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關於對大股東減持套現資金征收投資者賠償基金的建議

2024-07-08三農

ST美尚,連續9年業績造假,實控人內幕交易近800億元,大股東套現45億元,投資者投訴無門。即便投訴,1個億的市值,也解決不了任何問題。這也意味著, 一家ST美尚,就讓無數投資者利益受到重大損失,有關方面對企業實際控制人也無可奈何。如此尷尬,誰來面對,誰去說明原因。

一、建立投資者賠償基金迫在眉睫。 事實也是,凡是被大股東瘋狂套現的上市公司,可以說沒有一家不是讓投資者、尤其是普通投資者深受其害的。而面對欲哭無淚的投資者,監管機構也只能用空洞乏力的「加大監管力度,努力維護投資者權益」「嚴厲打擊財務造假」「把好上市公司入口關」等語言來安慰投資者, 能夠給投資者帶來利益彌補的舉措,一項也沒有。

為什麽近一段時間以來,A股每天的成交量只有5000多億,低得讓人要發瘋。原因就在於,投資者躺平了,徹底躺平了。 躺平的原因,就是他們的利益得不到保護,他們不想再當韭菜了,不想再被上市公司大股東當作案板上的肉,切得連骨頭也沒有了。 他們只能用躺平來反抗,用躺平來表達心中的強烈不滿。因此,必須建立投資者賠償基金,讓投資者從管理層的誠意中看到希望。

二、擴大消費需要股市充分給力。 樓市的購房者躺平了,股市的投資者也躺平了,兩大與居民生活密切相關的市場都躺平了,企業的日子還好過嗎?企業的日子不好過,就業還有空間嗎?就業沒有空間,消費還有潛力嗎?消費沒有潛力,經濟增長還有保障嗎?這是一連串的問題,是環環相扣的問題。 樓市涉及的問題太多,就算廣大居民願意購房,也解決不了多少問題。 只有股市,如果能夠復蘇過來,上升1000點,就有可能會帶來消費市場的許多潛力,如果能夠回到6000點以上,消費市場的活力會大大提振,企業執行效率也會大大提高。因此,不能再讓股市繼續睡下去了,再睡下去,就爬不起來了。

三、對大股東減持套現資金征收投資者賠償基金合情合理。 如何才能讓投資者重拾信心、重回市場、重新投資呢?筆者認為, 可以先從保護投資者利益入手,對大股東減持套現資金征收投資者保護基金。 一旦因為企業原因導致投資者利益受損,就從保護基金中給予投資者賠償。

首先,需要征收投資者保護基金的上市公司大股東套現資金,是指首次募集資金時的大股東,包括企業實際控制人、戰略投資者、財務投資者等, 只要是大股東,而不是一般流通股股東,在減持套現時,都要征收投資者保護基金,征收比例為套現資金的30%。 如果大股東企業上市5年後再減持套現的,可減半征收,10年後減持套現的,可免予征收。

第二,在征收投資者保護基金後,如果企業連續10年沒有發生重大問題、尤其是造假等嚴重問題,且能夠連續現金分紅的,所收資金才可以退還給大股東。 期間,如果有大股東因為移民等將財富轉移到國外的,向移民和轉移財富的大股東所征收資金不予退還。

第三,如果大股東(所有大股東,而不只是實際控制人)把減持套現資金中的50%以上用於上市公司再投資, 上市公司投資額、尤其是研發投入大幅增加的,5年後可將征收資金返還大股東。

第四,如果企業上市後,發現大股東透過減持套現向外轉移資金,且轉移資金數額達到減持套現資金一半以上的,所收資金不再退還。 必要時,可以追加征收。

第五,所收資金由交易所設立專戶管理,任何人不能隨便動用。 如果上市公司達到退還條件的,必須嚴格審查,防止弄虛作假。 專戶資金接受證監會監管,證監會每年要對資金管理和返還情況進行檢查。