近兩年來，四川省廣元市蒼溪縣高坡鎮雲桑村兩委圍繞鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作，及時成立工作專班，統籌協調各村民小組，召開村組幹部會議、群眾代表會議關於產業如何發展、怎樣發展、以什麽樣的模式發展進行多次探討。找準村產業發展「短板」問題，強化延鏈補鏈強鏈推進措施，創新產業發展模式，制定聯農帶農機制。實行以農戶土地占股分紅，農民勞務獲取報酬，創造訂單農業的方式，建設示範農業基地。以產業帶就業、以增收促民富，推進鄉村產業振興，農業強、農村美、農民富的畫卷在青山綠水間展開。
1、實幹：求新求變完善發展機制
如何破解產業扶持力度弱化難題？怎樣完善聯農帶農機制？如何破解土地撂荒？如何解決小農經濟經營方式粗放、生產效率低下問題。雲桑村兩委根據村情，結合實際情況對照村產業發展目標，堅持「圍繞一個目標、實作五大突破、創新四項舉措、確保五個增加」總思路，求新求變完善發展機制，全民鞏固拓展脫貧成果，有序有效銜接鄉村振興。
農民增收，產業為首。做到五個集中，即把土地集中，把山林集中，把塘堰集中，把人員集中，把思想意識集中。按照做好「獼猴桃特色產業、畜牧養殖擴產能、林下養殖強鏈條、農業休閑服務樹品牌、家庭農場強管護提效益、勞務強技能穩就業」的產業發展思路。2021年11月26日至2022年2月1日建設雲桑6組大堰塘（1號園）、8組屋基坪9（2號園）、雲桑8組廟兒梁（3號園區）、9組安家砍（4號園）、7組曹家梁（5號園）合計約450余畝獼猴桃園區。采用村兩委和村集體經濟聯合社統一組織，甄選成立家庭農村3個進行統一管理實施，村辦企業四川宜美雲桑農業發展有限公司進行對接沃爾瑪、盒馬、成都蒙陽農產品市場，註冊「宜美雲桑」農產品商標，對產品包裝、宣傳、銷售。吸引本村或鄰村在村剩余勞動力在園區統一作業。據2022年1月至12月統計，累計用工人次達890人次，人均月收入提高1100元左右。園區內各農戶的土地面積采取根據面積核算園區占股比例。即「主體經營+土地入股+農戶托管+企村分紅」模式，實作「一業惠四方」、「四方抓多業」發展態勢。
2、最佳化：勞務激勵催生聯帶動能
自2022年以來，園區統一作業難免出現磨洋工現象，不僅增加了勞務成本，同時影響作業進度。5個園區進行獨立核算，采用激勵先進，鞭撻後進機制。對工作推進快、作業規範的村民給予增加半個工天或者一件生活用品等不同程度的薪金及物品獎勵，園區管理人員進行每月一通報。為村集體經濟、家庭農場、園區務工群眾均註入了產業發展的「強心劑」。
針對個別群眾對村獼猴桃園區產業發展思路不寬、個別家庭農場聯農帶農積極性不高等問題，村兩委鼓勵其以庭院模式發展，采取村上提供種子、肥料、技術，統一收購，收購時再扣除種子、肥料等成本。
3、提升：拓展路徑增加集體收入
村級黨組織挖掘自身潛力，因村施策，創新集體經濟發展模式，多元化、特色化發展壯大集體經濟。
1.盤活資產資源，不斷增加資產租賃收入。
2.發展特色產業，全面提升經行銷售收入。圍繞肉牛羊養殖、魔芋、漁業、獼猴桃、香蔥等產業，創辦種養、加工專案等設施農業，透過對外承包或入股經營等方式，增加村集體經濟收入。
3.發展種養業，園區內農產品產出40%歸村集體，漁業養殖40%歸村集體，林下養殖土雞40%歸村集體。
4.創辦經濟實體，成立四川宜美雲桑農業發展有限公司，形成利潤的10%交村集體。
5.發展農產品加工，利用烘幹房，對外接單，針對花椒、中藥材等農產品烘幹，利潤歸集體所有。
6.提供有償勞務，探索取得勞務服務收入。村集體經濟聯合社連同村農業公司作為勞務中介服務組織，為本村、友鄰鄉鎮提供農業生產、建築施工、倉儲物流等服務，增加集體收入。
充分發揮農村集體經濟組織在管理資產、開發資源、發展經濟、服務成員等方面的功能作用，盤活農村集體資產、資源要素和激發集體成員勞動力活力，因地制宜發展農村新產業新業態，拓展集體經濟發展途徑，強化集體資產管理。
4、效果：共建共贏彰顯振興活力
「短板」在什麽地方，制定措施立即補齊；鏈條出現什麽問題，集思廣益完善機制。
2022年5月至12月，在園區尚未投產，成本依然存在，連續幹旱的情況下，探索在園區套種水果玉米、大豆、蜜薯、南瓜、蘿蔔等作物，有效地確保了群眾勞務收入。
2023年以來，聚焦「守底線、抓發展、促振興」，紮實推進鄉村產業振興，緊盯農民持續穩定增收這一關鍵核心問題，創新實施「抓排查分類，確保‘帶得準’；抓利益聯結，確保‘帶得穩’；抓政策支撐，確保‘帶得實’；抓機制創新，確保‘帶得久’」四抓四帶聯農帶農機制。1月份，雲桑6組村委會附近6戶村民土地，提高土地利用率，以聯戶發展模式建設香蔥園。4月份，針對6組絕大部份村民房屋搬遷，土地、山林荒廢，進行土地整治120余畝，種植玉米大豆，均采取聯戶發展，村委組織實施模式，提高了農民產業發展的積極性和參與度。
在今後的工作中，雲桑村兩委將在產業發展上「踩油門」，在聯農帶農機制上「換擋位」，以目前獼猴桃園區建成產業公園，以農戶庭院模式發展成花園為目標。推動經營主體邁入良性發展軌域，將群眾牢牢地鑲嵌在增收產業鏈上，為鄉村振興築牢產業振興堅實堡壘。
來源：四川省廣元市蒼溪縣高坡鎮雲桑村村民委員會
編輯：杜偉琳
主編：王嶽
監審：徐原
