2024年中央一號檔重磅釋出，今年該檔非常務「實」，強調「集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果」。
既然要求「三農」工作務實開展，就離不開談如何讓農民增收問題。今年的中央一號檔中「強化農民增收舉措 」部份就提到透過盤活農村資源資產途徑實作農民增收：
鼓勵以出租、合作開發、入股經營等方式盤活利用農村資源資產，增加農民財產性收入。
與咱們老百姓緊密相關的農村資源資產主要就是咱們的宅基地和承包耕地了。一號檔中也給出了幾個實作途徑：出租、合作開發、入股經營等。那麽對於咱們老百姓來說，該怎樣利用國家政策，盤活手中的資源資產實作增收呢？一起來了解一下吧。
一、土地公有制度下，老百姓不能直接「賣地」！
今年的一號檔裏明確提出：
穩慎推進農村宅基地制度改革。
為什麽改革？就是將農村閑置的沈睡資產喚醒，實作土地資源得到合理利用，咱們老百姓也可從中受益。
怎樣改革？就是將農民手中的土地進行「三權分置」，即土地所有權歸集體公有，宅基地資格權和耕地承包權歸村民，而宅基地使用權和承包地經營權村民可以自主保留，也可以有償轉讓出去，讓別人透過有償使用獲得使用資格。
正是有了土地的三權分置改革創新，才實作了農村土地資產的盤活利用。也就是說農村土地公有的前提下，咱們老百姓不能透過直接「賣地」增加收入，而是將「土地」中的使用權有償轉讓出去，獲得相應收益。
使用權的轉讓與土地買賣有著本質區別，前者土地所有權一直在集體手裏，話語權也在集體這裏。
二、盤活利用，釋放土地資產紅利
今年的一號檔中更是明確指出了盤活土地的幾種實作途徑：出租、合作開發、入股經營等。
1.土地資源的出租
指的是宅基地使用權的出租和承包地經營權的流轉，這二者都是有償使用的。也就是說村民在盤活閑置，釋放土地使用權的同時還可以獲得土地流出的租金補償。這也是為什麽一號檔中提出盤活利用農村資源資產，增加農民財產性收入的原因。
既然是出租，並不等於土地資源的買賣。根據相關政策法規，農村土地所有權不在村民手裏，因此擁有土地使用的村民並不能出賣自己的土地。而出租是有期限限制的，比如國家規定承包地流轉和宅基地出租最長期限不能超過20年。
2.土地資源的合作開發
合作開發就是村民在確保宅基地資格權和承包地承包權的前提下，與他人合作開發自己的土地使用權，比如利用自家宅基地搞鄉村旅遊，建民宿酒店，利用自家承包地與資本商搞生產經營活動，自己則在這裏面獲得分紅收益。
比如今年一號檔中提出的鄉村文旅聚集區建設，培育生態旅遊、森林康養、休閑露營等新業態，都可以利用到村裏的宅基地，這也是村民與資本商合作開發的新途徑。
3.土地資源入股經營
就是將自家土地當作股本與資本商進行開發經營活動，土地入股後自己可以獲得經營收益分紅。
三、盤活利用，前提是守住土地底線
不管以何種方式讓自己的土地放活利用，都應該堅守一個底線，那就是土地所有權公有制形式不動搖，放活的只是土地「三權」中的使用權，所有權要牢牢掌握在集體的手裏。
因為農村土地存在的意義就是為了用於農業生產和農民生活，只有把土地掌握在集體手中，生產和生活所用土地才能得到根本上的保障。
如失去這條底線，一旦農村土地資本流入資本手裏，怎麽用咱們都說的不算了，那時要讓土地生產糧食、滿足老百姓居住需求，人家才懶得搭理你。
因此，對於農村土地，國家明確：禁止城裏人下鄉購買農村土地。這也是農村小產權房一直沒有放開的根本原因。至少目前及以後相當長的時期內，農村小產權房不會解綁。
對於農村土地盤活利用方式還有很多：比如土地的有償結束，宅基地內部轉讓等，村民都可利用這些途徑使咱們手中閑置的宅基地利用起來，並且獲得相應的土地收益，這對國家來說閑置再利用本身就是一種農村資源的集約、節約利用，可見盤活利用農村土地是一種多贏的利用途徑。
你對今年中央一號檔中提出盤活利用農村資源資產，增加農民財產性收入有什麽看法？
