关于做好2023－2024年山东省玉米重大品种推广补助试点项目申报工作的通知
鲁农种字〔2023〕24号
各市农业农村局、财政局：
为贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴行动决策部署，充分发挥良种在促进大面积单产提升和农民增收中的重要作用，进一步提升种业创新能力和核心竞争力，中央财政支持在我省开展玉米重大品种推广补助试点，将2023－2024年项目同时组织实施，对在我省推广面积大、单产水平高、专用性好的品种2024年度新增推广面积进行补助，加快优良品种推广应用和更新换代。请按照【山东省玉米重大品种推广补助试点项目实施方案（指南）】（见附件）要求组织申报，并于2024年1月22日前以市农业农村局、市财政局正式文件向省农业农村厅、省财政厅报送申报材料，电子版发送至邮箱sdzzpztgk＠163.com，纸质版一式三份邮寄至济南市历城区工业北路200号省种子管理总站。
联系人：
省农业农村厅计划财务处 刘迎增 0531－51789173
省财政厅农业农村处 孟灿 0531－51769783
省种子管理总站 吕建华 0531－81608103
山东省农业农村厅 山东省财政厅
2023年12月29日
山东省玉米重大品种推广补助试点项目实施方案（指南）
为贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴行动决策部署，充分发挥良种在促进大面积单产提升和农民增收中的重要作用，进一步提升种业创新能力和核心竞争力，按照农业农村部、财政部有关要求，制定我省2023、2024年玉米重大品种推广补助试点项目实施方案（指南）。
一、任务目标
对推广面积大、单产水平高、专用性好的玉米品种2024年度新增推广面积进行补助，新增推广面积290万亩以上，项目区玉米单产提升5%以上、农民平均亩增收70元以上。
二、品种条件
1.2012年1月1日以后国家审定或省级审定，我国自主培育的品种。
2.品种应为申报企业具有自主知识产权的自育品种，权属清晰、无争议，如申报企业不是品种第一选育单位，须与第一选育单位联合申报。存在知识产权争议的品种不予补助。
3 .具有耐密高产抗逆品种特性，推广面积大、单产水平高、增产潜力大、专用性好、创新性强、农业生产急需。骨干型品种，品种审定单产不低于640公斤/亩，亩均适宜密度4500株以上，2022年山东省种植面积50万亩以上；成长型品种，2017年1月1日以后国家审定或省级审定，品种审定单产不低于660公斤/亩，亩均适宜密度5000株以上，近三年推广面积增幅较快，2022年山东省种植面积20万亩以上；苗头性品种，2020年1月1日以后国家审定或省级审定，品种审定单产不低于680公斤/亩，亩均适宜密度5000株以上，在国家、省品种展示评价中综合表现突出，推广潜力大，2022年山东省种植面积4万亩以上；适宜大豆玉米带状复合种植品种，株型紧凑、耐密抗到、中早熟，品种审定单产不低于600公斤/亩。
经前期各市推荐、专家评审、现场考察，确定我省玉米重大推广补助试点项目遴选品 种 21个（见附件1）。
三、申报主体
以品种育成企业为申报主体，申报企业如不是品种第一选育单位，须与第一选育单位联合申报。申报企业应为注册三年以上并具有独立法人资格及玉米种子生产经营资质，近3年无不良信用记录。重点支持国家种业阵型企业、育繁推一体化企业。允许注册地不在我省的种业企业申报。
四、重点任务
1.开展品种展示评价。重点依托省级以上品种展示评价基地，开展品种展示评价，面积不少于50亩，做好田间管理，全生育期设立标志牌，玉米生长关键时期举办观摩培训、评价等活动。
2.重大品种推广。高产类型品种每个项目县新增推广面积不少于5万亩，建设高产示范方1000亩，辐射带动玉米大面积增产增收。带状复合种植单个品种补助面积不超过2万亩。
3.配套技术集成与应用。重点围绕种子包衣、精量播种、种肥同播、播后除草等提高播种质量的关键环节，兼顾肥水运筹、病虫害防控、一喷多促等技术，集成轻简化标准化综合配套技术体系，加大技术指导和培训力度，大面积推广应用。
五、补助方式及标准
项目补助资金主要用于加快重大品种示范推广、开展配套技术服务、推动品种更新换代等，重点支持良种购置、品种展示示范评价、良种良法关键配套技术试验集成、种子包衣及播后除草等提高播种质量的关键技术，以及技术培训、技术指导、社会化服务、检查验收等关键环节。 按照玉米重大品种新增推广面积进行补助，标准为每亩不超过30元，单品种补助金额不超过1000万元，最多可连续支持3年。 签订任务书后按照目标任务和补助标准预拨补助资金的30%，按照项目实施进度拨付剩余资金。
六、工作程序
本着「公开、公平、择优」的原则，组织实施主体自愿申报，所在市县把关推荐，省农业农村厅、财政厅审核遴选，报农业农村部、财政部备案确认后实施。
1.印发方案。省农业农村厅、财政厅负责制定印发实施方案，明确思路目标、补助品种、重点任务、补助方式、补助标准和监管措施等，报农业农村部、财政部审核同意后实施。
2.主体申报。种业企业填写【山东省玉米重大品种推广补助项目申报书】，并附佐证材料，装订成册，经实施项目所在县（市、区）农业农村局、财政局审查同意，由市农业农村局、财政局择优确定后，以正式文件向省农业农村厅、财政厅申报。
3.省级立项。省农业农村厅、财政厅对申请推广补助的种业企业组织专家进行评审，择优遴选实施主体，经公示无异议后，向农业农村部、财政部备案确认。
4.签订任务书。省农业农村厅、财政厅与实施主体签订任务书，明确具体推广方式、区域、资金用途、验收指标等，并按照任务量和补助标准预拨付实施主体补助资金的30%。
5.组织实施。实施主体根据项目区域布局完成供种，并通过开展品种展示示范、提供配套技术服务、提高种子质量、推动品种更新换代等方式，有效引导种植户使用优良品种，推动良种良法配套、提升单产水平，持续推动农户增产增收。建立种植农户名册，确保项目落实落地。
6.组织验收。省农业农村厅组织专家组对项目区补助品种的性状表现、推广面积及带动单产提升、农民增收等任务完成情况进行验收，同区域内项目区平均单产比非项目区提高5%以上，农民平均亩增收70元以上。推广面积结合品种年度销售数量、亩用种量等进行核算，种子年度销售数量依据专项审计报告及佐证材料进行核定。
七、有关要求
1.强化组织领导。按照省级负总责、市县抓落实的工作机制，省农业农村厅、财政厅建立工作推进机制，加强统筹协调、精心组织实施。省里成立专家组，负责制定技术方案，开展技术指导和技术培训。
2.加强全过程监管。各级农业农村、财政部门要加强项目实施指导和监督，通过组织验收、定期抽查等方式，对项目实施质量进行严格把关，确保政策高质量、及时落实到位。实施主体要建立推广档案，及时记录品种推广和工作进展、资金使用情况，并做好档案资料的收集整理归档工作。
3.严格资金管理。加强资金使用监管，建立健全管理制度，创新监督管理方式，确保资金安全、规范、高效使用。做好政策公开，广泛接受社会监督。对弄虚造假、骗取套取、挤占挪用资金等违规违纪情况，按相关法律法规严肃处理，同时取消国家和省级种业相关项目承担资格、暂停主体参加国家和省级玉米品种审定。
4.加强绩效评估。按照农业相关转移支付资金绩效管理要求，省农业农村厅、财政厅组织开展绩效考核，考核结果作为下年度任务资金安排的重要参考依据。对实施效果不佳，经限期整改仍未达到要求的，扣减补助资金额度并取消其后续申报资格。实施主体应在2024年10月15日前，将重大品种推广补助试点总结报送省农业农村厅。
5.加强宣传推广。充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，开展全方位、多角度宣传，通过现场观摩、经验交流、典型示范等多种方式，做好政策解读，宣传经验做法，积极营造政策实施的良好氛围。
有关附件：
1．申报单位营业执照、农作物种子生产经营许可证（主证+副证）复印件及品种审定证书（含审定公告）、植物新品种权证书复印件，品种权人书面授权材料等。
2．审计报告。一是近三年公司财务审计报告；二是申报品种专项审计报告。内容应包括该品种2021年、2022年、2023年制种量、种子入库量、种子销售量和推广面积（按照山东省销售数量，每亩用种量XX公斤，推算出推广面积。审计报告结论应有山东省2022年、2023年推广面积各XX万亩、2024年预计推广XX万亩）等必要材料。
3.非转基因检测证明或承诺书。
4.申报材料汇编成册，一式3份。
承诺书
山东省农业农村厅、财政厅：
现有 申报2023-2024年度山东省玉米重大品种推广补助项目，并按照有关要求提供了相关材料。我单位承诺提供的材料真实有效，若有虚假提供情况，我单位愿承担全部责任。
承诺人（盖章）：
2024年 月 日
来源：山东省农业农村厅 编辑：蔺胜男
