中國經濟導報 中國發展網 記者朱波報道抓專案就是抓發展，抓投資就是抓未來。今年以來，在天津市委、市政府堅強領導下，全市上下聚焦「十項行動」和「三新」「三量」，全鏈條抓好重點專案謀劃儲備、開工建設，牽引帶動全市上半年投資同比增長5%，高於全國1.1個百分點，圓滿實作「雙過半」「半年紅」，為中國共產黨成立103周年和黨的二十屆三中全會勝利召開獻禮。
在精準發力上出實招，增強專案建設新動能
今年是深入實施「十四五」規劃的攻堅之年，是天津全面建設社會主義現代化大都市的關鍵一年。為確保投資「半年紅」，在市領導高度重視、高位推動下，市發展改革委與各區、各部門通力合作，搶抓二季度專案施工「黃金期」，推動專案建設提質增效，持續增強投資向好態勢。
緊扣「三個重點」，抓牢排程推動「牛鼻子」。重點區率先發力。
武清、南開、津南、河西等區堅持以一域服務全域，精準有力開展專案排程，形成更多實物工作量，夯實全市投資支撐。重點企業多作貢獻。「三桶油」、國家電網、中交集團等重點央企，軌域集團、城投集團、濱海建投等重點國企，以及特變電工、盛徽科技等重點民企，扛牢責任擔當，有力推進所屬專案加快建設。重點專案強化支撐。市發展改革委會同相關區和部門，統籌排程津濰高鐵、京濱城際南段等31個百億級專案，提級排程空客第二生產線、諾和諾德生產基地等75個「短名單」專案，以問題解決促建設進度提速，形成更多投資增量。
緊盯「三類資金」，用好政策保障「助推器」。緊盯專項債券資金。專題排程天津港集疏運專用貨運通道、濱海新區新城鎮棚戶區改造等78個資金1億元以上的專項債券專案，加快資金撥付使用。緊盯增發國債資金。多輪推動125個增發國債專案，尤其是東澱和文安窪蓄滯洪區工程等28個資金1億元以上的重點專案，加快前期征遷和資金支付進度，全部專案超前1個月開工，資金支付率達到38.2%，高於全國平均水平。緊盯中央預算內資金。用足用好今年已下達的保障性安居工程配套基礎設施等中央預算內資金，確保資金盡快落實到專案上，充分發揮資金使用效益。
緊抓「三項機制」，打好破解難題「組合拳」。抓專案觀摩。開展全市第四批重大專案拉練，深入SEW智能裝配中心等三個示範性專案互比互看、互學互促，現場解決專案難題。開展全市首批盤活存量資產現場觀摩，赴京東超級體驗店等三個典型性專案現場汲取經驗，在全市範圍復制推廣。抓要素服務。實行重點專案優保快保、聯審聯辦，加強用地、用能等要素保障，為專案建設「鋪路架橋」，幫助天津鋼鐵集團發電專案、柳林街區城市更新二期等專案解決堵點問題。抓融資對接。發揮融資對接長效機制作用，引導金融機構精準發力、靠前服務，上半年重點專案獲得銀行融資260.33億元，持續吸引金融活水支持專案建設。
在質效提升上求突破，彰顯專案投資新成效
重大專案是促投資、穩經濟、助發展的「強引擎」和「壓艙石」。天津堅定不移實施專案帶動戰略，釋出1060個、總投資2.01萬億元的市級重點專案清單，社會資本投資占比達到80%以上，持續最佳化投資環境，助力一批大專案、好專案加速實施，投資規模不斷擴大，投資結構持續最佳化，投資質素有效提升。
堅持制造業立市，穩的基礎進一步夯實。聚焦12條重點產業鏈，緊盯百項重大工業專案和百項重大技改專案，推動渤化南港新材料產業園、力神新能源電池生產基地等一批百億級專案加速建設，金海通半導體測試器材智能制造及創新研發中心、中環青山綠能智能制造產研基地等一批示範性專案加快開工，推動制造業高端化、智能化、綠色化穩步推進。上半年，制造業投資同比增長6.7%，快於一季度6.2個百分點。其中，制造業技改投資同比增長25.3%，快於一季度12.9個百分點。
適度超前布局基礎設施，進的勢頭進一步提升。以增發國債、地方政府專項債券等政策資金為抓手，著力完善基礎設施，推動西營門城市更新、賈口窪蓄滯洪區工程與安全建設、B1線軌域交通等重點專案加快實施，保障基礎設施投資高速增長。上半年，基礎設施投資同比增長25.3%，較去年同期提高30.2個百分點。其中，交通運輸和郵政投資同比增長30%，水利、生態環境和公共設施管理同比增長28.8%。
培育壯大戰略性新興產業，新的動能進一步積蓄。諾和諾德生產基地、中國電信京津冀大數據等專案開工建設，天開高教園等創新載體吸引科創專案加速集聚，新質生產力加快發展，新動能新優勢不斷壯大。上半年，戰略性新興產業投資同比增長10.5%，較去年全年提高10個百分點。高技術產業投資同比增長9.8%，較去年全年提高3.9個百分點。
激發民間投資活力，好的預期進一步增強。充分發揮政府投資撬動作用，引導民間資本深度參與我市專案投資建設，進一步調動民間投資積極性，特變電工智慧產業園、京津塘高速公路改擴建等一批專案穩步推進，民間投資對全市的支撐性逐步增強。上半年，民間投資同比增長12.5%，高於全國12.4個百分點。
在善作善成上下功夫，鞏固投資增長新優勢
鞏固投資良性增長態勢，助力經濟高質素發展，關鍵在謀劃，關鍵在落實，關鍵在成效。天津將深入貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，聚焦經濟建設這一中心工作和高質素發展這一首要任務，凝心聚力抓專案促投資，加快發展新質生產力，奮力譜寫中國式現代化天津篇章。
強化專案排程管理，提升「落實力」。持續強化市領導、市、區三級排程體系和點、線、面三維排程機制，不斷加大專案排程力度、頻次，重點排程31個百億級專案和75個「短名單」專案以及超長期特別國債等重點專案，推動專案應開盡開、能開快開。定期開展重大專案和盤活存量專案兩個觀摩，以「曬成績單」機制強化比學趕超，在專案建設上不斷取得新成效。
強化專案服務保障，提升「服務力」。常態化開展百家企業「大調研 大走訪 大服務 大解題」活動，以優質服務穩存量、擴增量、提質素。舉辦產業鏈鏈上企業供需對接會，暢通「握手通道」，幫助企業開拓市場、擴大投資。組織全市民營企業家座談會，解讀支持政策，「一項一策」解決難題，以實幹促實效、以服務促投資。
強化專案謀劃儲備，提升「支撐力」。聚焦國家「十五五」規劃、超長期特別國債等重大戰略，站在全域角度自上而下統籌謀劃專案，以重點專案前期經費為保障，以百億級專案謀劃「揭榜掛帥」、頂級智庫研討會等為抓手，謀劃儲備一批標誌性、牽引性、示範性專案，圍繞民間資本、存量資產等專題召開推介對接會，持續激發社會資本投資活力，確保全年投資良性增長。
