當前位置: 華文世界 > 財經

山東釋出制造業中試創新發展實施方案 2027年建設國家級中試平台

2024-07-15財經

為推動山東省中試產業創新發展,加快構建中試發展生態體系,日前,山東省工業和資訊化廳、山東省發展和改革委員會、山東省科學技術廳聯合印發【山東省制造業中試創新發展實施方案】,明確到2027年,山東將在重點產業領域打造5家左右示範作用大、輻射帶動強的省級中試平台,在優勢產業領域建設國家級中試平台。構建中試發展生態體系

中試是把處在試制階段的新產品轉化到生產過程的過渡性試驗,是科技成果產業化的關鍵環節,是促進技術叠代、工藝改進和產品創新的重要方式,核心是使創新成果更快轉化為現實生產力。【實施方案】進一步完善中試能力要素支撐,推動中試產業創新發展,構建中試發展生態體系,為山東省推進現代化產業體系建設,加快發展形成新質生產力提供有力支撐,將大大提升中試對先進制造業的支撐保障能力,推動先進制造業強省建設。

【實施方案】提出要精準對接重點產業,面向關鍵核心技術需求,圍繞滿足技術成果轉化中試研究需要,強化中試供給能力,全面提升中試服務能力。針對各產業在中試熟化中的不同規律、不同需求,尊重產業差異性,堅持統籌布局,加強分類指導,打造各具特色的中試平台,按照「成熟一個,啟動一個」的基本思路,按步驟、分層次穩步推進中試平台建設。同時,推動平台資源開放共享,完善合作機制,加速科技成果轉化。圍繞重點產業領域,依托制造業創新中心、工業設計中心、「一企一技術」研發中心、工程研究中心等企業優質創新資源,布局建設一批功能齊全、開放共享、特色鮮明的中試平台。

建設一批重大中試專案

圍繞新一代資訊科技、生物醫藥、高端化工、高端裝備制造、新能源新材料、未來產業等重點領域,聚焦重點產業集群,結合全省產業基礎,建設一批有較強行業帶動力的重大中試專案。鼓勵行業龍頭企業和鏈主企業加快推動中試平台建設,加大中試平台投入力度,帶動產品研發和驗證試驗,提升產業轉化能力,為推動技術成果從小試向產業化技術水平躍升創造條件。引導產業鏈龍頭企業將中試和研發生產一體謀劃,形成產業完整中試能力。

引導制造業企業制定中試能力提升計劃,加強新一代資訊科技融合套用,開展實驗器材和流程數碼化改造,網絡化的協同中試,推動機器視覺、機器學習、人工智能大模型在中試環節套用,加快高精度測量儀器、高端試驗器材等產品的研制,加快推動中試平台智能化、數碼化、網絡化、高端化和綠色化,充分利用前沿技術,加速中試平台的研發創新和套用推廣,推動互聯網、大數據、人工智能和中試平台深度融合,幫助平台實作「創新-驗證-轉化-套用推廣」無縫銜接。立足安全環保底線,引導企業建設綠色安全中試線,確保企業中試工藝本質安全。

支持有條件的地方打造中試中心

針對中試平台、中試研發試驗線等關鍵共性問題,透過「揭榜掛帥」等方式開展技術攻關,推動中試科研平台體系建設。用好工業領域器材更新改造政策,支持中試器材更新升級和國產化替代。引導企業加大研發投入,鼓勵使用者單位聯合攻關,解決中試瓶頸問題。以解決堵點卡點斷點問題為導向,推進軟硬件產品標準化、系列化、模組化、成套化發展。

聚焦重點產業領域方向,實施創新水平高、產業帶動力強、具有突破性的重大中試專案,圍繞供需匹配、協作配套、創新合作、資源共享、產業化賦能等方面,加強產業鏈上下遊企業、高校和科研院所協同合作,推動中試產業創新發展。支持有條件的地方和企業基於產業基礎和比較優勢,打造輻射範圍大、轉化能力強、發展機制好的中試中心。

開展面向市場的中試專案

專業化評價

突出儀器儀表、計量標準裝置、試驗檢測器材、設計仿真軟件等重點領域,加快培育一批主業突出、核心競爭力強、服務支撐作用大的龍頭企業。支持中小企業聚焦主業、精耕細作,不斷增強中試軟硬件產品創新能力和核心競爭力,促進大中小企業融通創新,培育更多專精特新中小企業。

建設一批特色鮮明、優勢突出的專業化中試服務機構,集聚專業力量完善特殊套用場景下的試驗能力和極端環境試驗能力,提供具有行業特色、滿足特殊場景需要的專業化服務。建設一批中試資訊服務機構,收集、整理、加工、傳遞中試平台資訊,提供全省中試行業資訊,及時向社會及有需求的企業推播中試服務供需資訊。培育一批中試專利服務機構,為中試平台代理專利申請和專利技術轉移轉化服務,常態化開展推介活動,推動中試平台專利技術成果轉化營運。引入一批中試專案評價機構,開展面向市場的中試專案專業化評價活動,提高中試專案的產業化成功率。

鼓勵和支持有條件的中試平台為有需求的企業提供成熟、配套的中試器材、中試場地、生產工藝等,提供數據模擬、工藝改進、樣品試制等中試服務。鼓勵和支持企業透過購買服務或合作開發形式開展中試活動,開發具有高附加值的系列新產品、新裝備,充分發揮中試平台的社會服務職能。

每年遴選中試服務、解決方案和套用案例

支持企業積極開展中試平台試點示範建設,面向重點領域,挖掘一批體制機制活、示範引領和輻射帶動效應明顯的中試平台典型案例,總結推廣中試平台體系建設的成功經驗和做法。每年遴選一批中試服務、解決方案和套用案例,加強宣傳推介,充分發揮中試平台在科技成果轉化過程中的支撐服務作用。

遵循「政府引導,市場主導」營運模式,根據不同產業特點探索靈活高效的中試平台管理營運機制,制定合理的場地、器材等租賃收費標準,健全的內部管理制度和收益分配制度,形成面向市場、供需結合、持續發展的良性迴圈。針對中試業務建立針對性審批機制,及時解決中試業務審批過程中的難點、堵點問題,同時開辟重點專案綠色通道,最佳化審批程式,做到即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,精準服務中試專案快速落地。

鼓勵金融機構對中試平台融資

開辟綠色通道

加強中試產業發展形勢研判,協同推進重大中試專案實施。組建省市聯動、部門協同的工作機制,加強對中試重大事項的協調服務和督查推進。組建中試產業發展專家咨詢委員會,為中試產業發展提供智力支撐和保障。

加大中試產業高質素發展的支持力度。鼓勵中試平台聯合企業和高校院所實施重大科技攻關行動,對符合條件的優先推薦申報國家和省級重大專案,對擁有中試平台的企業,在申報創新平台時優先給予支持。鼓勵有條件的地區對中試平台給予一定的貸款貼息支持,鼓勵金融機構對中試平台融資開辟綠色通道。積極爭取國家資金支持,加大省級各類專項資金對中試平台專案的支持力度。積極發揮政府投資基金作用,引導社會資本加大對中試產業的投資力度。

以中試產業需求為導向,拓展校企協同育人途徑,加快培養從事中試總體方案設計、工藝設計、質素控制、生產營運相關的專業人才隊伍。加強與國內外人才組織的對接合作,探索建立山東省中試產業發展實際的創新性人才引進機制,吸納高水平領軍人才與創新團隊。

對中試平台開展績效評估,以研究開發、成果轉化和共享服務績效為核心,建立完善中試平台評估考核體系,制定科學規範的績效評價制度,定期對中試平台執行效率進行綜合考評,強化考評結果運用,將考評結果與獎懲激勵措施相結合,形成內部自律與社會監管相互促進的評價模式,不斷提升中試平台建設的規模數量和質素內涵。