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打破「資源詛咒」!山東「小中東」重新崛起!

2024-10-04財經

打破「資源詛咒」!山東「小中東」重新崛起!

打破「資源詛咒」,山東「小中東」重煥生機

東營,因其豐富的石油資源而被稱為山東「小中東」,展現出「富得流油」的真實寫照。

作為中國第二大石油工業基地,東營的經濟實力令人矚目——2023年人均GDP超17萬元,穩居全省首位;同時,上榜中國企業500強的13家企業,再次證明了其在經濟領域的領先地位。

然而,光鮮的數據背後,東營究竟隱藏著怎樣的故事?依賴資源的城市,是否能夠成功擺脫路徑依賴?

01依靠石油改變命運

東營的兩個主要標簽分別是「黃河入海口」和「勝利油田所在地」。

1855年,黃河決堤後改道,最終在東營匯入渤海,形成了獨特的濕地生態系。這片土地在歷史上經歷了多次人口遷徙,民國時期更是吸引了無數災民。雖然土地廣袤,但並不肥沃,開荒種田和治理鹽堿成為當時的主旋律。

1955年,隨著全國範圍的找油行動,東營迎來了命運的轉折。1961年,第一口工業油流井的成功鉆探,開啟了勝利油田的輝煌時代。到1978年,勝利油田成為僅次於大慶的第二大油田,極大促進了地方經濟的發展。

1983年,東營市正式掛牌成立,石油成為其經濟的絕對支柱,貢獻著約70%的生產總值和財政收入。

02隨石油波動的經濟

東營的工業強勁,二產占比居全省之首,石油化工、橡膠輪胎等產業快速發展。然而,隨著國際油價波動和開采難度增加,勝利油田的產量逐漸下滑,導致了經濟的波動。

2014年,東營的工業經濟達到巔峰,但隨後的幾年卻因油田的困境,工業總產值大幅下降,經濟增速放緩。近年來,隨著國際油價回升,東營的工業也開始復蘇,2023年規上工業企業營收回升至萬億規模,表現出強勁的恢復勢頭。

03擺脫石油依賴的努力

面對石油枯竭的壓力,東營在新世紀以來采取了多項措施,積極推動經濟結構轉型。2018年,東營出台【新舊動能轉換重大工程實施規劃】,聚焦發展新興產業。

在石化產業方面,東營力求「減油增化」,積極引入高端專案,2023年化工產業占比進一步提升。在新能源領域,東營也迅速發展,海上風電和光伏發電專案相繼落地,逐步實作可再生能源的領先地位。

新材料產業同樣不容小覷,年均增長超15%的表現,已成為工業經濟的主力。航空航天領域的布局也為東營增添了新的發展動力。

2023年,東營「四新」經濟的增加值占GDP比重達到21.4%,這雖是緩慢的增長,但在資源型城市轉型升級的路上,東營正在不斷前行,展現出破局的希望與潛力。