「山河四省」中的山东与河南,又多了一条高铁大通路。
7月18日,山东日照至河南兰考高铁庄寨至兰考南段(日兰高铁庄兰段)建成通车,标志着日兰高铁全线贯通运营,日照西至兰考南站最快2小时26分可达。至此,山东半岛城市群与中原城市群间的时空距离进一步压缩。
日兰高铁也是济(南)郑(州)高铁开通后,山东与河南间第二条直连直通的高铁线路。它的全线通车运营,不仅给沿线地区民众的出行带来直接便利,也将助力山东与河南实现更紧密的协作发展,在参与重大国家战略中,获得更大发展机遇。
「最后一小段」很重要
日兰高铁起自日照西站,途经山东省日照市、临沂市、济宁市、菏泽市,河南省商丘市、开封市,接入徐兰高铁兰考南站,线路全长472公里,设计时速350公里。其中日照至曲阜段、曲阜至庄寨段已分别于2019年11月26日、2021年12月26日开通运营。
此次开通的日兰高铁庄兰段全长48公里,设庄寨站、兰考南站两座车站,均为既有车站。这段线路虽然不长,但却至关重要,因为这「最后一小段」的正式接通,才意味着该线路真正实现了山东与河南的联通,并由此导入更大的高铁网。
从全线看,这条线路有着多个特点。比如,它沿途经过的,没有一座超特大城市和中心城市。以GDP为例,最高的临沂也只有6000亿元左右。但是,这并不影响其重要性。
其一,沿线地区的人口规模非常庞大。如临沂常住人口接近1100万,菏泽、济宁超过800万,商丘接近800万,开封接近500万,都是山东和河南两省有代表性的人口大市。除了惠及的人口多,该线路也是山东省有史以来建设里程最长、投资规模最大、建设条件最复杂的铁路项目。
其二,该线路所途经的区域,也是高铁洼地,填补了很多地方的高铁空白。如2019年,日照至曲阜段建成通车,临沂结束没有高铁的历史;2021年年底,曲阜至菏泽至庄寨段通车,菏泽正式进入高铁时代。可以说,对于沿线多地,这条高铁都具有划时代的意义。
其三,从经济发展角度,沿线地区对该线路也有着强烈的需求。线路穿越的沂蒙革命老区、鲁西南山区,都属于相对的经济欠发达地区。高铁开通后,这些地方接入全国高铁网,对于提升人流、物流、信息流等发展要素的流动效率有着不可替代的作用,从而有望给经济社会发展打开新的空间。
如最为直接的一点影响是,沂蒙革命老区旅游资源丰富,高铁开通后,旅游半径随之扩大,这对于吸引更多外地游客,是一个极大利好。像临沂与全国铁路枢纽郑州实现直通后,可直达广州、重庆、西安等多个中心城市。
鲁豫互联互通,共享国家战略机遇
作为山东与河南直连直通的第二条高铁,日兰高铁的突出价值,更体现在助力跨区域合作上。
一个非常现实的背景是,山东和河南,虽然是相邻的人口大省、经济大省,但两省的高铁互联互通程度,因为种种原因却并不高。在过去的相当长时间里,两省各区域间的高铁连通,哪怕是中心城市与中心城市之间,也大多只能绕道,连接效率明显受限。直到2023年底郑济高铁正式开通运营,两省拥有了第一条直接通联的高铁大通路,这一局面才得到明显改观。
如果说郑济高铁,率先实现了济南、郑州这两座万亿级中心城市的高铁直通,那么,此次全线贯通运营的日兰高铁,则串联的是两省区更多的次一级城市,让区域间的整体通联水平迈上了一个新台阶。
这不仅仅是利好两省的发展。因为河南、山东共同扮演着一个重要的角色——黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略的重要承载地。那么,两省提升交通上的互联互通水平,实现更好的协作发展,则也是更好服务国家战略的基础性要求。
事实上,在国家战略的引导下,近年来两省各个层面的合作都在快速推开。如去年8月,河南、山东就签订了相关协议,明确要坚持协同推进、陆海统筹、合作开放的原则,全面落实【黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要】,充分发挥山东作为黄河流域唯一出海口省份和河南郑州国际航空货运枢纽、全国铁路枢纽的引领作用,共建沿黄陆海大通道,以交通基础设施互联互通推动山东半岛城市群和中原城市群协同发展,为携手在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前提供强力支撑。
这里面,就包括加快鲁豫省际高速铁路规划建设。此次日兰高铁实现全线贯通运营,可以算得上是这方面的标志性进展。
从相对微观的角度看,日兰高铁的开通对鲁豫两地毗邻地区合作发展或尤显利好。今年初,两省印发了【鲁豫毗邻地区合作发展实施方案】,明确要打造省际毗邻地区合作发展新样板,并提出了一系列的产业协作项目。比如,鼓励菏泽、聊城、濮阳等市化工、新材料等产业联动发展,打造高端化工产业集群;推动兰考、曹县等县现代家居产业联动发展,共建木制品加工产业链;推动菏泽、聊城与商丘、濮阳共建产业合作园区等。而日兰高铁经过了毗邻地区的多个城市,能够为这些地区的产业协作,提供交通配套上的基础支撑。
7月18日,在菏泽东站,工作人员帮助旅客乘坐G4007菏泽东至郑州东复兴号列车。当日,日兰高铁庄寨至兰考南段正式通车运营,标志着日兰高铁全线贯通。新华社记者 郭绪雷 摄
「山」「海」抱团,提升区域发展竞争力
在全国区域版图上,无论是河南、山东,还是中原城市群与山东半岛城市群,都具有举足轻重的地位。两省和两大城市群之间交通互联互通水平的提升,对于为彼此扩大「腹地」和发展空间,共同参与建设全国统一大市场,都将带来新的可能性,从而也将为实现南北经济的平衡,增添砝码。
事实上,这两省强化协作发展,还有着典型的「山海」互补的寓意。比如,日兰高铁的起点日照,其港口集装箱吞吐量位居全国前十。借助这条高铁,处于内陆地区的河南在一定程度上说是打通了高铁意义上的又一个「出海口」;而对于以日照为代表的山东半岛城市来说,凭借日兰高铁则可以更多分享河南的高铁枢纽优势,融入全国高铁网。
因此,这是「山」与「海」的抱团,也可以说是内陆高铁枢纽与沿海大港的相互借力和强强联合。
不能低估这种抱团的意义。拿城市群来说,中原城市群和山东半岛城市群,由于区位、产业基础等方面的因素,在综合发展水平上,与头部城市群还有着明显差距。而两大城市群抱团发展,争取实现「1+1>2」之效,对于提升各自的竞争力来说,是一条有着较大潜力可以挖掘的现实路径。
另外,从城市发展看,沿黄河城市相较于沿长江城市,因为多方面的原因,在综合发展水平及产业协作上,也有着明显差距。加强交通等基础设施上的互联互通,建好沿黄陆海大通道,也未尝不是尽量缩小这种差距的必由之路。