1911年黃河大水災，美國紅十字會運送捐贈的大批救災物資來中國，交由各地的傳教士分發給災民。到了1920年，華北地區又發生大災荒，各方善團再次賑濟。災後為總結賑災經驗，處理賑災余款，這些團體在北京召開聯合會議，決議成立全國性的國際救濟組織。
其中的medical aid forchina一直沒查到出處
1921年11月16日在上海集會，正式成立了「中國華洋義賑救災總會」（ China International Famine Relief Commisson 縮寫CIFRC.）。1949年7月27日，正式宣告：華洋義賑救災總會解散。
發行「慈祥花簽」是華洋義賑會募捐的方式之一，每次發行的花簽都在北京政府的內務部備案。
共發行「慈祥花簽」三批四個種類。
第一批 為1924年5月左右發行。以華洋義賑會的標誌為主圖，寓意：「主恩鴻福，光芒四射」，有人將其稱為「十字放光圖」
十字放光芒
第二批 為1925年10月左右發行「哀鴻得所」
哀鴻得所1
哀鴻得所2
第三批 為1928年左右發行。「前途光明」。僅見一種面值「拾分（TEN CENTS）」票。
前途光明
