近年來，國家部門及部份地區相繼釋出了禁止安裝光伏設施的相關政策，涵蓋了4個國家層面、38地禁止安裝光伏類別，詳情見下：
國家層面：
一、國家林草局印發【國家級自然公園管理辦法（試行）】
以下情況禁止安裝光伏：
禁止擅自在國家級自然公園內從事風力光伏電場等不符合管控要求的開發活動。
二、國家林草局國家林業和草原局辦公室
【關於支持光伏發電產業發展規範使用草原有關工作的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
新建、擴建光伏發電專案禁止使用基本草原。
三、自然資源部辦公廳 國家林業和草原局辦公室 國家能源局綜合司
【關於支持光伏發電產業發展規範用地管理有關工作的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1、新建、擴建光伏發電專案，一律不得占用永久基本農田、基本草原、Ⅰ級保護林地和東北內蒙古重點國有林區。
2、光伏發電專案選址應當避讓耕地、生態保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區域、天然林地、國家沙化土地封禁保護區等。
四、水利部水利部【關於加強河湖水域岸線空間管控的指導意見】
以下情形禁止安裝光伏：
光伏電站等專案不得在河道、湖泊、水庫內建設。
地方層面
湖南
五、株洲市石峰區發展和改革局、國網株洲城東供電支公司印發【關於進一步規範分布式光伏電站專案管理的通知】
禁止安裝的情形：
通知指出，分布式光伏電站專案所依托的建築物及設施應具有合法性、穩定性，不得在未取得利害關系人同意的小區共有區域、違建建築、即將改變現狀的建築、廢棄建築、列入征遷計劃的建築、存在安全隱患的建築和重大基礎設施預留廊道的建築中，建設分布式光伏電站專案。
不宜安裝情形：
在風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落、濕地公園、旅遊景區範圍內的建築物不宜建設分布式光伏電站。
六、湖南省嶽陽縣 嶽陽縣印發【分布式光伏發電專案管理暫行辦法】
不宜安裝或應減少安裝面積：
1、相關建築為建成年限超過25年且為磚混結構的；
2、相關建築為磚木結構的；
3、屋頂屋面大面積受遮光影響的；
4、其他情形不宜安裝光伏元件或應當減少光伏元件安裝面積的。
禁止安裝的情形：
1、相關建築的屋頂屋面(含瓦片、瓦片承重結構、屋面平台等)年久失修的；
2、相關建築的屋頂屋面及其安全距離範圍內有超量的粉塵、易燃氣體、腐蝕性氣體或火災危險性分類為甲類、乙類的；
3、相關建築的主體結構存在安全隱患的；
4、相關建築為土坯房或使用了土坯磚的；
5、相關規定禁止安裝光伏元件的；
6、相關建築為違章建築的；
7、其他情形不應當安裝光伏元件的。
山西
七、山西省自然資源廳 山西省農業農村廳 山西省能源局 山西省林業和草原局【關於加強光伏發電專案用地支持保障的補充通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1、新建、擴建光伏發電專案，一律不得占用永久基本農田、基本草原、I級保護林地；
2、光伏方陣用地不得占用耕地。
八、山西省稷山縣 稷山縣人民政府辦公室關於印發【稷山縣分布式光伏建設管理辦法(試行)】的通知
以下情況禁止安裝光伏：
分布式光伏嚴禁依附違章建築物建設。25年以上老舊小區、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農村危房、高層樓宇等建築屋頂不應安裝分布式光伏。
九、新絳縣人民政府辦公室關於印發【新絳縣屋頂分布式光伏發電專案規範開發建設方案的通知 】
以下情況禁止安裝光伏：
不得在歷史文化名城保護範圍內、全縣重點文物保護區域包括已掛牌的歷史建築和文物保護單位（文保點）及其控制區內、國家傳統村落核心保護區、各類旅遊景區規劃規範內建設屋頂分布式光伏發電專案，不得在老舊小區、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農村危房、高層樓宇、新城區等範圍內建設屋頂分布式光伏發電專案。
福建
十、 福建省仙陽鎮 仙陽鎮人民政府【關於進一步規範分布式屋頂光伏發電專案建設的通知】
明確了五類嚴控建設、不得建設分布式屋頂光伏的情況：
1、不得建在國有資產建築物上；
2、耕地、林地及地面無建築物的建設用地、工（商）業用地等一律不得建設；
3、在高速公路、集鎮主幹道、國道等重要節點附近，嚴控建設屋頂光伏發電專案；
4、在歷史文化保護區、傳統村落區域的永建、柏山兩村建築屋頂不得建設光伏發電專案；
5、沿農文旅融合示範帶所涉及的坑沿、選嶺、陽墩、甫下四個村整村不得建設，防止光伏設施對風貌的破壞。
十一、福建省漳州台商投資區【關於規範我區屋頂分布式光伏發電專案建設的意見（試行）】
在專案勘察時發現以下9種情況，應認定屋頂不宜安裝或者應減少安裝面積：
1、已經竣工超過25年的老舊小區建築；
2.存在結構、消防、電氣等安全風險的建築；
3.危險性鑒定等級為C級、D級的建築物；
4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
5.五年內規劃拆遷或已廢棄的建築；
6.屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建築；
7.屋面或周邊存在大粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建築；
8.生產的火災危險性分類為甲類、乙類的建築；
9.安裝後可能降低臨近建築物日照標準的區域。
該意見自2023年9月5日起試行，有效期為1年。
十二、福建省漳州市龍海區 漳州市龍海區人民政府關於印發【漳州市龍海區工商業屋頂分布式光伏建設管理暫行辦法的通知】
在專案勘察時發現以下七種情況，屋頂不宜安裝或者應減少安裝面積：
1、使用壽命已經超過25年且存在結構、消防、電氣等安全風險的老舊小區建築；
2、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
3、五年內規劃拆遷或已廢棄的建築；
4、屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建築；
5、屋面或周邊存在大粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建築；
6、生產地火災危險性分類為甲類、乙類的建築；
7、安裝後可能降低鄰近建築物日照標準的區域。
十三、福建省泉州市 泉州市發展和改革委員會等7部門【關於推動泉州市分布式光伏發電專案高質素發展的通知】
以下地區不得建設光伏發電專案：
1、旅遊景區規劃範圍(含景區周邊可視範圍)從嚴控制分布式光伏發展;【「泉州·宋元中國的世界海洋商貿中心」系列遺產管理規劃(2021-2030年)】所確定的遺產區、風景名勝核心區、歷史文化名城保護範圍、歷史文化街區保護範圍、國家傳統村落核心保護區、已掛牌的歷史建築、文物保護單位(文保點)及其控制區；
2、永久基本農田的設施大棚上；
3、違法違規建築物(構築物)；
4、已鑒定為C、D級的危舊房和存在安全隱患的老舊房屋。
以下情形不宜安裝分布式光伏：
面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、高層樓宇等建築屋頂。
廣東
十四、廣東省韶關市印發【屋頂分布式光伏專案建設管理指引】
不宜安裝或者應減少安裝面積情況：
1、磚混結構房屋的建築使用壽命已經超過25年，磚木結構房屋的建築使用壽命已經超過25年；
2、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
3、屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的主體建築；
4、未依法取得規劃特許，未按照規劃特許內容進行建設，超過規劃特許期限未拆除等違反城鄉規劃法律法規的建築物；
5、相關安全規定嚴禁建設的其他場所、其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
十五、潮州市潮安區 潮安區印發【屋頂分布式光伏投資專案建設管理辦法（試行）】
不宜安裝或者應減少安裝面積情況：
1.磚混結構房屋的建築使用壽命已超過25年，磚木結構房屋的建築使用壽命已超過25年;
2.屋面周邊有大面積遮光影響的建築；
3.其它不宜安裝或者應減少安裝情形。
以下場所嚴禁建設屋頂光伏專案：
1.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全險的建築；
2.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築；
3.未經分類處置處罰完畢的兩違建築；
4.相關安全規定嚴禁建設的其他場所；
5.違章建築物。
重慶
十六、重慶市林業局【關於進一步規範光伏和風電專案建設使用林地管理的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1、光伏專案選址應當避讓生態保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區域、天然林地等；
2、新建、擴建光伏發電專案，一律不得占用Ⅰ級保護林地；
十七、重慶市涪陵區發展和改革委員會【關於做好戶用屋頂光伏發電專案建設營運 管理相關工作的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1、嚴禁以建設光伏發電專案為由，利用光伏板下方四周進行圍合，在樓頂和平台違法搭建采光房、鋼棚等違法違章建築。
2、其他不符合安全管理、城市市容市貌管理規定和城鄉規劃要求的戶用屋頂光伏發電專案，一律不得開工建設。
3、對C、D危房及不滿足安全要求的屋頂不得建設光伏發電專案。
4、對相關行業和法律法規規定不得建設光伏發電專案，無法滿足電網消納要求、存在安全隱患以及損害相鄰利害關系人的日照、通風、采光等專案不得建設。分布式發電專案業主不得與配電網內就近電力使用者進行電力交易。
湖北
十八、湖北省通山縣【關於規範屋頂分布式光伏發電專案建設管理工作的通知】
嚴控安裝屋頂分布式光伏發電專案的情形：
2.風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落及其周邊可視範圍內的房屋。
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築。
4.使用年限已經超過25年的磚混結構房屋，使用年限已經超過20年的磚木結構房屋。
5.屋面周邊有大面積遮光影響的建築、樹木等。
6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築。
7.所在區域公用配變容量不足或低壓路線承載能力不足，無法滿足電網消納的。
8.存在其他嚴控安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。
十九、湖北省京山市【進一步規範戶用屋頂光伏發電專案建設管理工作的通知（征求意見稿）】
以下8種情形禁止安裝光伏：
1、城市幹道、國省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米範圍內的房屋。
2、風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落及其周邊可視範圍內的房屋。
3、屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築。
4、使用年限已經超過25年的磚混結構房屋，使用年限已經超過20年的磚木結構房屋。
5、屋面周邊有大面積遮光影響的建築、樹木等。
6、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築。
7、所在區域公用配變容量不足或低壓路線承載能力不足，無法滿足電網消納的。
8、存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。
二十、湖北省宜昌市【關於印發城區建築物頂部建設分布式光伏發電設施管理意見的通知】
限建區域內的住宅不得布置屋頂分布式光伏發電設施，中心城區屋頂分布式光伏發電設施限建區域：
1.核心控制區。由峽州大道、滬渝高速公路、翻壩高速公路、點軍城市開發邊界和黃柏河圍合區域；
2.核心控制區外長江沿岸區域及其臨近的城市主要幹道一線完整街區的區域，小溪塔老城區以及峽州大道快速路沿線控制區；
3.對外交通樞紐周邊區域。三峽機場向外擴充套件400-800米範圍所覆蓋的完整街區。
二十一、湖北省武漢市 市自然資源和規劃局【關於建築物頂部建設分布式光伏發電設施規劃管理意見的通知】
中心城區以下區域不得布置屋頂分布式光伏發電設施：
1、兩江四岸地區沿岸及城市主幹道一線街坊的區域；
2、重要湖泊周邊。東湖西岸及南岸、南湖西岸及北岸、環沙湖周邊一個街坊或湖泊綠線以外不少於120米的區域；
3、歷史文化與風貌街區。【武漢市主城區歷史文化與風貌街區體系規劃】所劃定的一元路片、「八七」會址片、江漢路及中山大道片、青島路片、曇華林片5處歷史文化街區；以及首義片、農講所片、洪山片、青山「紅房子」片、珞珈山片5處歷史地段；
4、對外交通樞紐。漢口火車站、武昌火車站、武漢火車站站前廣場向外擴充套件400-800米範圍所覆蓋的完整街坊。
廣西
二十二、廣西壯族自治區【關於支持光伏發電產業發展規範用地管理有關工作的通知】
以下場所禁止安裝光伏發電專案：
永久基本農田、高標準農田，重要農產品生產保護區。
二十三、廣西德保縣【關於進一步規範戶用屋頂分布式光伏發電專案建設管理工作的通知】
禁止安裝的情形：
1、城市幹道、國省道、鐵路、高速公路沿線兩邊50米範圍內的房屋
2、風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落及其周邊可視範圍內的房屋。
3、屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築。
4、使用年限已經超過25年的磚混結構房屋，使用年限已經超過20年的磚木結構房屋。
5、屋面周邊有大面積遮光影響的建築、樹木等。
6、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築。
7、所在區域公用配變容量不足或低壓路線承載能力不足，無法滿足電網消納的。
8、存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。
河南
二十四、河南省焦作市蘇家作鄉【關於規範安裝太陽能光伏發電裝置的通知】
以下6種情況禁止安裝太陽能光伏發電裝置：
1、房屋建成年限超過30年的；
2、房屋建築結構是土木結構的；
3、房屋屋頂(包括瓦片、瓦片承重結構、屋頂平台)年久失修，存在結構等安全隱患的；
4、使用人不能提供合法有效的施工安裝資質證明的；
5、嚴重違背村莊規劃或與周邊建築風貌嚴重沖突的；
6、依據【河南省焦作市寨蔔昌傳統村落保護規劃(2018-2035)】確定的核心保護區內的。
江蘇
二十五、江蘇省林業局關於印發【江蘇省省級自然公園管理辦法（試行）】的通知
禁止擅自進行下列活動：
（一）從事開墾、采礦、挖砂、會所、房地產、開發區、高爾夫球場、風力光伏電場等不符合管控要求的開發活動。
（二）濫采野生植物以及獵捕野生動物、撿拾鳥卵等破壞野生動植物的行為。
（三）排放不符合水汙染物排放標準的工業廢水、生活汙水及其他的廢水、汙水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等汙染生態環境的行為。
（四）其他法律法規規定禁止的行為。
本辦法自2024年10月1日起施行，有效期至2026年9月30日。
二十六、江蘇省睢寧縣 睢寧縣印發【規範屋頂光伏發電專案建設管理辦法】
如下情形禁止安裝光伏：
2.風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、旅遊景區範圍內的房屋；
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築；
4.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築;
5.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。
二十七、江蘇省揚州市【關於進一步規範我市分布式光伏專案建設管理的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
分布式光伏不得在違建建築物或設施上建設；戶用光伏不應直接在地面建設。
安徽
二十八、安徽省蕪湖市繁昌區【關於印發規範分布式光伏專案建設管理指導意見的通知】
檔規定以下重要路段、重點區域禁止建設：
1、鐵路沿線20米內、高速公路沿線30米內、國道沿線20米內、省道沿線15米內的房屋。
2、風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落、旅遊景區範圍內的房屋。
3、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類乙類和腐蝕氣體的建築，相關安全規定嚴禁建設的其他場所。
4、存在其他不得安裝的情形，如違章建築、臨時建築、廢棄建築、拆遷區域及近兩年有拆遷計劃的村莊等。
江西
二十九、江西省九江市彭澤縣【關於規範戶用屋頂光伏發電專案建設管理工作的通知】
禁止安裝的情形：
2.風景名勝區、歷史文化（名鎮名村）保護區、傳統村落及其周邊可視範圍內的房屋。
3.屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築。
4.使用年限已經超過25年的磚混結構房屋，使用年限已經超過20年的磚木結構房屋。
5.屋面周邊有大面積遮光影響的建築、樹木等。
6.屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築。
7.所在區域公用配變容量不足或低壓路線承載能力不足，無法滿足電網消納的；
8.存在其他不得安裝的情形，如存在安全隱患和影響相鄰利害關系人的日照、通風、采光等。
三十、江西省贛州市全南縣【關於進一步加強戶用屋頂分布式光伏電站建設管理的通知】
不宜安裝或者應減少安裝面積情況：
1、周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築；
2、房屋使用壽命已經超過25年；
3、房屋產權非本人的；
4、存在嚴重遮光影響的建築或樹木等；
5、屋面平台年久失修存在滲漏等結構性安全風險的：
6、所在區域公用配變容量不足，無法滿足電網消納的；
7、其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
三十一、江西贛州會昌縣印發【戶用屋頂分布式光伏發電專案建設管理有關規定】
不宜安裝或者應減少安裝面積情況：
1、磚混結構房屋的建築使用壽命已經超過25年，磚木結構房屋的建築使用壽命已經超過25年；
2、屋面周邊有大面積遮光影響的建築；
3、屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台)已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
4、屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建築；
5、其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
浙江
三十二、浙江省慶元縣印發【分布式屋頂光伏發電專案建設規範要求(試行)】
以下情況禁止安裝光伏：
已鑒定為C、D級危房不得安裝屋頂光伏發電專案。
三十三、浙江省松陽縣【關於松陽縣既有建築屋頂加裝太陽能光伏發電系統辦理流程的通知】
不宜安裝或應減少安裝面積：
1、使用壽命已經超過25年且存在結構、消防、電氣等安全風險的老舊小區建築；
2、屋面（包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台）已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
3、五年內規劃拆遷或已廢棄的建築；
4、屋面整體朝陰或周邊有大面積遮光影響的建築；
5、屋面或周邊存在大量粉塵、熱量和腐蝕氣體影響的建築；
6、生產的火災危險性分類為甲類、乙類的建築。
三十四、浙江省諸暨市 諸暨市印發【整市推進分布式光伏規模化開發工作方案】
以下情況禁止安裝光伏：
1、已鑒定為C級、D級的危舊房和存在安全隱患的老舊房屋；
2、屋頂承重不足的建築物；
3、違法建築。
三十五、浙江省安吉縣 安吉縣印發【分布式光伏發電專案管理辦法】
以下情況禁止安裝光伏：
違章建築物。
四川
三十六、四川省康定市南康區印發【屋頂分布式光伏發電專案建設規範（試行）】
不宜安裝或者應減少安裝面積情況：
1、屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的，以及涉及家具廠房、倉庫、物流的建築,；
2、磚混結構房屋的建築使用壽命已經超過25年，磚木結構房屋的建築使用壽命已經超過25年；
3、屋面周邊有大面積遮光影響的建築；
4、屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平台)已經年久失修，存在結構等安全風險的建築；
5、其他不宜安裝或者應減少安裝的情形。
河北
三十七、河北省能源局印發【屋頂分布式光伏建設指導規範（試行）】
以下建築屋頂不應安裝分布式光伏：
1、未透過竣工驗收的建築；
2、違章建築；
3、臨時建築；
4、在政府下發拆遷計劃的區域，屋頂不應安裝光伏；
5、廢棄建築；
6、生產的火災危險性分類為甲類、乙類的建築；
7、儲存物品的火災危險性分類為甲類、乙類的建築；
8、屋面圍護板為脆性材料且工藝上不可更換的建築；
9、屋頂剩余使用壽命明顯短於光伏器材使用壽命的建築。
三十八、山東省棗莊市 棗莊市印發【分布式光伏建設規範】
以下情形不應安裝分布式光伏：
25 年以上老舊小區、面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農村危房、高層樓宇等建築屋頂。
三十九、山東省臨沂市印發【分布式光伏建設規範】
以下情形禁止安裝分布式光伏：
1.違章建築物；
2.25年以上老舊小區面臨拆遷、廢棄廠房或房屋、農村危房、高層樓宇等建築屋頂。
陜西
四十、陜西西安 推進西安市印發【分布式光伏發電站建設工作導則】
以下情況禁止安裝光伏：
違章建築物；危險性鑒定等級為 C 級、D 級的建築物。
四十一、陜西平利縣 平利縣人民政府辦公室【關於規範屋頂分布式光伏發電專案建設管理工作的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1、高速公路沿線30米內、國道沿線20米內、省道沿線15米內的房屋
2、縣城、集鎮、傳統村落、歷史文化名街（村）、景區景點規劃區內的房屋。
3、存在其他不得安裝的情形，如違章建築、臨時建築、廢棄建築、計劃拆遷區域或存在安全隱患的建築等。
同時，【通知】明確，禁止任何單位、企業或組織機構以自然人個人名義報備新建屋頂光伏專案。一經核實，將納入黑名單並實施信用懲戒，對所建光伏發電專案不予並網或予以解網。
甘肅
四十二、甘肅省【關於縱深推進河湖庫「清四亂」常態化規範化的通知】
以下情況禁止安裝光伏：
1.不得在河道、湖泊、水庫內建設光伏電站專案；
2.在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏專案的，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態、水環境保護需求的區域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等工程安全，不得影響河勢穩定和航運安全。
