我是山西省忻州市忻府區新建路辦事處匡村村民，耕地位於忻州市忻府區建設南路，屬於忻州市政府劃分的二類區土地，2020年被政府依法征收。匡村村委不按國家法律和政策進行土地補償，偽造我們農戶簽字，截留農民征地補償費。
一、情況說明。
根據【忻州市人民政府關於調整市區集體土地征收補償標準的通知】(忻政函（2020）106號)（附件1），應給付失地農民187826元/畝，而村委卻只給44860元/畝，非法截留我們合法征地補償款將近80%左右。村委讓我們簽訂的【征收土地補償登記協定】，明面上執行【忻州市人民政府關於調整市區集體土地征收補償標準的通知】(忻政函（2020）106號)，實際上卻篡改了檔中規定的征收補償金額。
因村委拒不執行市政府檔規定，公然違反國家法律和政策，故我們拒絕在【征收土地補償登記協定】簽字。但匡村村委卻偽造我們簽字，理由是為了村民利益。為此，我們多次向匡村村委及新建路辦事處進行反映，要求按市政府檔給付征地補償費。匡村村委及新建路辦事處表示，這是全體村民會議透過的44860元/畝的補償標準，比國家政策效力大。匡村村委又以我們以前分過集體福利為由，拒絕按現行的忻州市政府政策進行土地補償費分配。
很明顯，村民決議程式雖然符合法律規定，但決議結果卻與法律法規和國家政策相違背。依據如下：【中華人民共和國村民委員會組織法】第二十四條第二款：法律對討論決定村集體經濟組織財產和成員權益的事項另有規定的，依照其規定。第二十七條明確規定，村民自治章程、村規民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。二、關於征地補償費主要用於失地農戶的法律和政策依據。
【中華人民共和國民法典】第243條，征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，並安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。任何組織或者個人不得貪汙、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
【中華人民共和國土地管理法】第48條：征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。【中華人民共和國農村土地承包法】第17條：承包方享有下列權利：（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有權依法獲得相應的補償。國務院【關於深化改革嚴格土地管理的決定】（國發〔2004〕28號）規定，「使被征地農民生活水平不因征地而降低，使被征地農民的長遠生計有保障」，「土地補償費主要用於被征地農戶的原則。」農業農村部【關於加強農村集體經濟組織征地補償費監督管理指導工作的意見】（農經發［2005］1號）規定，「確保土地補償費主要用於被征地農民上」。【山西省征收農民集體所有土地補償費分配使用辦法】（182號文）第11條：土地補償費主要用於被征地農戶。農村集體經濟組織不得以任何名義，侵占被征地農戶依法享有的土地補償費；第13條:已確權確地到戶的土地被部份征收或征用的，其土地補償費以不低於80％的比例支付給被征地農戶；其余20％留給村集體經濟組織。
【忻州市市區土地征收供應管理辦法（暫行）】第八條，土地補償費、安置補助費按省政府令182號分配；生產生活補助按村集體經濟組織和被征地農戶2：8分配。
