂的海島,打造成為首批建立示範小島。定海區財政局政策、資金特色整合,深挖鄉村文化等資源,結合土地、交通等因素,透過差異化發展,進一步激發海島內生動力,小島活力逐步綻放,一幅「各美其美、美美與共、島島共富」的生動畫卷徐徐鋪展開來。

(「見山海」露營基地)

見「山」見「海」

打好財政政策組合拳

(東岠島風光)

一島一功能,島島有特色,差異化發展是舟山「小島你好」共富行動的主旋律之一。為推動「一島一功能」特色發展,產業賦能激發海島共富活力,走好海島漁村「共富路」,定海區成立以區委、區政府一把手任組長的領導小組,選派職能部門主要負責人擔任海島村第一書記,以「山」「海」為切入點,定海區財政局統籌安排專項資金,打好政策落實「組合拳」,全面支持「小島你好」海島共富行動示範島建立工作。

2023年7月,定海區財政局制定出台【定海區「小島你好」海島共富行動區級專項資金管理辦法】,定海財政采用以獎代補方式,以財政資金為杠桿撬動國有資本、金融資本、社會資金投入,不斷提升財政支持的政策效果和資金效益,共同打造共同富裕的海島樣本。

同時,定海區財政局新編制和完善符合定海區「海島+鄉村」模式實際的【舟山市「小島你好」海島共富行動示範島建立辦法】和【舟山「小島你好」——海島共富行動計劃(2022—2025)】,努力走出一條特色鮮明的差異化發展之路,打造可復制、可推廣的具有海島韻味、舟山氣質的共同富裕海島樣本。

截至2023年,定海財政補助「小島你好」海島共富行動資金達3994萬元,全力支持產業發展、基礎設施、民生保障等計畫,透過一系列政策落地資金落實,共富成效逐漸顯現。

農文旅融合

海島業態活力迸發

(東岠島美麗鄉村)

打造形成一批小而美、小而精、小而特的「農文旅融合」海島共富工坊。東岠島「山海贏」共富工坊與「見山海」露營基地合作,打通海島優質農漁產品銷路,帶動一批閑置勞動力就業,人均月增收3500元;大貓島「金豆子」共富工坊優質馬鈴薯,售價高於市場價20%,惠及海島80余農戶;長白島「離島耕海」共富工坊吸納當地勞動力數十名,平均年收入可達6.6萬元。

「以綠為媒」招引海島經營業態。東岠島引入的「見山海」輕奢主題露營基地,執行一年多來營業收入超50萬元,登島遊客量近萬人次,獲評2022年度浙江省最具潛力戶外露營地。

「2023海島生活節·舟遊列島·跟著音樂去露營」系列活動首場落地該露營基地後,帶動山頂咖啡酒吧小木屋、「歡喜書屋」業態全新入駐,客流量已達5000余人次,並成功舉辦小島采風節、島嶼書籍分享會等「小島你好」一周年系列活動。

當地村民張維康感慨道:「去外面賺錢總歸辛苦,能在家門口找到一份工作,我很滿足。」在家鄉還沒開發建設前,他一直在外地打零工。東岠島開始建設後,他先後參與了道路提升改造、水廠建設等工程,目前他負責「見山海」露營基地遊客接駁工作。對他而言,離家近了,收入反而高了。

海島韻味濃

共富成果可感可及

「變廢為寶」盤活海島閑置家底。積極引導小島村集體盤活閑置農房、農田、礦坑優質資源,以出租土地、房產等方式盤活閑置資源,變資產為資金。整理復墾東岠島東嶴靠山側70畝農田,打造時令采摘計畫,根據季節變化種植時令蔬菜和觀賞植物,引入親子體驗遊、研學體驗遊等新業態。2023年,東岠島所屬五聯村村集體經營性收入76.45萬元,較政策實施前增長96.5%。

村民夏裕明高興地說:「沒想到還能有機會在家門口創業開個店。」他眼瞅著島上的遊客越來越多,就在家裏開了小賣鋪,主賣日用商品和飲料。「生意好的時候,一天能賣300多元。」

定海海島共富成果有目共睹,群眾可感可及。2023年5月14日上午,東岠島「小島驛站」正式啟用,一系列便捷的醫療資源、多樣的養老服務下沈進島,海島老人們期盼多年的「就醫不出島、家門口養老」成為現實。

基礎設施日益向好,公共服務煥新提質。近年來,在財政政策、資金「暖風」吹拂下,定海在創新「凈零碳」目標下的海島鄉村振興實踐,小島民意「直通車」機制踐行新時代「楓橋經驗」,「島島救」模式數位賦能偏遠海島生命保障,全域提檔養老服務讓離島老人宜居頤養享生活的同時,聚焦「暖嶴」共富目標,系統串聯村、嶴特色點位,累計建成如意香樟灣、青林玉境等精品點位196個,構築更高品質的海島和美家園,自2023年5月開放以來,吸引市民遊客近40萬人次。並在沿線布局共富集市,探索「共富田園」產業模式,助推田間直銷,累計帶動農戶950戶,助農增收近百萬元。

一個個海島漁農民的「小確幸」,正匯聚成共富路上久久為功的「大民生」。向海而生、向海圖強,水光山色與人親,說不盡,無窮好,共富大美的定海海島上的「詩與遠方」躍然眼前。

下一步,定海財政將以計畫建設、要素保障、服務深化為著力點,夯實財力保障,發揮財政資金「四兩撥千斤」作用,加快撬動各類資本多元化投入,更好激發海島內生動力,讓越來越多的小島,不僅擁有「詩和遠方」的浪漫風情,也寫滿百姓生活的幸福點滴。

(圖片由舟山市定海區財政局提供)

來源:浙江日報(施 翼 穆燕麗)