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經濟領域改革,為青海高質素發展註入強勁動力

2024-06-11財經
清潔能源讓青海「風光」無限。
數碼化為企業註入「智造」動力。本報記者 李娜 魏雅琪 攝
數碼化為企業註入「智造」動力。本報記者 李娜 魏雅琪 攝本報記者 王菲菲
堅持以改革統領國資國企全域工作,推動各項改革任務落地;科技體制改革全面深化,深入實施創新驅動發展戰略;健全中小企業和民營經濟健康發展政策體系……一批具有標誌性引領性的重點改革不斷突破,一批重要改革成果正在形成,一批推進經濟發展的改革紅利加快釋放。
青海省堅持把全面深化改革作為推動全省高質素發展的「關鍵一招」,深入落實習近平總書記對青海工作的重要講話指示批示精神,推動全面深化改革精準發力、蹄疾步穩,向更深層次邁進、向更寬領域擴充套件,不斷深化經濟領域改革,為推動全省經濟社會高質素發展註入強勁動力和生機活力。
深化國資國企改革
啟用轉型發展內生新動能
國有企業是國民經濟的重要支柱,在穩定經濟大盤中發揮著「穩定器」「壓艙石」作用。
改革,則是搞好國有企業的關鍵一招。青海省國資委牽住改革「牛鼻子」,盡職履行省國有企業改革深化提升行動工作協調機制職責,先後制定【省國資委授權放權清單(2024年版)】【省國資委監管企業主責主業管理辦法】等配套檔21個,形成「1+N」改革體系。
改革重在落實、成在落實。全省國資國企立足自身實際,開展差異化、個人化改革探索,隨著改革的不斷深入,一些關鍵環節和重要領域發展取得新突破,全省國資國企煥發新活力。
不斷最佳化資本布局。支持推動鹽湖股份基礎鋰鹽、魚卡二井田等一批重點專案投資建設。交控集團整合重組省路橋集團、青海湖旅遊控股公司順利完成,青糧集團組建成立,西礦集團、鹽湖股份等完成10家所屬公司內部整合。西寧特鋼成功完成司法重整,企業生產經營風險得到有效化解。
持續強化科技創新。2023年,監管企業累計投入科研經費17.28億元,同比增長38.98%。1家企業新入圍國務院國資委「科改示範企業」,11家企業入圍國家級高新技術企業。西礦集團石煤提釩工藝、鎂基土壤修復材料研究成果達到國際領先水平。匯信公司全省首個「揭榜掛帥」重大科技專項「鹽湖老鹵制備無水氯化鎂關鍵技術研究及套用」專案成功驗收。
全力推進質效提升。實施省屬企業領導人員隊伍「鍛造工程」,推動企業領導人員能力素質適應新時代國資國企發展需要。透過健全工作制度、完善執行機制、最佳化管理流程、明確崗位職責、嚴格監督檢查等措施,全面提升企業管理能力和水平。對標「一利五率」目標管理體系,「一企一策」科學構建差異化的考核指標,更加凸顯企業投入產出效率和經營質素水平。
省國資委相關負責人表示,國有企業改革深化提升行動開展以來,全省國資國企堅持以改革統領國資國企全域工作,紮實推動各項改革任務落地,國有資本布局結構持續最佳化、安全支撐能力不斷增強、存量債務風險有序化解、國有資本實作保持增值,為持續推動國企改革奠定了堅實基礎。
最佳化民企發展環境
釋放經濟發展澎湃新活力
黨的二十大報告明確提出:「最佳化民營企業發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,促進民營經濟發展壯大。」
民營經濟重點領域和關鍵環節改革是改革的重中之重。青海互助天佑德青稞酒股份有限公司走出了一條黨建引領、產業融合、福澤高原的特色之路,累計奪得18個世界大獎,成為傳遞青海民族文化的一張亮麗名片。
亞洲矽業(青海)股份有限公司依托青海省清潔能源供應優勢,用清潔能源生產多晶矽,是目前全國使用綠色能源比例領先的多晶矽制造企業。
近年來,民營經濟已成為青海經濟發展中的一支重要力量。據統計,青海省民營經濟市場主體近54萬戶,占全省市場主體的94.2%。
在民營企業高質素發展的背後,是營商環境的最佳化突破。為更好地幫助企業發展,青海省出台最佳化營商環境條例,深入開展營商環境改進提升行動,遞次推進營商改革1.0、2.0、3.0版,全面落實公平競爭審查、行政執法三項制度,開展社會信用體系建設攻堅行動,在全國率先實作在業企業和重點領域信用風險分類「全覆蓋」,營商環境便利度提升至86.8。
為進一步強化政策供給、提升服務水平,全力促進民營經濟發展壯大,青海省政府結合工作實際和發展需求,印發實施【關於促進民營經濟高質素發展的若幹措施】,明確了7個方面33條具體措施,激發企業發展活力。
力求營造民營經濟良好發展環境與提升自身發展質素相結合、鼓勵支持和依法規範引導相結合、促進民營經濟健康發展與民營經濟人士健康成長相結合……民營企業紛紛為這一系列改革舉措叫好。
「作為高新技術企業,公司享受企業所得稅15%的稅收優惠政策,有利於節約成本,提高生產效率。這讓我們切實感受到了各級政府扶助民營企業發展的力度,增加了企業發展的信心與底氣。」青海利亞達化工有限公司總經理李洪嶺說。
這正是改革釋放出的巨大制度紅利,青海正努力探索走出一條具有青海地方特色的綠色低碳迴圈的民營經濟發展路子。
強化綠色科技創新
加快培育發展新質生產力
改革,要謀在「新」處、改在「真」處、抓在「實」處。
綠色發展是高質素發展的底色,是青海打造數碼算力產業的基礎,更是青海因地制宜發展新質生產力的著力點。
如何變「綠電」為「綠算」、變「電纜」為「光纜」、變「瓦特」為「位元」?青海搶抓國家實施「東數西算」等重大機遇,著力培育發展新動能、開辟發展新賽道。
走進青海省智慧雙碳大數據中心,一排排黑色機櫃整齊排列,一台台伺服器正在高速運轉,無形的青海能源數據正在機房裏往來穿梭……在新質生產力湧動向前的背後,強大的通訊技術與網絡能力,正為全省清潔能源產業及經濟社會發展提供著數據算力支撐。
今年1月,青海釋出實施5項綠色算力地方標準,標誌著青海成為全國首個制定綠色算力地方標準的省份;3月,以「保護高原生態、發展綠色未來」為主題的青海綠色算力產業發展推介會在北京舉行,8個總投資123億元的合作專案成功簽約;4月,青海省人民政府與中國行動通訊集團有限公司、科大訊飛股份有限公司在北京簽署戰略合作協定……
數碼化時代,打造綠色算力,發揮清潔能源優勢和其他稟賦優勢,這種綠色發展的理念既符合青海省自身所肩負的責任,也緊跟時代發展的脈搏。
綠色算力涉及眾多新興產業領域,科技創新是其發展的根本和關鍵要素,建立以需求為導向的科技專案形成機制。今年,青海省科技廳聯合青海省數據局聯合印發【科技支撐青海省綠色算力基地建設行動方案(2024-2028年)】,加強算力、儲存、網絡和套用協同創新,驅動青海省數碼經濟高質素發展。
中國電信股份有限公司青海分公司黨委書記、總經理孫曉東表示,將充分發揮中國電信雲網融合優勢,持續加大科技創新投入,不斷激發算力「引擎」賦能,深入挖掘算力在數碼政府、工業互聯網、金融科技等創新套用場景下的融合套用。
發展新質生產力,以科技創新推動產業創新,推動綠色算力向「新」之路越走越寬。青海將持續夯實創新基礎,加快科技創新人才體系建設,推動綠色算力與各行業融合創新,壯大綠色算力網絡套用生態。
【青海日報】(2024年06月11日 第6版:綜合新聞)
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