衡水推動特色產業集群向高端化智能化邁進

1月28日，在黎明國際智能家居（深州）有限公司生產車間內，工人在操作機械臂生產鋼制家具配件。 河北日報記者焦磊攝

對於衡水市而言，2024年是著力推動高質素發展「全面向上突圍」的關鍵一年。在剛剛閉幕的衡水市第七屆人民代表大會第五次會議上，該市提出，今年將錨定實作新型工業化目標，在轉方式、調結構、提質素、增效益上持續發力，推動傳統產業轉型升級，培育壯大戰略性新興產業，以科技創新推動產業創新，打造新質生產力，為建設特色產業強市、質素強市、數碼衡水蓄力，努力在全省經濟社會發展中爭先進位。

持續發力，培育年營業收入超10億元的大企業19家

上百台絲網編織機隆隆作響，工人們腳步不停穿梭在織機之間，一根根金屬絲線縱橫交錯、由線成面，一張張柔若綢緞的絲網在另一邊纏繞而出……1月30日，位於安平縣的河北捷通網業有限公司生產車間內一片忙碌。

「元旦過後，企業訂單陸續增多，大家都在為大批訂單鉚足幹勁，爭創企業新春‘開門紅’。」該公司副總經理王建說。

絲網產業是衡水市的主導產業，絲網工貿企業數量、專業從業人員數量、絲網產品種類和規模等均居國內首位。2023年，安平絲網產業產值達1057億元，成為該市首個千億級的縣域特色產業集群。

據統計，2023年，該市新增國家級專精特新「小巨人」企業8家、河北省縣域特色產業集群「領跑者」企業24家，凈增高新技術企業82家、國家科技型中小企業349家，縣域創新能力C類縣動態清零，國家級質素標桿、工業互聯網試點示範實作「零」的突破，全市產業創新能力實作穩步提高。

今年，衡水市將聚焦營業收入超10億元的25個特色產業集群，逐一制定產業演進路線圖，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。實施中小企業數碼化賦能行動，力爭企業上雲新增500家以上，爭列省級工業互聯網重點專案10個以上。引導企業器材更新、工藝創新、管理升級，加快推動縣域特色產業集群高端化、智能化、綠色化發展。深化大企業梯度培育行動和縣域特色產業集群「領跑者」企業培育行動，培育年營業收入超10億元的大企業19家。

實施創新驅動發展戰略，加快培育壯大戰略性新興產業，高新技術產業增加值增長10%。加大科技領軍人才、高技能人才和創新團隊培養引進力度，完善人才培養使用、評價激勵機制，讓人才引得來、留得住、發展好。引導企業加大研發投入，全社會研發經費增長10%左右，凈增高新技術企業50家以上、國家科技型中小企業600家以上。

同時，把專案建設作為經濟工作的主攻方向，積極開展小團組招商、以商招商，探索「基金+」等招商模式，引進一批行業龍頭、標桿企業和延鏈補鏈強鏈專案。今年，力爭引進億元專案400個以上，10億元專案35個以上，百億元大專案實作突破。

數碼賦能，力爭蔬菜在北京市場占有率提升至8%

1月31日，在饒陽縣王同嶽鎮北京堂村，河北致信數碼育苗育種產業園的1個數碼化智能玻璃聯棟溫室、4個數碼化智能日光溫室、1個數碼化智能薄膜聯棟溫室主體竣工，工人們正加緊對棚室內部進行安裝。

「數碼化智能溫室引進物聯網器材、數碼化苗床、種苗嫁接機器人等先進的生產設施器材，並配備了數碼種苗生產現場互動式管理系統，可以即時獲取溫室內各項環境數據及種苗生長狀態。」該專案負責人王學鵬說，預計到今年6月，數碼化智能溫室將建成進行試營運，年可培育優質種苗1.2億株，年產值9000萬元。

「今年，我們將加快建設設施蔬菜科技整合創新示範區、設施果蔬綠色高效生產示範園、設施果蔬現代集約育苗示範園等園區，進一步提升果蔬品級，努力打造全國一流的數碼化、集約化、現代化育苗園區。」饒陽縣農業農村局局長張興茂說。

衡水是農業大市，果蔬產業已成為該市農業和農村經濟的支柱產業。目前，新建和改造提升設施果蔬3.2萬畝，蔬菜在北京市場占有率提升至7%，成功進入天津5大農產品批發市場。

今年，衡水市將新建和改造提升高標準農田30萬畝，謀劃實施一批小麥玉米單產提升、糧油綠色高產高效專案，確保糧食總產89億斤以上。

加快建立高品質果蔬產業示範區。新建和改造提升設施果蔬3萬畝。銜接「河北凈菜」品牌戰略，加快恒蔬無疆現代農業示範園、綠園預制菜等專案建設，深化與北京新發地、天津海吉星市場等合作，力爭蔬菜在北京市場占有率提升至8%，積極開拓天津、上海等市場。

聚焦果蔬、肉類、奶業、中藥材等優勢產業，推動生產、加工、儲藏、運輸等全鏈條升級。發展農產品深加工，力爭全年農業招商引資額達到130億元，農產品加工業產值達到850億元。

同時，促進城鄉融合發展，分類分檔推進和美鄉村建設。今年，全市所有村莊完成「五化」工程，改造農村戶廁1.1萬座，新改建「四好農村路」227公裏，建立省級和美鄉村示範村20個。

惠企利民，推出更多微改革微創新措施

「我本來想把公司登出，但是不忍經營多年的企業就此結束，歇業備案這項政策解決了我的難題。」近日，在衡水市桃城區政務服務大廳「一件事一次辦」視窗，衡水龍冀建設工程有限公司的負責人陳雲龍順利辦理了歇業備案登記。

2023年11月，衡水市被確定為「提升經營主體歇業便利度」省級試點後，將歇業備案登記流程進行再次升級最佳化，多部門聯動解決經營主體歇業備案登記相關手續環節多、跑腿多等問題，有效降低了經營主體維持成本。

去年以來，衡水市實施全面深化改革12項提質行動，開辟重點建設專案審批綠色通道，打造「標準地+承諾制」2.0版，實作工業專案「拿地即開工」，成功發放全省首張「個轉企」營業執照，推行招標投標「雙盲」評審改革，實實在在幫助企業紓困解難。

一系列最佳化營商環境的政策舉措，為經營主體發展創造了更加有利的條件，2023年，衡水市凈增經營主體2.8萬戶。

今年，衡水市將堅持有效市場和有為政府更好結合，持續深化改革開放，打造一流營商環境，深化重點領域改革，推出更多創新性辦法、撬動性舉措，持續激發高質素發展動力活力。

深化重點領域改革。全面落實省支持衡水發展15項政策，大力「謀跑爭促」，力爭取得一批標誌性成果。深化行政審批制度改革，推行「高效辦成一件事」，讓企業和群眾方便快捷少跑腿。加大上市企業培育力度。開展居家和社區基本養老服務提升試點，推動「交房即交證」改革提標擴面，探索建立物業專案屬地管理機制，推出更多小切口、管大用的微改革微創新措施。

營造一流營商環境。實施市場、政務、要素、法治、信用環境提升工程，提升12345政務服務熱線質效，拓展「標準地+承諾制」2.0版、「帶電招商」等措施。深化招標投標「雙盲」評審改革，打造公平競爭市場環境，用心用情為企業解難題、辦實事。（河北日報記者 焦磊）

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