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「酒泉:區域中心城市蓬勃向新⑤」點燃「一帶一路」通道經濟新引擎

2024-05-28財經
編者按:
酒泉,地處甘新青蒙四省區交匯處,地理位置承東啟西、連南拓北,是千裏河西走廊的西端門戶,總面積19.2萬平方公裏,占甘肅省總面積的42%。
酒泉是甘肅經濟大市,過去10年間,酒泉地區生產總值始終位居甘肅前四。無論是能源、文旅資源稟賦,還是通道、生態特殊功能,酒泉在甘肅省的戰略布局和發展中具有舉足輕重的地位。
2022年,甘肅提出構建「一核三帶」區域發展格局,作為河西走廊經濟帶的核心城市,酒泉被賦予了建設區域中心城市的全新使命。
酒泉強則河西強,河西強則甘肅強!
站在新的歷史起點上,酒泉以建設區域中心城市為統攬,著力提升在河西走廊經濟帶上的經濟首位度,最佳化重大生產力布局,區域內城市群的引領者、城市圈的輻射源、城市帶的集散地作用進一步凸顯。
當下的酒泉,新能源裝機規模達2700萬千瓦,居全國地級市前列;大力推進生態修復,金塔、瓜州榮膺全國防沙治沙先進集體;通道物流再上台階,陸港型國家物流樞紐基礎進一步夯實;建成戈壁設施農業超20萬畝,成為全國最大戈壁設施農業生產基地;以大敦煌文化旅遊經濟圈為抓手,奏響文旅產業高質素發展的「酒泉樂章」……一座日新月異的區域中心城市正在河西走廊加速生長。
為此,央廣網甘肅頻道推出「酒泉:區域中心城市蓬勃向新」系列報道,深入解讀來自酒泉的「能階躍升密碼」。
央廣網蘭州5月27日訊息 (記者李紅軍)酒泉地處甘新青蒙四省區交通要沖,是蘭州以西烏魯木齊以東近2000公裏亞歐大通道上區位居中、面積最大的商貿流通中心,承東啟西、連南拓北,是國家確定的全國區域性物流節點城市和陸港型國家物流樞紐承載城市,是承接中巴經濟走廊的重要節點。
蘭新高鐵、蘭新鐵路、連霍高速、京新高速橫貫酒泉全境,酒泉已成為連線歐亞大陸橋的戰略通道,西氣東輸、西油東送、西電東送、疆煤東運和蒙煤南下的能源樞紐。同時,酒泉擁有甘肅唯一的邊境陸路口岸和國際航空口岸,邊貿條件優越。現代農業、新型工業、文化旅遊等產業蓬勃發展,創造了巨大的通道經濟需求空間。
作為「一帶一路」重要節點城市,酒泉還肩負著甘肅向西開放「橋頭堡」的重要使命,得天獨厚的區位優勢為發展通道經濟提供了良好條件。
近年來,酒泉市圍繞構建「一核三帶」區域發展格局和區域中心城市戰略部署,充分發揮酒泉作為國家重要交通、能源及物流戰略通道、陸港型國家物流樞紐承載城市等區位優勢,堅持對內合作與對外開放並重,大力發展樞紐經濟、通道經濟,建設區域中心城市的產業支撐、經濟基礎不斷加強,產業集群效應逐漸放大,城市群發展能階和輻射功能持續增強,在全國、全省戰略布局中能源基地、文化高地、戰略通道、開放樞紐的地位愈發凸顯。
交通路網建設接連「上新」
近年來,酒泉市進一步完善區域路網結構,加速推進綜合交通運輸網絡建設,著力構建河西走廊能源運輸新通道,更好滿足經濟社會發展需要。
初夏時節,肅北縣馬鬃山鎮的茫茫戈壁上,柳紅鐵路專用線鐵路路基蜿蜒曲折。作為2023年省列重大專案和酒泉市「十四五」實施的基礎設施補短板重大交通專案之一,該專案由甘肅建投與酒泉市政府共同投資建設,是落實國家「公轉鐵」戰略部署的重要舉措。
柳紅鐵路專用線(央廣網發 柳紅鐵路專案部供圖)
柳紅鐵路專用線位於瓜州縣和肅北縣馬鬃山境內,總投資36.7億元,路線全長約132.9公裏,路線南起蘭新鐵路柳溝站,向北經瓜州風電規劃區、黑尖山、黃草灘、墩墩山後沿馬鬃山北山羊自然保育區西緣北行至紅沙梁煤礦站,主要用於運輸煤炭、鐵精粉、鐵礦石、銅礦石、非金屬礦等大宗貨物。
「截至目前,全路線基工程、橋涵工程、控制性工程雙鷹山隧道等主體工程已完工,軌域工程已完成95%,電力、通訊、訊號等三電工程已完成79%,車站單體房屋裝飾裝修及水電暖安裝正在同步實施。」柳紅鐵路專案部有關負責人介紹,專案建成後,將為加快紅沙梁礦區資源開發,帶動區域經濟發展,降低運輸成本,打贏汙染防治攻堅戰、促進地方經濟社會發展具有重要意義。
與此同時,酒泉市不斷加大交通基礎設施建設力度,綜合交通運輸條件得到極大改善,交通運輸網絡更趨完善,與周邊地區間的聯系越來越緊密,全國性綜合交通樞紐作用愈發明顯。
敦當高速、S12肅沙一級公路、G215馬橋一級公路等高等級公路相繼通車;S06酒嘉繞城高速、S302線玉門東至肅北公路等省級通道建成;S240敦煌至哈密、S239雙塔至石包城(二期)、榆林窟至懸泉置旅遊公路等專案加快實施。
搶抓國家加快骨幹通道建設的政策機遇,酒泉市加強與央企、省屬重點企業合作,G571肅北至若羌公路259公裏增列【國家公路網規劃】普通國道,將S10張掖至馬鬃山(能源大通道)、S20嘉峪關至若羌、S63馬鬃山至敦煌等公路1509公裏增列【甘肅省省道網規劃】省級高速,S598榆林窟至懸泉置、S600酒泉至明水幹線物流自動駕駛公路502公裏增列【甘肅省省道網規劃】普通省道,為酒泉市發展通道經濟提供了強有力的交通保障。
實際上,早在三年前,酒泉市第五次黨代會就提出了「要構建大交通格局,堅持東聯、西進、南向、北拓,貫通西部陸海新通道,提升與新疆、青海、內蒙古互聯互通水平,增強貨運能力,爭取搭乘中歐和南向國際貨運班列」的戰略構想。
兩年後,構想變成了現實。2023年5月26日,首列甘肅酒泉(敦煌)鐵海國際聯運班列從敦煌西鐵路貨場鳴笛出發,經寧波海港發往泰國首都曼谷。這是繼中老鐵路、西部陸海新通道運輸石棉常態化執行之後開辟的一條新的石棉出口國際聯運新通道。
「敦煌號」(敦煌-天津-泰國)鐵海聯運國際貨運班列(央廣網發 敦煌市商務局供圖)
今年5月17日17時,「敦煌號」(敦煌-天津-泰國)鐵海聯運國際貨運班列順利發車,該班列裝載約1100噸石棉,從敦煌鐵路西貨站綜合貨場駛出,經天津新港發往泰國曼谷。此趟班列是敦煌市開行的第5趟鐵海聯運貨運班列。
近年來,敦煌市抓住用好「一帶一路」建設最大機遇,主動融入「雙迴圈」新發展格局,緊盯「戰略通道」和「開放樞紐」目標定位,高水平打造絲路節點物流樞紐示範區,全方位擴大對外開放,口岸通道經濟發展活力四射、勢頭強勁。
敦煌市商務局口岸辦有關負責人表示,鐵海聯運成熟執行是深化與絲路沿線國家經貿合作,促進建立通道物流走廊,推進酒泉經濟對外開放的具體舉措,也是融入「雙迴圈」發展格局的生動實踐,為建設酒泉區域中心城市和陸港型國家物流樞紐積極賦能。
截至目前,酒泉市已打通西進、南向國際貨運貿易大通道,重點暢通酒泉—欽州港—鹿特丹、酒泉—連雲港—鹿特丹、酒泉—天津港—鹿特丹和中歐班列四大國際貿易通道,不斷完善區域集聚和擴散功能,打造驅動經濟高質素發展新引擎。
陸港型國家物流樞紐初具規模
2018年底,酒泉市被確定為國家物流樞紐承載城市;2022年11月,酒泉市被列入國家物流樞紐建設名單。
酒泉市發改委主任王雄蛟表示,作為西部欠發達地區,酒泉市克服樞紐基礎薄弱,營運企業綜合實力不強的劣勢,充分發揮區域通道優勢,樞紐功能顯著提高、營運企業發展能力快速提升,物流基礎設施持續完善,市場主體實力不斷增強壯大,取得明顯成效。
近年來,酒泉市全面推進陸港型國家物流樞紐建設,確定形成肅州、敦煌兩個省級物流節點和金塔、玉門、瓜州三個區域性物流節點網絡,透過加快酒泉陸港和敦煌空港以及其他縣市區的物流樞紐重點專案建設,逐步完善酒泉物流基礎設施網絡。
酒泉陸港型國家物流樞紐多式聯運專案對建設國家物流樞紐承載城市有支撐性作用,是加快酒泉市物流產業發展的關鍵性專案之一。該專案核心區建設由海濤集團負責。目前,已建成了4條總長3600米鐵路編組線,配套建成了3.5萬平方米標準化月台、8萬平方米貨櫃堆場和4個中轉倉庫,並配備了層高15米的龍門吊、2台大功率調車機、正面吊等設施器材,多式聯運區初具規模。
2019年6月,酒泉市政府印發了建設國家陸港型物流樞紐示範城市工作方案,從基本原則、發展目標、重點工作、組織保障等方面對建設國家陸港型物流樞紐工作做了規劃設計。目前,一批顯著發揮物流帶動作用、提升樞紐集散能力的重點專案正在加速實施。
巨龍物流港儲存的洋蔥(央廣網記者 李紅軍 攝)
酒泉陸港型國家物流樞紐綜合物流功能區由巨龍物流港牽頭建設。巨龍物流港占地面積840畝,總建築面積28.91萬平方米,目前已建成農產品交易區、農機交易區、冷鏈倉儲區、電子商務服務區、鋼材交易區和綜合服務區等六大功能區。
「我們承擔了城市生活物資保障、應急倉儲等任務,實作了生活物資在公路末端的一站式配送。」甘肅巨龍農業物流港有限責任公司總經理盛廷說,巨龍物流港交易輻射新疆鄯善、哈密,青海格爾木,內蒙古額濟納旗,嘉峪關市及酒泉七縣市等600公裏範圍內生活區。
巨龍物流港農機交易區(央廣網記者 李紅軍 攝)
目前,巨龍物流港已成為酒泉及周邊地區最大的高原夏菜供應、集散基地。經過物流港初加工及冷庫預冷,由大型冷藏車配送,酒泉高原夏菜48小時內就可運輸至上海、廣州等全國各大市場。
作為區域性物流節點之一,瓜州縣依托良好的區位優勢,大力發展通道經濟,以通道帶物流、物流帶貿易、貿易帶產業,全力打造西部億噸級煤炭儲運保供基地,暢達優越的通道環境逐漸成為助力全縣經濟高質素發展的「加速器」。
2023年11月25日,一列載有3527噸煤炭的專列從瓜州縣北大橋現代高載能產業園馨逸倉儲物流有限公司公鐵物流園3號儲煤棚緩緩啟動,駛向2000多公裏外的重慶,這標誌著瓜州馨逸公鐵物流園鐵路專用線正選成功。
瓜州馨逸公鐵物流園(央廣網發 受訪者供圖)
瓜州馨逸倉儲物流有限公司倉儲物流園及公鐵聯運專案總投資4.39億元,新建快裝線、鐵路裝車棚、煤均化庫、烘幹車間、貨櫃堆場。專案建成後,將形成600萬噸的煤炭儲配發運銷售能力,實作大規模煤炭倉儲功能,可有效解決煤炭調入、區域煤炭供應的矛盾。
瓜州馨逸倉儲物流有限公司副總經理李軍說:「馨逸公鐵物流園鐵路專用線專案作為疆煤東運第一站,將充分利用地理優勢,促進淖毛湖、哈密礦區資源開發,提升煤炭安全穩供保障能力,加快區域內煤炭運輸等產業的相互融合和聯動發展。」
記者從酒泉市發改委了解到,截至目前,酒泉市百余個大型物流企業分布有序,4家樞紐營運主體企業發展成效顯著,6000多家物流企業集聚,年貨物吞吐量達2000萬噸,國家陸港型物流樞紐承載城市和甘肅區域中心城市地位進一步凸顯。
酒泉市委書記王立奇表示,酒泉將依托四省區交界的區位優勢,著力在跨省大通道建設上下功夫,加強互聯互通,加快物流樞紐建設,在深化產業合作和提高對外開放水平上發揮積極作用,全力服務保障國家重大戰略。
拓國際市場 促特色產品「出海」
對外貿易是開放型經濟的重要組成部份,是融入國內國際雙迴圈新發展格局的關鍵抓手。
近年來,酒泉市搶抓「一帶一路」建設機遇、新一輪西部大開發重要戰略機遇和區域中心城市發展的最大機遇,堅持開放開發並舉、內外交流並重,不斷強化國際產能合作,貿易規模增長迅速,貿易結構逐步最佳化,對外開放步伐不斷加快。
得益於「一帶一路」倡議的實施和對外貿易的快速發展,酒泉市一大批外向型企業迎來了新的發展機遇。
酒泉盛天農業發展有限公司是一家從事綠色生態蔬菜生產,農業技術引進、推廣套用與培訓,農資連鎖體系建設與銷售,農產品訂單、種植、收購、儲運、加工、配送、零售及出口為一體的全產業鏈綜合型農業企業。該公司董事長盛曉玲說:「為拓展酒泉戈壁農產品銷量,公司積極響應‘一帶一路’倡議,去年公司先後派人赴俄羅斯、尼泊爾、哈薩克等國家參加食品展並獲得部份農產品訂單。」
「面對機遇,我們的農產品出口實作從‘零’起步到量的飛躍,農產品出口從理論轉化為行動、從願景轉變為現實。在提升戈壁農產品附加值的同時,還解決了銷路。」盛曉玲介紹,自2020年開始,公司累計出口新鮮蔬菜1000余噸,實作銷售收入1200萬元。
「今年計劃在霍爾果斯口岸籌建辦事處,搭建出口服務平台,為酒泉企業和農產品拓展更大的國外市場,示範和帶動酒泉農產品生產和行銷企業,實作出口創匯新突破、新提升。」盛曉玲介紹,根據公司農產品出口訂單和出口計劃,今年可實作出口創匯1000萬元以上。
為了幫助更多企業抓住發展機遇,酒泉市出台了加快通道經濟建設、商貿物流業發展、擴大對外開放、促進出口穩定增長等一系列政策措施,每年邀請省內外專家舉辦對外投資、擴大出口、專案合作等專題培訓,動員企業在熟悉海外市場的基礎上輸出產品、輸出資本,擁抱「一帶一路」的更廣闊市場。
玉門公鐵聯運智能物流園(央廣網發 玉門市委宣傳部供圖)
同時,酒泉市加快「走出去」和「引進來」步伐,不斷推動進口與出口、外貿與產業協調發展,全面提升對外開放水平,準確把握酒泉市作為新疆以外向西開放最前沿的定位,強化與新疆哈密市、新星市在文化、能源、旅遊等領域的全面合作,強化與中亞、西亞的溝通聯系,深化中巴經濟走廊合作,共同打造向西開放新通道。
2023年,酒泉市搶抓產業鏈、供應鏈快速恢復的重要視窗機遇期,積極拓展多元化國際市場,先後組織50多家企業參加了進博會、廣交會、服貿會、鏈博會等國內綜合性展會,18家企業參加俄羅斯國際食品展、中國品牌商品(中東歐)展等重點國別貿易對接會、國際知名展會,全力抓生產、拓市場、搶訂單。
此外,酒泉市是甘肅省唯一與蒙古國接壤的地區,與蒙古國開展能礦資源合作前景廣闊。在酒泉市商務局的積極協調下,酒泉飛天能源公司與蒙古國馬克公司達成能源合作協定,每年將從蒙古國呼叫煤炭20萬噸,發往南向通道沿線區域,可上繳稅金1000萬元以上。
截至目前,酒泉市與「一帶一路」共建國家中的54個國家有貿易往來。酒泉市商務局統計顯示,2023年,酒泉市進出口總額實作16.38億元,同比增長114.2%,增速位居甘肅省第一。新能源裝備制造、新材料及化工產品出口實作零的突破,進出口商品結構由單一的制種出口拓展到機械器材、生物制藥、化工、礦產品等領域,產品進出口荷蘭、德國、意大利等70多個國家和地區。
【中共酒泉市委關於建設酒泉區域中心城市的意見】提出,未來,酒泉市將全方位融入「一帶一路」建設和「雙迴圈」新發展格局,加快建設酒泉陸港型國家物流樞紐,充分發揮通道引領、樞紐支撐、集人流物流資訊流於一體的「集散地」功能,大力發展對外貿易,推動同「一帶一路」共建國家和地區的實質性、多領域合作,全力打造甘肅對外開放的國際會客廳和文化展示廳。