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2024投資成都系列政策重磅釋出!聚焦十大方面,真金白銀推動產業建圈強鏈

2024-05-20三農

統籌打造總規模3000億元以上的產業基金體系,提供超1000萬平方米的載體空間,集聚100個重點中試平台,最高提供1000萬元的單個創新團隊資金支持……

5月18日,2024投資成都招商大會在成都召開。會上,緊扣投資者最關心的產業基金、空間載體、科技創新、人才團隊等要素需求,成都市委組織部、市委金融辦、市發改委、市經信局市新經濟委、市科技局、市規劃和自然資源局、市農業農村局、市商務局、市投促局、市國資委等十部門聯合釋出2024投資成都系列政策和平台套用場景(簡稱【系列政策】)。

【系列政策】可謂幹貨滿滿,誠意十足。【系列政策】共十項,從焦點問題入手,堅定實施制造強市戰略,聚焦戰略性新興產業,以真金白銀推動產業建圈強鏈,邁向高質素發展。

聚焦產業基金

統籌打造總規模3000億元以上的制造業發展基金體系

【系列政策】提出,成都將更好發揮產業基金對做強主導產業、做大新興產業、捕捉未來產業的重要作用,統籌打造總規模3000億元以上的制造業發展基金體系。

目前,成都市級國資打造的「重產+科創」基金群規模已達1250億元。重產基金主要投資招引集成電路、航空航天、新能源等先進制造業支撐性專案和高能階鏈主企業;科創基金主要投資招引科技型企業和產業鏈關鍵配套專案;設立規模20億元天使母基金、規模15億元科創接力基金,主要圍繞低空經濟、人工智能、氫能等重點領域,投資科技成果轉化專案和初創企業。

成都將透過母基金直投、設產業鏈子基金投資等方式,支持企業培育壯大,形成覆蓋企業初創期、成長期、成熟期的全生命周期投資體系,促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈「四鏈」融合發展。

聚焦空間載體

建設超1000萬平方米的載體空間

根據【系列政策】,成都將建設超1000萬平方米的載體空間,圍繞降低工業企業營運成本,強化空間載體、能源要素保障等全方位支持,每年可為全市工業企業降低廠房租金、能源等基礎營運成本2億元。

其中,在空間載體方面,對符合規劃導向和產業準入的重大專案,可按不低於宗地評估價的70%、且不低於基準地價的70%確定土地出讓起始價。推進「工業上樓」,對租賃綜合樓宇、多層標準廠房企業,給予最高100萬元/年/戶的租金支持;對產業功能區(產業社區)、專業樓宇公共配套設施建設,最高給予5000萬元補助。

在能源保障方面,成都將加快建設成都負荷中心500千伏「立體雙環」堅強網架,建設燃氣調峰電站、抽水蓄能電站、分布式能源站等,補齊電源短板。鼓勵企業自建儲能設施(含自備發電機組),給予230元/千瓦建設補貼。

聚焦科技創新

到2025年累計建成100個中試平台和概念驗證中心

好的科創載體能讓「創新種子」快速發芽。【系列政策】提出,建設科技成果轉化中試平台,打造成果轉化服務生態集聚區,到2025年在重點產業鏈累計建成100個中試平台和概念驗證中心,服務中試專案1500個以上。

成都還將支持建設中試平台,支持鏈主企業等建設一批面向社會開放的中試平台,按中試平台器材購置費用的30%給予最高3000萬元支持。對開放服務成效顯著的中試平台按年度服務性收入的30%給予執行補助,連續3年累計給予最高500萬元。

聚力科技成果創新套用,建設成都科創生態島,對符合條件的新入駐服務機構給予連續3年不低於50%的場地租金支持。同時鼓勵企業、政府和科研院所聯合打造早期驗證場景加速原始突破,打造中試試驗場景加速產業孵化,打造產品推廣場景加速市場驗證,經認定為優秀場景的,給予最高100萬元資助。

此外,【系列政策】還提出,支持提升企業科技創新能力,對鏈主企業等牽頭聯合產業鏈上下遊單位組建創新聯合體開展關鍵核心技術攻關給予最高1000萬元支持;對重大科技成果在蓉轉化套用和推廣示範的,給予單個專案最高200萬元支持;鼓勵國有企業采購重大裝備首台(套)、新材料首批次、軟件首版次等創新產品,支持中小企業發展壯大。

聚焦人才團隊

實施「蓉漂計劃」等市級重大人才計劃

【系列政策】提出,堅持「高精尖缺」導向,深入實施「蓉漂計劃」「蓉城英才計劃」等市級重大人才計劃,持續加大海內外高層次人才及團隊引育力度,給予個人最高300萬、團隊最高1000萬元資助,並提供人才安居、子女入學、健康醫療、創新創業扶持等方面服務保障政策。

聚焦戰略性新興產業

真金白銀支持新興產業

【系列政策】系統整合了成都市重點發展的戰略性新興產業專項政策,具體包括:

集成電路產業鏈: 對總投資5億元(含)以上的集成電路重大專案,給予最高不超過5億元綜合支持。

新型顯示產業鏈: 對固定資產投入達到一定金額的,最高給予1000萬元獎勵。

高端軟件與作業系統產業鏈: 對透過驗收的國家級軟件公共服務平台給予1000萬元支持;支持建設「程式設計師之家」,給予最高不超過600萬元資金支持。

大數據與人工智能產業鏈: 支持企業孵化原創AI大模型,前三年累計給予最高1500萬元的算力成本補貼,每年發放總額最高1000萬元的「算力券」,圍繞演算法創新轉化給予最高1000萬元資金支持。

衛星互聯網與衛星套用產業鏈: 對成功發射入軌投運的商業衛星,給予衛星擁有企業每年不超過500萬元的衛星發射獎勵。鼓勵企業面向全球布局地面站網節點,給予每年不超過1000萬元補貼。

航空發動機產業鏈: 支持企事業單位承擔航空整機、航空發動機等領域國家重大專項任務,單個專案合約金額達到一定標準的,給予最高300萬元獎勵。對研制航空整機、航空發動機、燃氣輪機並實作銷售的企事業單位,給予最高500萬元的獎勵。

工業無人機產業鏈: 對上年度無人機新產品銷售額達到一定標準的,給予最高300萬元獎勵。對使用無人機提供電力巡檢、應急救援等生產性服務的,給予最高300萬元的獎勵。

汽車產業鏈: 對整車企業研發或匯入新能源車型並投產上市實作銷售的,給予單個車型最高5000萬元的產銷獎勵。

新能源產業鏈: 加快建設「綠色氫都」,對綠電制氫專案市區兩級聯動給予0.15~0.2元/千瓦時的電費支持。鼓勵氫能多領域套用示範,對加氫站建設營運給予最高1500萬元補助。

此外,智能終端、軌域交通、新材料、低空經濟、創新藥、高端醫療器械等產業鏈政策正在研究擬制或最佳化調整。

聚焦壯大制造業集群

單個專案最高3000萬元資金支持

【系列政策】提出,堅定不移實施制造強市戰略,在支持引育制造業重點企業、推動制造業創新發展、支持企業上規上市等方面加大支持力度,給予單個專案最高3000萬元的資金支持,對特別重大的產業專案按「一事一議」原則給予綜合支持。對產業鏈支撐性龍頭專案、關鍵性配套專案,按固定資產投資的5%分別給予最高1000萬元、500萬元支持;對特別重大的產業專案,按「一事一議」原則給予固定資產投資補貼、貸款貼息、貢獻獎勵、股權投資等綜合支持,市、區(市)縣兩級聯合推動落地。

此外,【系列政策】還提出了以下具體支持事項:

支持企業加大研發投入,年度最高補助1000萬元。支持企業牽頭開展關鍵核心技術攻關和重點創新產品研制專案,給予專案最高1000萬元支持。

支持企業數碼化轉型,采取「揭榜掛帥」方式,支持企業在生產經營各環節開展數碼化重大套用示範,給予最高1000萬元補助。

支持企業智能化轉型,對入選全球「燈塔工廠」的企業、獲評星級智慧園區的給予最高300萬元獎勵。

支持企業專精特新發展,對獲評國家級制造業單項冠軍示範企業(產品)、專精特新「小巨人」的企業,分別給予100萬元、30萬元獎勵。

支持企業上規,對首次進入規模以上的入庫工業企業給予最高30萬元獎勵。對首次評為世界500強、中國企業500強或民營企業500強、中國制造業企業500強的企業,分別給予2000萬元、1000萬元、300萬元一次性獎勵。對在滬深北交易所上市的企業,給予最高500萬元獎勵。

聚焦都市現代農業

支持高標準農田和農業星級園區建設

【系列政策】提出,圍繞發展都市現代農業,支持高標準農田和農業星級園區建設。在中央、省財政支持的基礎上,市級實行差異化補助政策,確保新建高標準農田中央和省市縣四級財政實際投入合計不低於每畝3000元的標準。

同時,打造農業星級園區,對評定為市級星級園區的最高給予1000萬元一次性專案補助,力爭三年內認定100個左右市級星級糧油現代農業園區。培育農業職業經理人,透過「農貸通」平台給予最高100萬元貸款授信,並對從事糧油種植、生豬養殖、現代種業透過「農貸通」平台融資貸款的,給予每人每年度最高50萬元貼息支持。

聚焦外貿外資擴量提質

搭建出口信用保險統保平台

【系列政策】提出,加快制定支持現代商貿企業高質素發展的政策措施,支持企業參加納入「川行天下」名錄的境外展會和經貿活動,支持中小企業降低貿易融資成本,擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,搭建出口信用保險統保平台。

同時,強化外資政策精準支撐,對外商直接投資5000萬美元以上新設和增資專案,按到資額最高給予1000萬元支持。對新引進符合條件的國際中小企業,最高給予500萬元獎勵。對符合條件的重大外資制造業專案,以及跨國公司地區總部、功能性機構,給予外商直接投資到資獎勵。

聚焦金融支持

為市場主體「輸血補氣」

成都市出台【推動金融高質素發展 推進西部金融中心建設的若幹政策】,構建具有競爭力的金融機構組織體系,對新設或遷入的法人金融機構、功能性總部及征信機構等給予落地獎勵。提升金融服務實體經濟質效,對創業投資企業、基金投資顧問試點企業及符合條件的地方金融組織給予獎勵。

同時,【系列政策】提出,充分發揮資本市場樞紐功能,對企業上市掛牌融資、上市公司再融資和設立區域要素市場給予獎勵;推進金融高水平開放,對外資金融機構區域總部、國際金融組織代表處等給予獎勵;加大信貸支持力度,對技術改造、器材更新等信貸產品貸款利息給予補貼;對申請「壯大貸」獲得貸款的中小企業,單戶企業給予最高80萬元貼息;擔保機構對成都市中小企業形成的貸款擔保代償,單個機構最高給予300萬元補助。

聚焦營商環境建設

惠企政策精準快享

良好的營商環境就像一個強大的磁場,可以吸引專案落地、激發經濟發展內生動力。【系列政策】提出,要持續營造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境,具體將從以下幾個方面入手:

依托「蓉易享」平台, 推動惠企政策精準快享,完善涉企政策一站式釋出機制,依托政務大數據提升政策、企業「雙畫像」水平,提高政策精準找企業能力。

依托「蓉易辦」平台, 打造企業全生命周期服務平台,「一站式」整合政務服務、政策申報、金融服務、法律服務、供需對接等功能。線下設立企業綜合服務專區,推行「政務服務+」模式,為企業提供政策咨詢、幫辦代辦、人才用工、金融服務等 「一站式」增值服務。

依托「12345親清線上」, 一鍵回應企業訴求,最佳化「企業服務接聽專席、服務企業專員、12345熱線企業訴求提速處置專班」三專服務機制,完善企業訴求提速提級處置全流程、閉環式工作機制,確保企業訴求及時高效解決。

依托「蓉易見」平台, 完善常態化政企溝通交流機制,透過政企座談會、政企咖啡時等形式,面對面傾聽訴求建議,為企業發展提供政策幫扶,幫助解決實際困難,進一步營造親商重商優商的發展氛圍。