中國商報（記者 趙熠如）近日，工信部公開征求對工業機器人行業規範條件及管理實施辦法（征求意見稿）的意見，鼓勵企業申請規範條件公告，引導各類鼓勵政策向公告企業集聚。在業內人士看來，這對於工業機器人行業發展的規範化、有序化提供了有力的制度保障。
江西省瑞昌中等專業學校3D打印班，老師正在給學生講解工業機器人的基本操作流程。（圖片由CNSPHOTO提供）
提振業界信心
3月25日，工信部釋出【工業機器人行業規範條件（2024版）】（征求意見稿）和【工業機器人行業規範管理實施辦法（2024版）】（征求意見稿）（以下分別簡稱規範條件和實施辦法）。
規範條件中提出，鼓勵工業機器人關鍵零部件、本體制造及整合套用企業按照本規範條件自願申請規範條件公告，對符合規範條件的企業以公告的形式向社會釋出，引導各類鼓勵政策向公告企業集聚。
據悉，規範條件是促進行業技術進步和規範發展的引導性檔，不具有行政審批的前置性和強制性。
「規範條件的即將出台，無疑將為工業機器人行業發展的規範化、有序化提供有力的制度保障，有利於滿足社會對制造業高質素發展的期望。」埃夫特智能裝備股份有限公司董事長兼CEO遊瑋對中國商報記者表示。
「首先，透過鼓勵企業自願申請規範條件公告，可以促使企業提升自身的生產制造水平糊管理水平，進而提高產品質素和服務水平，增強競爭力。其次，規範能更好地吸引更多資源和政策支持向這些企業傾斜，例如財政支持、技術支持等，有助於企業降低生產成本、提高研發能力，推動產業技術升級。」非夕機器人科技有限公司副總裁胡曉平對記者表示，「另外，公告企業在市場上的認可度可能會提升，吸引更多的客戶和合作夥伴，拓展業務領域，促進企業規模擴大和品牌影響力提升。」
「規範條件有利於工業機器人行業及上下遊相關性行業的整體規範，使其在行業內可以形成相對通用的規格、標準和要求，有利於上下遊企業間鏈條的通順，使企業間能遵循同一標準化進行產品研發和技術叠代創新，對於工業機器人產品成本控制、價格下降、套用增多和普及會起到相當大的助力作用。」北京智周萬維機器人科技有限公司總經理周維對記者表示。
保證產品質素
規範條件從基本要求、技術能力和生產條件、質素要求、人員素質、銷售和售後服務、安全管理和社會責任等方面對公告企業提出了要求。
「規範中的相關要求給企業以明確的訊號，指引企業在技術能力、生產條件、質素管理等方面投入應有的資源，以向市場提供優質產品，而非用低價劣質手段欺騙客戶，確保客戶使用放心，從而提升中國工業機器人行業的整體水平，也為今後中國工業機器人提高競爭力、走向全球市場奠定堅實的基礎。」遊瑋表示。
在基本要求中，規範條件提出，企業從事工業機器人相關業務時間不少於三年。同時，近三年，關鍵零部件制造企業營業收入年均不小於3000萬元；本體制造企業營業收入年均不小於5000萬元；整合套用企業營業收入年均不小於1億元。
在技術能力和生產條件方面，企業單獨設立研發團隊/部門，具備產品研發設計能力，可根據客戶需要設計開發相應產品。與此同時，上年度營業收入小於5000萬元（含）的企業，近三年每年研發經費投入不低於營業收入的5%；上年度營業收入在5000萬元至2億元（含）的企業，近三年每年研發經費投入不低於營業收入的4%；上年度營業收入在2億元以上的企業，近三年每年研發經費投入不低於營業收入的3%。
在質素要求方面，企業應按照 GB/T 19001/ISO 9001 標準建立質素管理體系，且經在境內設立的認證機構認證；應參照相關國家標準的要求建立涵蓋產品實作、基礎保障和崗位方面的企業標準體系，並有效持續執行；企業研發、生產、使用的工業機器人關鍵零部件、本體、整合系統等產品須獲得中國機器人認證（CR 認證）。
「規範對企業的各個方面提出了指引和要求。比如在生產條件方面，要求企業具有規範化的工藝流程，並建立包含原材料、半成品、生產過程工藝參數、產品出廠等完整的監測體系，具備產品生產質素保證能力。在質素要求方面則對工業機器人產品需要符合的標準做出了明確定義。這充分證明有關部門意識到某些企業隨意減少生產環節、偷工減料、缺乏監測體系和質素管理體系等做法已經給客戶帶來的巨大的困擾與損失，並開始對其進行幹預和整頓。」遊瑋表示。
「從技術能力和生產條件方面明確要求可以確保公告企業具備先進的技術水平糊生產能力，從而保證產品的質素和效能達到國際水平，提升整個行業的競爭力。」胡曉平表示，「質素要求的提出能夠促使企業嚴格控制生產過程，確保產品質素穩定可靠，提高使用者滿意度，增強市場競爭力。」
質保期不少於一年
值得一提的是，規範條件提出，在銷售和售後服務方面，產品售後服務要嚴格執行國家有關規定並建有完善的產品銷售和售後服務體系，指導使用者合理使用產品，為使用者提供相應的操作培訓和維修服務。產品質保期不少於一年。
此外，在人員素質方面，規範條件提出，企業從事研發和技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低於10%。
「人員素質的要求有助於提升企業員工的技能水平糊專業素養，推動人才隊伍建設，為企業長期發展奠定人力資源基礎。銷售和售後服務、安全管理以及社會責任方面的要求則有助於企業建立良好的客戶關系，確保產品的安全可靠性，提升企業形象，增強社會責任感，推動行業可持續發展。」胡曉平表示。
「規範條件中對企業提出的要求一方面是鞭策和鼓勵企業標準化、規模化、體系化的健全；另一方面對於相關條件尚未成熟的企業，也可以透過合作來形成共同體產生集聚效應，從整體上讓工業機器人企業提升一個台階。」周維表示。
與此同時，實施辦法中提出，工信部對符合規範條件的工業機器人企業實行公告管理，企業按自願原則進行申請。規範企業出現一年以上無工業機器人相關銷售業績、兩年以上無新接工業機器人相關訂單、發生經相關政府部門認定的重大責任事故並造成嚴重社會影響等情況時，經核實確認後，工信部將撤銷其規範企業公告。
工業機器人被譽為「制造業皇冠頂端的明珠」，其研發、制造、套用是衡量一個國家科技創新和高端制造業水平的重要標誌。數據顯示，目前中國工業機器人裝機量占全球比重超50%，穩居全球第一大工業機器人市場位置。
