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關於中國機場最多的成都打造像美國亞特蘭大一樣的國際航空城研究

2024-01-16科學

美國的紐約、華盛頓、洛杉磯、侯斯頓、底特律、邁阿密、西雅圖、舊金山、費城等城市都非常出名,但是在世界航空領域,那麽美國的亞特蘭大這座城市就是世界航空領域的「神」,因為亞特蘭大這座城市是一個在航空和航天領域有著重要地位的城市,不僅在美國,就是在全世界都是最厲害的航空城市。現在的亞特蘭大不僅是美國最繁忙的航空樞紐和全球最大的航空營運中心城市,還是許多航空公司的總部所在地。哈茲菲爾德-積遜亞特蘭大國際機場是世界最大機場之一,被評為2023年全球最繁忙的機場。

亞特蘭大機場是全球首個客運量過億的機場,連續二十年蟬聯全球機場客運量第一,並且是旅客中轉量最大的機場。旅客可從亞特蘭大機場飛往全世界超過45個國家、72個城市及超過243個目的地。這座機場是一座24小時全時段營運的機場,擁有4F級國際機場和國際航空樞紐的地位。

根據著名的世界機構於2023年12月20日釋出的最新數據報告顯示,亞特蘭大國際機場的離港座位數竟然超過了6120萬個。所以美國亞特蘭大國際機場是世界最繁忙和最高效的機場,這個機場的位置距離亞特蘭大市中心約10英裏左右,機場總占地面積約4700英畝。這個機場不僅帶動了亞特蘭大一座城市的經濟發展,還對整個喬治亞州的直接經濟影響則高達709億美元,創造了大約448,696個就業機會和35億美元的稅收收入,是亞特蘭大都會區當之無愧的經濟支柱和商業引擎。

亞特蘭大市並不是沿海城市,也位於美國的內陸地區。亞特蘭大市位於美國東部,坐落在海拔350米的阿巴拉契亞山脈台地上。但是這樣的條件,亞特蘭大市卻發展成為全世界最重要的航空樞紐城市。而中國也有一座跟亞特蘭大一樣的航空樞紐城市,而且其區位條件跟亞特蘭大市一樣,都是內陸城市。

這就是城鎮規劃君何方洪的家鄉成都市。雖然成都市是遠離海洋的內陸西部城市,卻是中國西部地區的中心城市,這座城市可以說是中國內陸航空業最發達的城市,堪比美國的航空城市「亞特蘭大」。

為什麽城鎮規劃君何方洪認為成都市就是中國的亞特蘭大呢?因為2023年成都航空樞紐全年共完成航班起降53.8萬架次,旅客吞吐量7492.4萬人次、貨郵吞吐量77.1萬噸,同比分別增長92.2%、141%、26.1%。其中年旅客吞吐量在全國城市中排名第三,貨郵吞吐量排名升至全國第六。

2023年12月7日,成都國際航空樞紐迎來重要時刻——成都天府國際機場和成都雙流國際機場的年旅客吞吐量總和首次突破7000萬人次。成都天府國際機場約4200萬人次、成都雙流國際機場約2800萬人次。

這標誌著成都成為繼上海、北京、廣州之後,在中國內地第4個晉升「七千萬級航空城市俱樂部」的城市。這還意味著成都「中國航空第四城」的地位更加穩固,將為成都、四川、川渝乃至中國西南地區發展帶來新的巨大動力。按照成都市目前這樣的航空旅客吞吐量速度來看,有望使成都在未來5—8年左右的時間實作航空旅客吞吐量過億的目標,屆時的成都市將真正成為像美國亞特蘭大一樣的世界航空樞紐城市。

成都市不僅是中國跟北京市和上海市齊名的第三大航空城市,還是僅有的三個雙國際機場城市。四川對「兩場」有明確功能定位,成都天府國際機場重點打造國際客貨運航空樞紐,成都雙流國際機場主要營運國內商務航線和地區航線。

其實成都市的機場不止雙流國際機場和天府國際機場,還有數量眾多的軍用機場和通用機場。成都市有兩個國際機場,分別是雙流國際機場和天府國際機場,是全國少有的雙國際機場城市,成為中國繼上海、北京之後第三個擁有兩個大型國際樞紐機場的城市。

除了兩個國際機場以外,成都市還有其他的軍用機場和通用機場,分別是成都太平寺機場、鳳凰山機場、新津機場(當年美軍轟炸東京備用機場)、溫江機場、崇州通用機場、寂靜寺機場、黃田壩成飛機場(成飛集團試飛專用機場)、邛崍桑園機場(軍用機場,運20首飛機場)、金堂淮州機場(屬A1類跑道型通用機場)等機場。

因此,城鎮規劃君何方洪是否可以下一個結論,就是「成都市是全國機場數量最多的建制市?」

相當於一個中等省的重慶直轄市,目前共有5個民用機場,已形成「一大四小」幹支結合的機場格局。「一大」是重慶江北國際機場,「四小」分別是渝東北區域的萬州五橋機場、巫山機場(神女峰機場),渝東南也有黔江武陵山機場、武隆仙女山機場。

另外還有龍興通用機場、永川大安通用機場等,但是總數顯然是沒有成都市多。但根據【重慶市民航發展「十四五」規劃】,擬在萬盛、城口、秀山、石柱、開州、忠縣、酉陽7個地方布局支線機場或通用機場。

北京市有首都國際機場、大興國際機場和南苑機場、沙河機場、西郊機場和八達嶺機場(直升機及固定翼飛機機場)、良鄉機場等通用機場或軍用機場,機場數量也沒有成都多。

上海市大約有4個機場,其中國際機場有兩個,分別是上海虹橋機場和浦東機場。另外上海市還有大場機場和崇明機場,後面兩個都是軍用機場。所以在機場數量方面,上海市還是比成都市差遠了。

其實中國還有一個建制市的機場數據遠超北京上海和重慶,這個建制市是中國人口最少,陸地面積最小的地級市,這就是守衛中國南海海域的海南省地級三沙市。三沙市最霸氣的是它行政轄區範圍內竟然擁有的機場數量,總共有8座機場,分別是永興機場、永暑礁機場、渚碧礁機場、美濟礁機場、太平島機場、彈丸礁機場、中業島機場、南威島機場。其有4座機場位於中國大陸控制之下,分別是永興機場、永暑礁機場、渚碧礁機場和美濟礁機場,太平機場屬於中國台灣省控制,其他3座機場雖然屬於三沙市行政區劃範圍內,但是並未受到當地政府完全控制。而且三沙市還有一項規定,那就是禁止外國人踏入半步。所以三沙市的機場數據也沒有成都市多。

成都市打造成跟美國亞特蘭大一樣的世界航空樞紐城市,有什麽作用呢?其實這是成都市打造世界大都市的必由之路,因為 在很多國際大都市中,雙機場甚至是多機場早已成為「標配」,目前,首爾、東京、大阪、曼谷、杜拜、巴黎、羅馬、米蘭、芝加哥均有雙機場,紐約、伊斯坦布爾是三機場,洛杉磯則有五座機場,倫敦更是坐擁六座機場,是世界上機場數量最多且旅遊容量最大的城市。

下面城鎮規劃君何方洪就來研究分析雙機場對成都經濟發展影響的永久效應主要體現在「四觀」改變,即改變傳統區位觀,改變傳統要素配置觀,改變傳統發展空間觀,改變傳統產業發展觀。

一是改變傳統區位觀———壓縮時空,拉近與世界的距離。成都是典型的內陸城市,按照傳統區位論觀點,處於內陸區域的城市,區位是阻礙其對外開放的重要因素之一。隨著航空樞紐量級地位提升,以及樞紐網絡體系的完善,將大大縮短成都這一內陸城市與世界城市的時空距離,開啟了成都對外開放的門戶,促使成都從內陸腹地一舉躍升為開放前沿,打破了傳統內陸區位的枷鎖。在2018年國家提出「建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝四個世界級機場群」的目標後,隨著成都天府國際機場建成營運,成都已經躍居國際空港樞紐城第一方陣,成都邁入世界級城市舞台已不遠。

二是改變傳統要素配置觀———統籌全球五大要素流,服務西部,服務世界。國際航空樞紐建設,改變了過去只關註和利用自身資源要素的狹隘資源要素配置觀,打通了本地與外界的便捷運輸通道,依托航空樞紐的集散功能,吸引全球物質流、資金流、人才流、技術流和資訊流「五大要素流」在本地區交匯,拓寬了資源的地域範疇。成都在集聚全球「五大要素流」,推動自身經濟產業快速發展的同時,也正在發揮自身西部首位城市的輻射帶動作用,引領帶動西部開放開發,主動貢獻成都要素流,融入全球供應鏈體系,服務世界。隨著成都天府國際機場的建設完成、投入營運,成都統籌配置全球五大要素流的能力還將大大提高。

三是改變傳統發展空間觀——全球視野謀劃無限發展空間。透過航空樞紐、航線網絡,搭建不同樞紐城市之間的合作橋梁與紐帶,改變傳統只關註「自家盤子」的狹隘空間觀,突破自身空間發展的有限性和局限性,全球視野謀劃更大的發展空間。成都可以依托國際航空樞紐地位與條件,深度融入「一帶一路」,拓展國際經濟發展空間,支持有實力的知名川企走出去,建設跨境產業園區,主動服務長江經濟帶建設,擴大國內經濟發展騰挪空間,將成都由全國開放戰略後方引向開放戰略前沿,極大拓展成都經濟發展空間,以有限空間謀無限發展。

三是改變傳統產業觀——集聚創新要素,孵化新經濟,新產業。依托航空樞紐,吸引要素流在本地交匯,而衍生了臨空經濟產業,這將為本地區現代產業體系重構和創新註入新的內涵。而這種新的內涵,不單是新產業新企業的出現,更多是現代化交通、現代化技術對生產、生活各個關鍵環節內涵範疇的再豐富、再重塑。在這種趨勢下,勢必改變傳統產業觀,孵化創新新經濟、新產業、新業態。成都臨空經濟的快速發展,將引導「五大要素流」融入成都產業發展的各個環節,創新孵化新產業、新業態、新品牌、新服務功能,衍生成都經濟新模式、豐富成都經濟新內涵,培育具有成都基因的產業核心競爭力,參與國際產能協作分工。