消费日报网讯 (本报记者 丁新伟 ) 2019年,直销企业「如新」的经销商因为坚信如新果汁可以治病,结果因为一场感冒断送了一个客户的生命;同年,另一直销企业「权健」的火疗店对顾客使用权健八卦仪「治病」,随后诱发顾客癫痫发作死亡。
随着直销行业乱象频发,直接引发了国家市场监管总局的「百日行动」,当年商务部便暂停了直销经营许可审批、产品以及服务网点备案。
然而,时隔五年之后,依旧有许多曾经获得直销牌照的企业通过更隐匿的形式在进行着违法行为,今年「3·15」期间,便有多家媒体公开报道了辽宁未来生物科技有限公司(以下简称:未来生物)涉嫌虚假宣传和超范围直销经营的问题。
近日,【消费日报】也接到消费者举报,称未来生物依旧延用此前销售模式及话术进行销售,甚至还以各种形式组织内部职工「现身说法」,指责此前参与报道的媒体人并非真正的消费者,一些到店打假的自媒体也只是为了蹭流量。
「玉米胚芽粉」包治百病?
为进一步了解真相,记者以消费者身份联系到一位未来生物的销售代理,之后多次被邀请参加未来生物的腾讯视频直销培训课程,记者发现里面的各位「经销商」全部在以消费者身份分享消费体验,称自己或家人食用未来生物的玉米胚芽粉之后,治好了多年顽疾,而进群「听课」的学员几乎全部是身体欠佳的老年人,他们对于玉米胚芽粉能够治疗高血压、糖尿病甚至是癌症的说辞,深信不疑。
不仅如此,这位销售代理还向记者推荐了「未来生物新零售」的公众号,这一由官方直接管理的公众号评论区内,同样充斥着大量关于食用玉米胚芽粉可以治病的说法,治疗范围,不仅包括糖尿病病、尿酸高、偏头痛、肺结节、各种内科疾病等,甚至还有本来属于器质性病变的腰间盘突出、灰指甲、手指腱鞘炎等,无论何种病症,都能在食用几天的玉米胚芽粉之后神奇康复,更有人称,食用玉米胚芽粉后皮肤变白、变美。
天眼查信息显示,未来生物的经营范围包括食品生产,食品经营,从事直销业务,食品互联网销售,粮食收购,饲料生产,牲畜饲养,牲畜屠宰,动物无害化处理,化妆品生产,技术进出口,进出口代理,住宿服务,餐饮服务等。但公司官司网上介绍时却称是一家致力于大健康产业的国家高新技术企业,主要从事保健食品、食品、化妆品、日用品等产品的研发、生产和销售,拥有众多优秀的生物技术人才及先进的生产设备。
根据相关规定,卫食健字是我国对保健食品实行法定注册监管以来对国产保健食品的批准文号。其中"卫"代表中华人民共和国卫生部;"食"代表食品,"健"代表保健食品,因为保健食品是食品中的一个类,仍旧属于食品的范畴。同时,「蓝帽」是获得保健品批文的标志,只有获得批文以后才可以在产品外包装上印刷保健品批文标志的蓝帽标签。而「SUDOKU玉米胚芽粉」的食品生产许可证号为SC10634182105029,且产品外包装上并没有小蓝帽标识,因此该款产品应归属于食品类。
另据【广告法】第二十八条第二款第(二)项规定,商品的性能、功能与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的,可以认定为虚假广告。非保健食品广告宣传保健功能,是对食品本身性能和功能的虚假描述,容易引起消费者的误解,可以虚假广告对其定性。
通过未来生物借「会议直播」和「公众号评论」来讲述产品治疗效果的作法,可发现其管理者对上述规定非常了解,所以选择了假「他人」之口向公众安利其玉米胚芽粉的医疗效果,逃避监管的目的已经非常明显。
是否超范围从事直销活动?
根据商务部官网的信息显示,辽宁未来生物科技有限公司在2015年获得了直销经营许可证,但获准直销的产品只有一款保健食品,即胚元牌元诺胶囊。
但是根据「未来生物官方商城」中所列清单,该公司目前在售产品包括玉米胚芽粉固体饮料、玉米胚芽胶原粉固体饮料、亚麻籽青汁代餐粉固体饮料、益生菌固体饮料;肌肤管理产品包含塑妍凝时紧致琉光面膜、换妍固态速释面膜、沁妍臻润美白套盒以及臻妍精萃保湿奢宠套装等。
不过,无论是未来生物的销售人员,还是其在腾讯会议推出的直销课程,所销售的产品都只有「玉米胚芽粉」这一款产品。且根据销售人员介绍,该公司针对新人推出了一款39.9元的体验套装,客户只要领取了该款体验套装,便可以享受推广代理权限。获得推广代理权限的客户可享受五折优惠,同时还可以参加买五送一,买十送三再送二的活动。
对于直销企业违反规定,超出直销产品范围从事直销经营活动的行为,根据【中华人民共和国行政处罚法】第八条:适合行政处罚的种类包括:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
记者就相关产品直销的监管法律问题咨询了河南蓝剑律师事务所律师苏卫东,苏律师表示,生产厂家对各级经销商和代理商负有严格的监管责任,代理商和经销商的违法违规行为长期存在,毫无疑问是上游生产厂家的的长期纵容和默许,甚至暗地里支持的结果,这里边或许有不可告人的利益链条关系。
苏律师告诉记者,互联网销售形式的发展,使行政部门的监管方式方法,也迎来了新的挑战,线上开会,线上销售,让监管更加困难,但首先是生产厂家的责任不可推卸,苏律师建议记者向生产方所在地市场监管局举报。
针对未来生物虚假宣传的情况,记者电话联系了辽宁省本溪市市场监督管理局卢(音)副局长。她表示,该企业虚假夸大宣传的事,局里也掌握了不少举报,已联系企业相关管理销售领导,正积极配合整改处理。她同时表示,对于企业虚假宣传等问题的监管实行的是属地管理原则,由于未来生物的销售是面向全国,不排除其他市县销售人员在利益驱使下做出的个人行为,建议记者获得确切证据后向违法所在地监管部门进行举报。
当记者追问能否加大执法力度和频次,是否可以从源头上制止和杜绝该企业的虚假宣传时,未得到明确回复,便匆匆挂断了电话。
未来生物变相宣传「玉米胚芽粉」可治百病的行为是否违法?该款产品采取直销方式销售,又是否超出了其获批的直销范围?针对种种疑问,记者曾拨打未来生物400-999-8000客服热线,接线员表示公司销售的是食品,而非药品,也不允许销售商宣传商品的治病效果。既然企业有明确规定,又为何对销售商的公开行为不加以制止?对企业公众号评论区的内容又是否不做删除和澄清?围绕着种种疑问,记者向该公司进行了求证,发送了采访提纲,但截至发稿前,尚未获得任何回复。