2023年蘆苞鎮地區生產總值突破百億。
蘆苞鎮做強品牌文旅節慶活動，打造流量經濟新密碼。
今年蘆苞要推動何氏智慧漁業專案投產，打造全國最大的水產品加工廠。
天道酬勤，地道酬善。
地區生產總值邁入「百億」城鎮俱樂部行列；固定資產投資增數、限上批發業銷售額增數、商品房銷售面積增數排名三水區鎮街之首；全年招商引資額達141.97億元，同比增長86.06%……2023年，在推進省委「百千萬工程」、實施佛山北向戰略（打造佛北戰新產業園）雙重機遇加持下，三水區蘆苞鎮全力爭先喊出「鎮強音」。
當前，蘆苞鎮正按照省委「1310」具體部署，對標佛山市委「515」戰略目標，堅定不移地推進區域高質素發展。而剛結束的三水區委十四屆六次全會，更是為蘆苞按下了「加速鍵」，期待蘆苞加快建設佛山新能源汽車產業園（北園），用好用活祖廟文化資源，力爭2030年經濟總量倍增。
「我們將以‘百千萬工程’作為統領高質素發展的‘頭號工程’，實施‘六大行動’，全面探索中國式現代化的蘆苞路徑。」蘆苞鎮黨委書記徐昕指出，將全力把蘆苞打造成粵港澳大灣區宜居宜業宜遊的「千年祖廟，人居福地」。
●撰文：尹輔華 蘆苞鎮供圖
一二三產業同發力引爆「鎮能量」
2023年，蘆苞開足馬力以「奔跑兔」狀態，協助企業「開疆拓土」。
作為2023年省重點專案，佛山科達裝備智能制造基地專案（一期）正在蘆苞鎮高端裝備制造產業園快速建設，預計今年春節後可投產試執行。2023年1月動工建設的天心天思智能裝備產業園專案，一期專案有望於今年9月建成投用，屆時可容納約130家企業入駐。
至於總投資達36億元的高效能泡沫鋁專案（新方尊專案），2023年7月才簽約，12月就已拍地待開工。
在「大招商、招大商」的背景下，蘆苞鎮正聚力錨定大專案，引入龍頭企業，帶動產業集群落戶蘆苞，形成集聚發展的優勢。
「在天心天思、新方尊專案這兩個龍頭企業帶動下，就能串聯起蘆苞乃至廣佛肇地區很多上下遊企業。」蘆苞鎮相關負責人表示，龍頭企業將引領高端裝備制造產業、新能源汽車產業在蘆苞實作集聚發展。
大專案的引入離不開大平台的搭建。為了協助天心天思、高效能泡沫鋁專案兩大專案順利推進，以及未來引進其他專案，蘆苞舉全力按照「三生融合」理念和3.0園區標準，完成佛山新能源汽車產業園（北園）概念性規劃和控制性詳細規劃，並且累計投入5.86億元，大手筆建強基礎設施，實作主幹路網基本覆蓋，管網的全面鋪設，推動園區快速成形。
2023年的蘆苞，不僅全力推動在建專案搶進度、強服務，同時還瞄準國內優質專案，強化招商工作，為發展儲能。
當年春節假期一結束，蘆苞鎮就搶開局，開啟超過4500公裏的招商考察活動，且招商工作全年不休。
所以2023年蘆苞經濟全面飄紅。全年招商引資額達141.97億元，同比增長86.06%，引入新方尊、明晟等11個先進制造業專案，其中超10億元專案4個，創歷史新高。尤其是總投資28億元的洞穴文旅專案簽約落戶，實作了文旅招商「破冰」。
按照蘆苞的計劃，當地還將梳理重點產業鏈頭部企業和關鍵核心技術企業清單，繪制佛山新能源汽車產業園（北園）招商路線圖，繼續精準開展產業鏈招商，爭取引進一批投資規模大、科技含量高、產業配套強的重大專案落戶。
「2023年的蘆苞繼續保持定力，穩步推進‘制造業當家’戰略，基本形成了‘點上突破、線上成景、面上開花，三大產業齊頭並進、三駕馬車同向發力’的產業格局。」蘆苞鎮黨委副書記、鎮長陸露丹在2024年【政府工作報告】中指出，過去一年，當地不僅引入5家建築業企業和1家律師事務所，填補行業空白，還推動「一二三」產業共計27個專案實作動工建設、竣工或投產。
除此以外，蘆苞還對鎮內企業挖潛，過去一年，新增「四上」企業26家，新增高新技術企業10家，完成企業數碼化轉型16家，培育出國家級綠色工廠、省重點農業龍頭企業、省農產品出口示範基地各1家。當地還以改革破題起勢，以創新賦能發展，壯大國資實力：全年國資總額增長174.76%，利潤總額增長超15倍。
借「水文旅」經濟改變城市氣質
產業興城，文旅旺城。2023年的淄博，2024年初的哈爾濱相繼出圈，進一步驗證了文旅經濟是改變城市氣質的金鑰，更是聚攏人氣、收獲財富的關鍵法則。
2024年，蘆苞提出，要用好生態稟賦、文化底蘊，爭當廣佛周末遊勝地，打造宜居宜業宜遊的「千年祖廟，人居福地」。
「我們要打造蘆苞水文旅經濟試點，全力推動洞穴文旅專案盡快動工。」蘆苞鎮相關負責人表示，當地會加快推進蘆苞祖廟景區（已有800多年歷史）專案開發，力爭將其打造為珠三角文旅地標專案，並且對低效文旅專案進行提質增效，如溫泉專案引入營運合作團隊，創新營運模式。
下階段，蘆苞將結合已初具規模的夜經濟，將祖廟廟會周末常態化，持續引流，在提升城市煙火氣的同時，積極打造短途文旅新熱點。同時蘆苞擬透過國資引領，串珠成鏈，讓祖廟、古村落、民宿、溫泉、花海、美食等資源加速產業化、規模化，打造灣區產文旅融合名鎮。
除了專案為王外，2023年蘆苞鎮以流量經濟理念持續打造時點節點熱點經濟，摸索出一條市場化的節慶活動商業模式。
這一年蘆苞鎮透過商業運作，引入文旅機構，先後舉辦了新春廟會、美食嘉年華、中秋廟會等活動，日引流超過萬人。活動極大帶動蘆苞旅遊產業鏈的火爆。2023年國慶長假期間，蘆苞美食商家排滿長隊，出現了「一位難求」狀況。2023年蘆苞舉辦各類文旅活動20余場，吸引遊客50萬人次，帶動消費超8000萬元。
蘆苞2023年不僅強化文旅載體建設、拓寬文旅產品內涵，同時還利用城鄉建設為文旅產業做加法。
城市休閑區控規成功獲批，沿江路榮獲市級「美麗農村公路」，完成河湧堤圍除險加固，空氣質素綜合指數排名佛山全市第七……上述成果無一不在助力文旅產業提質升級。
鑒於鄉村是蘆苞文旅產業特色牌，當地還建立農村保潔長效管理機制，2023年第三季度農村人居環境考評排名三水全區第一；蘆苞還透過提升獨樹崗村綜合水平，使其入選全省首批「百千萬工程」典型村；並且當地啟動洲面沙、蘆苞洲2個綠美江心島規劃建設，為「水文旅」賦能。
「加快打造以水為脈、文化賦能的文旅特色產業是蘆苞的使命擔當。」徐昕指出，未來當地要做特色文旅產業，將堅持以水為脈、文化賦能，開展文旅招商，加速推進文旅資源產業化、規模化。
多措並舉營造「人居福地」
當前，蘆苞以「百千萬工程」作為統領高質素發展的「頭號工程」。在這個過程中，人將發揮關鍵作用，也必將成為「三生融合」的受益者。
2023年，三水區入戶人口猛增，再加上龍頭產業專案集聚佛山新能源汽車產業園（北園），賦予蘆苞廣闊的發展前景。為此，蘆苞提出打造「人居福地」，聚焦民生事業發展，全力提升群眾的獲得感、幸福感。
2023年，蘆苞積極為民生增添新福祉，以群眾關心的教育、醫療兩大內容為例，蘆苞都實作了重大突破。
當地實施教育改革，投入巨資完善學校基礎設施，最佳化教育環境，尤其是蘆苞深入實施「名校+」教改，提高教科研水平，推動蘆苞實驗小學加入五區教研共同體，帶動全鎮教學質素提升。
至於醫療衛生事業，蘆苞完成社區衛生服務中心管理制度、績效分配、家庭醫生簽約服務等系列改革，激發一線醫務人員工作積極性，門診量同比增長20%；而且當地還啟動國資與民營醫院混改專案，建立家庭醫生聯盟，重點人群家庭醫生簽約率達76%。
針對弱勢群體，蘆苞多措並舉提升服務質素：當地營運升級2個養老服務小站，構建社區養老「15分鐘生活圈」；蘆苞敬老院獲評省三星級養老機構；同時在全市首創殘障人士「社區融入療法」。
在建立「人居福地」過程中，群眾對政府的滿意度直接影響區域口碑，2023年的蘆苞層層抓落實，講實效。其推動小區燃氣管道入戶案例被評為佛山市12345「最佳辦理案例」，市長直通車辦理效能指數達99.31%，排名佛山全市第七。
「我們正在加快補齊生產和生活服務業，以便更好地服務園區內的產業工人。」徐昕指出，蘆苞已成為三水第一個實作5G訊號全覆蓋的鎮街，目前正在加快鄰裏中心建設，支撐佛山新能源汽車產業園（北園）發展。
一線實踐
基層管理由「九龍治水」變「一龍管水」
新老產業園區共存，且園區裏的專案各不相同，管理難度陡增。這是2023年蘆苞在推進佛山北向戰略過程中遇到的新課題。
「傳統工業園區已引進專案超300個，企業以包裝材料、機械器材、電子資訊、食品、新型材料等企業為主。佛山新能源汽車產業園（北園）則落戶的4個大專案，多數是戰新產業專案。」蘆苞鎮相關負責人表示，面對新舊產業園共存，未來還要同步發展這一局面，當地新成立一支管理隊伍。
在這支「新軍」中，蘆苞鎮工業園區黨委由鎮黨委副書記任園區黨委書記，分管黨建、經發的相關領導任副書記，將鎮相關職能部門和重點企業負責人納入到園區黨委班子成員中，加強園區黨委對園區建設、管理的全面領導，為園區企業實作高質素發展提供政治保障和組織保障。蘆苞鎮黨委還特別制定了工作規則，組織帶領園區企業競標爭先、改革發展、轉型升級。
園區管理架構從「九龍治水」轉變為「一龍管水」後，蘆苞更是積極創新工作方法，透過改革要效益。
首先，蘆苞鎮黨委建立由園區黨委統籌協調、各職能部門「一個口子」解決企業發展重點難點問題工作機制，實行企業訴求辦理全過程閉環管理制度，加強辦理過程督查督辦，確保對企業反映的問題「件件有回音、事事有著落」。
「比如園區黨委牽頭，聯合鎮城建辦、環監所多次實地踏查企業，現場辦公，提出科藝普園區汙水管網建設方案，解決企業汙水排放問題。」蘆苞鎮相關負責人稱，目前由園區黨委一個口子連結企業發展服務資源，搭建企業交流平台，支持企業開拓市場。同時蘆苞收集梳理了區內有保證有信譽的第三方服務機構，形成第三方資源推薦清單，為企業在法律援助、環評審批、建築施工等方面提供可靠、多元化選擇。
除了給企業「解難題」開辟快車道，園區黨委還發揮統籌協調作用，以蘆苞總商會作為聯系企業的橋梁紐帶，發揮總商會探頭哨點作用，透過實作鎮黨委、園區黨委、總商會黨委「三級聯動」，進一步最佳化資源整合、要素匹配，推動資源向園區集中、向企業集中，促進資源共享，更好服務企業。
如今，園區黨委會實行周例會制度，適時召開擴大會議，邀請鎮相關領導、職能部門和總商會代表、企業代表參會，現場直面企業痛點、難點、堵點問題，現場為企業答疑解惑。
「我們透過走訪共梳理出47個企業訴求，園區黨委收到反饋後，以專班跟進處理，3個月解決了35個問題，12個問題也在加快處理中。」蘆苞總商會會長蘇曉指出，蘆苞最佳化營商環境的做法贏得企業贊譽。
這套管理理念，正從企業園區服務擴大到城市執法改革領域。近日蘆苞鎮在全區率先整合全鎮行政執法力量，開啟「一支隊伍管執法」，推動基層執法隊伍聚力成拳，推動一批制約蘆苞城鎮管理的難題更快破冰。
戰略展望
六大行動助力「千年古鎮」換新顏
邁入「百億」城鎮俱樂部行列，意味著三水蘆苞將迎來新的發展目標和歷史使命。唯有錨定目標進取不息，唯有聚焦主線奮勇向前，唯有不負使命創新發展，蘆苞才能順利完成三水區委十四屆六次全會賦予的任務。
徐昕表示，2024年，蘆苞鎮將以「百千萬工程」作為統領高質素發展的「頭號工程」，實施「六大行動」，推動中國式現代化蘆苞建設，為三水勇當佛山高質素發展新引擎貢獻蘆苞力量。
「制造業+鄉村振興」
實作雙向奔赴
制造業是三水的立區之本，蘆苞繼續堅持實體經濟為本，全力落實制造業當家，發展新質生產力，推進「工業類」專業鎮示範建立。
2024年，蘆苞全力推動佛山新能源汽車產業園（北園）落地成景，完成園區8條主幹道路、汙水管網、電力配套建設，推動鄰裏中心、汙水處理廠動工建設，打造「15分鐘產業園生活圈」。投入超4億元，推動蘆苞高端裝備制造產業園轉型升級，不斷完善兩大產業園區基礎設施和生活配套。
在細分領域，蘆苞更是立下「施工圖」。如圍繞新能源汽車和高端裝備制造產業，力爭全年招商引資額再超140億元。此外當地力爭新增規上企業15家，促進「個轉企」10家，推動上市企業「零」的突破。
鄉村旺，城市興，鄉村振興成為蘆苞推進「百千萬工程」重要抓手。
2024年，按照「區域布局、規模連片、集約經營」原則，蘆苞將首先突出龍頭帶動，如推動何氏智慧漁業專案投產，打造全國最大的水產品加工廠，啟動三水區漁業加工與物流產業園（漁世界）核心區蘆苞片區建設，打造省級現代漁業示範性農業公園。
蘆苞還要實施新型農村集體經濟高質素發展五年行動，透過更新改造閑置、低效老舊物業資產，提升物業效益，推動村（社區）多元化發展集體經濟，實作村經聯社設立公司突破4家，力爭年度農村集體經濟收入1000萬元至3000萬元的行政村4個，3000萬元至5000萬元的行政村1個。
「我們要健全政府主導、多元參與的共建機制和利益統籌機制，建設美麗鄉村示範樣板。」徐昕透露，將推動獨樹崗村打造以農文旅為主題的省「百千萬工程」典型村，推動其他村居參照典型村標準找準定位、同向發力。並且當地會探索「積分制」管理模式，發揮村民「主人翁」意識和主體作用，共同呵護自己的家園。
「城建+綠美+民生」
實作提檔升級
如今，「三生融合」理念已成為三水經濟社會發展主旋律，2024年的蘆苞城建、「綠美」、民生事業發展，將按照「人無我有，人有我優」的目標來推進，最終實作提檔升級。
精致建設城鎮、精細治理城鎮是今年蘆苞城市品質提升行動兩大目標。
為此，當地將推進「江河兩岸、沿路兩邊、高架橋下」環境整治和景觀提升行動，因地制宜建設3個「口袋公園」。考慮到城市管理的復雜性，一方面蘆苞會建立「天地空」一體化智能管理平台，打造智慧鎮街示範樣本，同時實施黨建引領全科網格建設+深化綜合執法改革，建立「8+45+N」三級網格體系，提升基層治理能力現代化水平。
作為廣東省森林小鎮的蘆苞，「綠美」追求始終是不變的主題。2024年當地擬新增綠地面積超200畝，完成森林提質300畝，並且發揮龍山森林公園、蘆苞湧濕地公園生態功能，打造「一屏兩園，一江兩湧，北城南園」的藍綠交織生態屏障。而且蘆苞還有更長遠的計劃，將試點發展「林下經濟」，提升綠水青山綜合效益，推動生態之綠邁向發展之綠。
在民生服務提質上，蘆苞一方面會用心用情辦好「十件民生實事」和民生微實事，另一方面當地將從更多途徑，將提升教育水平、做優醫療質素、繁榮文化事業、創新社會治理等民生「技能包」用活、用好，以群眾需求為導向，以普惠共享為目標，補齊民生短板，滿足市民對美好生活的新期待。
