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我国行政区划最奇怪的 6 个省份

2024-02-29科学

说起行政区划,其实我国有几个省份的区划布局一直都有些奇怪:要么是太大,要么就是太小,要么是「战线」拉的太长,要么是有些「支离破碎」。其实,省级行政区划也可以适时调整一下,这样或许对地方的发展和组织协调更有好处。

以下是行政区划布局最让人费解的 6 个省(市):

我国当今行政区划(图片源自网络)

1、 特别大的新疆

新疆维吾尔自治区面积达到了惊人的166万平方公里,比世界上大多数的国家还要大。这么大的一个省级行政单位,内部行政管理成本肯定会高,也影响了各地区间的交往效率。

新疆行政区划(图片源自网络)

其实,可以考虑以阿克苏为起点,将和田、喀什、克孜勒苏柯尔克孜等几个地区结合起来,单独建立一个机构精简一些的省级行政区,省会设在阿克苏或喀什。这样,不仅可以提高行政管理和沟通效率,也更利于边疆建设。

新疆地形图(图片源自网络)

喀什老城风貌

喀什老城风貌

2、 「破碎的」河北省

只要看一下河北省地图就能很直观地发现:这个省就像是被掏空了一样。两个直辖市的设立使得该省中南部与北部「割裂」。省会石家庄对北边几市的辐射能力特别弱。

河北有种「被掏空」的感觉(图片源自网络)

唐山虽是该省第一经济强市,但其地理上居于该省东北部。另外,附近直辖市的设立一定程度上也不利于唐山和诸如沧州、廊坊这些地市之间在经济和交通等方面的整合与联络。

唐山

现在的情况就是,唐山虽实力较强却不是省会,石家庄虽是省会但综合实力仍有较大提升空间。整个河北似乎缺少一个明显的主心骨。除了河北自身省会变迁次数过多等因素外,在很大程度上也与行政区划的布局有关。

京津冀重构示意图(图片源自网络)

针对此种问题,有网友提出了较为有利的解决办法:把天津与廊坊、唐山、秦皇岛、承德几市合并组成一个新省,省会设在天津,唐山为副中心城市,这样既解决了天津面积较小腹地较少发展受限的问题,还进一步激活了唐山、秦皇岛等地的发展潜力。

秦皇岛

石家庄

而对于河北剩余地市,省会仍为石家庄。石家庄可一心一意走强省会道路,凝聚冀中南力量共同发展进步。这样还解决了北部某种程度上与中南部相互「牵扯」的问题,增强了向心力。

石家庄

3、又长又弯的甘肃省

甘肃行政区划(图片源自网络)

有人计算得出,甘肃从南到北足足跨越10个纬度,长达 500 多公里,而从东到西来看,则横跨了16个经度,里程达到了惊人的1600 公里。

敦煌

这种过于狭长的的区划在古代有稳固边疆开疆拓土的重大意义,但如今此种考量已是多余。此种区划布局导致很多城市处于散落状态,不利于区域间报团聚集,融合发展。同时,省会的辐射能力对大多数地区也特别有限。

嘉峪关

嘉峪关

因此,可以考虑把金昌及以西地区分离出来,单独设立一个直辖市或省级行政单位,治所为张掖,对打造西部内陆新的经济文化发展高地极为有意义。

张掖

酒泉

4、很小但有好几个地级市的宁夏

宁夏回族自治区人口只有 700 多万,却设有 5 个地级市,行政机构较多,财政开支较大负担重。

宁夏回族自治区行政区划(图片源自网络)

其实,宁夏可以把境内除银川之外的地级市都降为县级市,即把现有地级市城区降为县级市,其余县保持不变,形成像重庆那样的行政区划布局情况。

银川

毕竟,重庆人口规模和区域面积都远大于宁夏,仍可以按照上述方法进行区划布局,宁夏自然也应该如此。

重庆行政区划(图片源自网络)

银川

5、天津,不再特殊的直辖市

天津虽为直辖市,但其设立是特殊历史时期的产物。如今,天津虽为直辖市,但经济发展面临了一些新的问题,其中有部分原因可归于行政区划布局所带来的不利影响。

天津行政区划图(图片源自网络)

天津既不像北京那样有着首都的天然优势,又不像上海那样有着无与伦比的区位优势,也不像重庆那样有着较广阔的腹地和较大人口基数。

天津在中国位置示意图(图片源自网络)

天津的行政区划调整可参考上述第 2 条有关河北的内容。

天津

天津

6、「战线」过长的内蒙古

内蒙古自治区总面积118万平方公里,东西跨度长达 2400 公里。自治区内地貌地形、气候差异极大,东西部发展也有一定差距,需要进一步的协调发展。

内蒙古自治区行政区划(图片源自网络)

「战线」太长,力量势必会有所分散。内蒙古可以东起锡林郭勒盟,以赤峰市为省会组成一个新的省份,这样原内蒙古东部各地可更加有效地发挥自身比较优势,努力培育新的增长高地,充分利用地理优势,融合发展壮大。

内蒙古

内蒙古

呼和浩特

不过,需要指出的是,以上涉及到的一些行政区划方面的调整只是大致上的重新划分,实际上还需根据各地具体的资源情况、民族分布、国防安全、以及地理地形等因素做具体调整。

中国地形图(图片源自网络)

世事如薄烟,一去不复返。行政区划也从来都不是一直不变的,而是应随社会经济状况的变化和人口的变迁而不断调整布局。经验反复证明,合理适时的区划重构利于疏通地区间经济脉搏,改变人们的心理预期和评估方式,引导人口、资金良性流动,助力各地区和城市建设发展。