桂林人對羅漢果肯定不陌生，它作為國家首批「藥食兩用」的中藥材之一，在桂林的種植面積和產量均穩居全國第一，桂林已成為世界最大的羅漢果生產、加工、集散和出口基地。其實，桂林中藥材資源十分豐富，有中藥資源物種3500多種，中藥材種植面積和產量均居廣西第一。雖然如此，但豐富的中醫藥資源尚未轉化為經濟優勢。
近日，廣西第三批「客製藥園」名單公布，桂林有多家基地獲認定。「客製藥園」專案是指由政府引導、基地種植、企業加工流通、醫院采購、農戶參與生產，從而形成完整、可持續的中藥材產業體系，旨在讓農戶透過參與中藥材種植增收，助力廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接；鼓勵全區中醫醫院、醫藥企業、示範基地參與「客製藥園」建設，促進二級以上公立中醫醫院優先采購以「客製藥園」中藥材為主要原料的藥品（飲片）。
如果說客製藥園似一股春風，吹皺了桂林中藥材發展的春水，那麽在中藥材資源如此豐富的桂林，從客製藥園到客製藥城要走多遠呢？
客製藥園好在哪？
客製藥園涉及種植基地、加工企業、醫院，桂林此次上榜的客製藥園分別是：桂林市灌陽新街鎮紫蘇中藥材示範基地（紫蘇葉）、廣西一方天江制藥有限公司（肉桂）、全州縣東山瑤族鄉天冬中藥材示範基地（天冬、瓜蔞）、全州縣全州鎮金槐中藥材示範基地（槐花）、資源縣梅溪鎮黃精中藥材示範基地（黃精）。
記者從市衛生健康委中醫藥民族醫藥管理科了解到，此前桂林已經有四個基地上榜客製藥園名單。相關工作人員介紹，客製藥園從其定義來看，是由三方共同參與，其中一大特點便是暢通了種植戶、企業、醫院三方的溝通渠道。為何暢通溝通渠道如此重要？該負責人為記者舉了一個例子。從醫院方來看，了解到本地就有優質的中藥材原料，便能就地取材，減少成本；從種植方來看，按照客戶需求來生產，就不用太擔心後續的銷售問題。
在全州縣東山瑤族鄉黃龍村委弄巖上村的桂林華茂開發有限公司天冬、瓜蔞種植示範基地裏，近千畝中藥材一片生機盎然。暮春時節，村民們正在中藥材基地裏勞作，有的在施農家肥，有的在除草。一陣農家肥的臭味飄來，好似在說「這是農忙的味道」。閆建華是基地的負責人，他是全州縣人，做藥材種植已經有近10年時間，目前公司是集藥材種植、藥材育苗、中藥材加工於一體的農業企業。他從自身的經歷總結了客製藥園的幾個優勢。
首先，客製藥園可以根據個人或機構的需求進行量身打造。他介紹，過去基地種植多種中藥材，大多根據市場價格來決定，即什麽藥材價格好就種什麽。「成為客製藥園後，我們專註於市場需求，按照藥企或者醫院的要求來種植，如此一來，種植更加成規模，在管理上也更有效。我們成為客製藥園後，北京的同仁堂、柳州的仙茱制藥有限公司、廣西一方天江制藥有限公司都成為我們的顧客群體。」
其次，客製藥園有助於提升產品質素，助力當地群眾增收，形成完整、可持續的中藥材產業體系。「過去銷售藥材的時候，一噸藥材至少要被中間商賺取500—1000元的利潤，成為客製藥園後，我們銷售藥材不用再透過中間商，這筆差價就不會被別人賺去了。」
閆建華介紹，客製藥園對種植基地的規模、土質、水質、種植技術等都有嚴格的標準，這也促進了基地改善基礎設施。目前該公司種植天冬500畝、瓜蔞140畝，郁金、千斤拔、五指毛桃各數百畝，帶動了當地合作社2家、家庭農場3家、種植農戶30家。產業發展好了為當地百姓帶來的益處讓他感觸特別深。他的種植基地位於東山瑤族鄉黃龍村委弄巖上村，位置偏僻，年輕人大多出門務工，留在家中的多是上了年紀的老人。這裏一直有種植中藥材的傳統，很多老人家都會種，但是他們在資金、銷售等方面都沒有條件，抗風險能力也特別差。「年輕人在外面謀生不容易，我們老人家不想加重年輕人的負擔，在家門口就能做事領薪金，真的特別好，特別感謝。」閆建華說這是在基地做事的留守老人經常對他說的話。
此外，客製藥園還具備解決原料采購來源不穩定、質素不穩定問題的優勢。透過量身打造以銷定產的方式，客製藥園能夠實作精準化、個人化客製中藥材的產銷，從而確保中藥材的質素和供應的穩定性。這有助於避免藥材市場價格的大起大落，維護中藥材市場的穩定。
最後，客製藥園的發展還能夠盤活林地資源，激發村民幹事創業的激情，理順產業鏈，讓農民有盼頭，讓企業有賺頭，讓產業發展有勢頭。
為何桂林中藥資源未能轉化為經濟優勢？
記者從日前召開的2024年全市疾控暨中醫藥工作會議上獲悉，桂林市有中藥資源物種3500多種，全市中藥材種植面積達57萬畝，幹品產量達20萬噸，種植面積和產量均居廣西各地市之首。但這麽豐富的中醫藥資源尚未轉化為經濟優勢。
原因在哪？
此次上榜客製藥園的資源縣梅溪鎮黃精中藥材示範基地，在其申報書裏做了資源中藥材產業現狀的分析。資源中藥產業發展不代表整個桂林的情況，但從中可看到中藥材產業發展的一些共性問題。
資源縣屬中副熱帶季風氣候區，平均海拔800米，光照多、雨量充沛，植被覆蓋率高、有機質含量高、生態優勢突出，土壤有機質含量高，理化性質好，適合黃精等1800多種野生中藥材的生長，素有「桂北藥庫」之稱，是全國十大中藥材資源縣之一。
資源縣藥材種植面積已達16萬畝，而真正形成標準化種植的不足40％，大部份是農民個體化種植，很難形成大的規模化收益。農戶個體種植具有很大的局限性：種植面積小，投入和管理力度不足，加上認識不到位，沒有把中藥材作為主導產業對待，沒有專案補助的品種不願種。
技術欠缺。中藥材種植技術人才普遍缺乏，農業實用技術培訓中與中藥材相關的比重很小，導致中藥材種植技術水平低、單位產量低、產品質素低，影響產業發展。
中藥材種植及加工的模式不夠先進，種植出來的中藥材質素參差不齊，直接影響到中成藥制劑的效用，導致很多種植出來的中藥材附加值低。
另外，資源縣缺乏行業導向性的龍頭醫藥企業作指引，中藥材的種植優勢無法發揮出來，即使勉強種植成功，後續的銷售也會受到影響。難以吸納足夠的社會資金到當地建廠，一些本來前景廣闊的中藥材產業專案也會由於資金的缺失而無法推廣開來，最後達成的效果往往與當初的預想有很大差異。
記者也從市衛生健康委中醫藥民族醫藥管理科了解到，中藥材種植不成規模、加工產品初級化附加值低等都是目前我市中藥材產業發展中正在突破的瓶頸。
2024年全市疾控暨中醫藥工作會議上也提出，中醫藥發展不單是衛生健康系統的問題，還涉及發改、工信、科技、農業等多個部門，如何突破發展、如何強強聯合，促進資源優勢轉化為經濟優勢，需要各部門齊發力。
從客製藥園到客製藥城要走多遠？
中藥材是中醫藥產業的物質基礎，一頭連線著傳統的農業種植，一頭關系著百姓的健康需求。近年來，各層面聚焦促進中醫藥傳承創新發展出台了一系列重要檔：2023年2月，國務院辦公廳印發了【中醫藥振興發展重大工程實施方案】；同年6月，自治區出台了【廣西中醫藥壯瑤醫藥振興發展重大工程實施方案】，持續釋放政策紅利，提供了很好的機遇。
【廣西中醫藥壯瑤醫藥振興發展重大工程實施方案】提出建設目標：到2025年，全區中藥材產業種植規模穩定在600萬畝左右，中藥材種植及粗加工產值達到500億元以上，中醫藥壯瑤醫藥產業優勢逐漸形成，產業高質素發展水平顯著提升；堅持中醫藥三產融合發展，助力鄉村振興。
桂林市委、市政府將中醫藥產業發展納入經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進，建立了覆蓋城鄉的中醫藥服務體系，制定【桂林市促進中醫藥壯瑤醫藥傳承創新發展實施方案】【桂林市中醫藥壯瑤醫藥發展「十四五」規劃】等配套檔，明確「一核引領、兩翼協同、多點融合、全域支撐」的中醫藥產業發展布局，引領桂北特色中醫藥產業集聚化、特色化發展。
桂林在中藥材產業發展探索的路上已經取得了一些成效。例如，「桂林中藥八味」道地藥材（羅漢果、槐米、滑石、廣佛手、厚樸、百部、黃精、狗脊）已經成為桂林中醫藥材中的名片，在產業鏈條上逐步完善，產品質素有了一定的市場美譽度。其中，國家首批「藥食兩用」的中藥材之一羅漢果，桂林的種植面積和產量均穩居全國第一，桂林已成為世界最大的羅漢果生產、加工、集散和出口基地；全球已有6000多種食品使用羅漢果萃取物，並以每年30%的速度增長，羅漢果產業整體規模達140億元。
又如，桂林與廣東省中醫醫院聯合研制的「金桔飲」，治療感染新冠咳嗽癥狀效果良好，獲國務院聯防聯控機制中醫藥專家組點名表揚，被央視國際頻道采訪報道。
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目前，我市還堅持抓示範、強帶動，在推動中醫藥擴鏈集群等方面做深入探索。
一是狠抓示範帶動。推行「龍頭企業+合作社+基地+農戶」發展模式，組建中藥材技術服務隊伍，常態化開展中藥材種植規範化培訓。
二是狠抓品牌建設。開展品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產「三品一標」行動，強化中醫藥核心技術攻關，加大培育醫藥知名品牌。
三是狠抓延鏈補鏈。依托廣西一方藥業建成「桂林共享中藥·智能配送中心」，擁有國內最先進的智能煎煮器材，可日煎1000張飲片處方、24小時完成全市配送。
同時，我市正在加快推進中醫藥與健康產業融合發展。透過舉辦中藥藥膳大賽，促進藥膳成果及產品轉化，打造「桂藥膳」品牌；推動中藥材產業由種植向加工、康養、休閑旅遊等方面延伸，促進中藥材種植、生產、流通、使用全產業鏈融合發展。
透過持續提升中醫藥標準化、規模化、產業化、品牌化發展水平，相信桂林將中醫藥資源轉化為經濟優勢來日可期，桂林的中醫藥產業讓人期待。
來源|桂林日報（記者 周文瓊）
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