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主動出擊!中西部地區成為外商投資「新熱點」

2024-03-25財經

中西部地區正在成為吸引外資的新興增長點。截至目前,已經有23個省份釋出了2023年實際利用外資的情況,從整體上來看,去年部份東部沿海省份實際利用外資下降,而中西部地區則在上升。

第一財經梳理各地統計公報及商務部門釋出的數據發現,廣東、福建、廣西、江蘇、山東、北京、天津、遼寧、湖南和重慶等10個省份實際利用外資下滑;四川、湖北、安徽、陜西、內蒙古、上海、浙江、河北、山西、吉林、寧夏、黑龍江和甘肅等13個省份增長。

東降西升

根據統計公報,2023年,江蘇省實際使用外資253.4億美元,占全國比重的15.5%,規模繼續保持全國首位;上海全年外商直接投資實際到位金額240.87億美元,增長0.5%;廣東全省實際使用外資金額1591.6億元,同比下降12.5%。

上述三省份實際利用外資規模位居全國前三,合計占全國比重超過45%。另外,浙江和山東實際利用外資分別為202億美元和175.3億美元,東部這6個省份實際利用外資全國占比近七成。不過,其中除了上海和浙江保持增長之外,其他省份去年均出現下降。

上述23個省份中,相關數據下滑的省份主要來自東部沿海地區,而增長省份則主要來自中西部地區。其中,廣東、江蘇和山東這些經濟大省實際利用外資降幅較大,分別下降了12.5%、16.9%、23.3%;此外,超過百億美元規模的北京也下降了21.2%。

而中西部地區吸引外資整體保持增長。其中,四川外商直接投資到資245.2億元,比上年增長6.5%,規模位居中西部第一;湖北實際使用外資190.43億元,增長11.39%,規模升至中部第一,占全國比重較上年提升0.3個百分點。

四川省經濟合作局的統計數據顯示,去年以來,空客、西門子、沃爾沃等14個世界500強投資專案落地,211家存量外資企業增資擴股,32家外資企業實作利潤再投資。四川省實作了外商直接投資、合約外資、新設外資企業數等主要指標「三增長」。

不僅如此,具有資源和區位優勢的內蒙古實際利用外資增幅比較大,2023年全區實際使用外資55.8億元,同比增長61.5%;全區新設外商投資企業167家,同比增長3.2倍;實際使用外資實作「七連增」,連續兩年保持50%以上增幅。

一位地方投促系統人士向第一財經分析,相比東部,中西部實際利用外資規模較小,因為基數低,努力抓住一些專案就可能實作增長。另外,中國國內市場還是很大的,到中西部投資面向內需市場,這方面對外資的吸重力還是有的,而且外資也在持續從東部往中西部進行梯度轉移。

中西部的增長潛力

3月12日,四川省委、省政府與商務部在北京舉行工作會談,並簽署部省合作協定。根據協定,雙方將加強部省協作聯動,支持四川省建設貿易強省、服務業強省、國際消費目的地、外商投資中西部首選地,構築向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地。

2023年,四川實際利用外資規模占西部十二省(區、市)比例近1/3。四川在總體經濟規模、產業基礎條件、人口及市場規模上都具有比較優勢,因此,四川希望在吸引外資上面能有更大的提升。

實際上,為了吸引外資,中西部省份密集出台了很多政策措施,在營商環境和政策補貼上都拿出了真金白銀來吸引外資,並主動出擊。比如,2023年,安徽制定出台「加大吸引外商投資力度」18條,組織推動65個出訪團組赴德意英日等國家和地區開展外資招引。

而隨著中西部地區經濟社會的發展,其蘊藏的潛力空間也逐漸顯現。今年2月27日,普華永道釋出的【在華跨國企業高管洞察:中國中西部投資機遇】調研報告稱,中西部地區正成為外商投資「新熱點」。

該報告稱,30%的受訪企業認為中西部地區蘊含巨大機遇,15%的受訪企業甚至認為中西部地區非凡的市場機遇有望構建突破現有市場場景的新發展格局。17%的受訪企業計劃在未來一至三年將至少一半的投資放在中西部地區,而高達52%的受訪企業打算把小比例的投資放在中西部地區。

在目前對外經濟合作形勢變化下,中西部地區也成為國家鞏固外資基本盤,穩定和擴大利用外資規模的重要發力點。近日,國務院辦公廳印發的【紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案】(下稱【方案】)提出,支持中西部和東北地區承接產業轉移。

【方案】提出,鼓勵中西部和東北地區發揮地方比較優勢,因地制宜制定降低制造業企業用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和東北地區規劃整合重點開發區,與東部地區結對開展外商投資產業轉移合作,建立健全專案推介、幹部交流、收益共享的機制和實施細則。