在阿拉巴馬州的皮茨維尤和維珍尼亞州的安玻里亞兩座不太起眼的小鎮上，一場關乎關稅的長達五年的鬥爭正悄然展開，並成為中美兩國經濟競爭的一個縮影。這看似不起眼的爭端實際影響深遠，揭開了關稅政策如何影響全球供應鏈和地方經濟的復雜一面。
皮茨維尤的美國制造商
Pitts
公司，原本專註於為當地林業制造拖車。在
2017
年，他們決定涉足半掛車市場，開始生產貨櫃骨架車。然而，面對來自中國國際海運貨櫃集團的激烈競爭，
Pitts
公司的總裁傑夫
·
皮茨發現，即使將價格壓至極限，依然難以與中國的產品抗衡，市場擴張之路變得異常艱難。感到困境重重，
Pitts
公司與另外四家制造商組成了聯盟，請求華盛頓對進口自中國的貨櫃骨架車征收懲罰性關稅。
2021 年 5 月，美國拜登政府決定對中國進口的貨櫃骨架車及其部件加征超過 220% 的關稅，與此前特朗普政府設定的 25% 關稅相疊加，這一決定使中國制造的骨架車價格陡增至 3.5 萬美元。此時，正值新冠疫情期間，全球供應鏈動蕩，各地供需失衡，美國國內的貨櫃拖車嚴重短缺，關稅政策的實施進一步加劇了這一問題。
美國國內的卡車運輸公司和港口營運商對此變動怨聲載道，不少經濟專家指出，這種情況只會讓供應鏈問題更加嚴峻，並最終波及到數百萬美國消費者。盡管如此，美國拖車制造商對此政策表示歡迎，承諾將提高產量並僱用更多工人，同時敦促政府維持關稅政策，以防止中國企業對美國供應鏈形成主導。
不過，這種短暫的市場調整沒有帶來長期的好處。為了規避高額關稅，中集集團旗下的中集車輛采取了一系列應對措施，開始重新調整供應鏈布局。他們在泰國設立了工廠，用來自歐洲和南韓的鋼材制造車架，然後將車架運往美國進行最終組裝。這樣的調整逐漸恢復了中集車輛在市場上的競爭力。
與此同時， CIE 公司在美國的業務迅速擴充套件，雇用了近 400 名員工。 CIE 的行政總裁艾殊指出，這種策略類似於日本汽車制造商在 20 世紀 90 年代應對美國進口限制的方式。到 2023 年， CIE 已經在北美市場站穩了腳跟，展露出強勁的增長勢頭。
不過，
Pitts
公司不甘示弱。他們發現，從泰國進口的車架中，可能依然包含著以避稅形式存在的中國零部件，於是又提出了新的指控。不出所料，調查顯示這些車架確實含有中國制造的成份，
Pitts
公司面對的關稅罰單金額巨大，對他們的經營造成了嚴重打擊，總裁傑夫
·
皮茨稱這一裁定為公司帶來了巨大的經營壓力。
進一步的抗辯和訴訟接踵而至， Pitts 公司斥責美國海關的裁定不公，並將之告上聯邦法院。皮茨認為他們受到不合理的處罰，正是因這場關稅糾紛，企業業務計劃被迫推遲，公司的預期收入也面臨嚴峻的挑戰。
與此同時， CIE 也不甘示弱，再次向美國海關提出申訴，聲稱 Pitts 公司在泰國的業務依然涉嫌使用中國零部件。在這場持久的關稅爭端中， CIE 勝訴，洗脫了嫌疑，但調查的拖延令公司遭受了不小的損失。據艾殊透露，生產放緩和生產線的停擺直接影響了 CIE 的收入，並導致數百個美國家庭失去了工作機會。
中集車輛的年度報告也顯示，北美業務顯著下滑，主要歸因於關稅調查對營運的影響。盡管最終成功透過調查， CIE 需要進一步調整其市場策略和供應鏈布局，以穩定其業務。報告指出，該公司在美國的業務仍需時間恢復正常。
彭博社認為，這些案例充分揭示了保護主義政策的局限性和負面影響。以保護美國就業為初衷的對華關稅政策，反而帶來了意想不到的巨大經濟損失和更高的通脹壓力。然而，美國兩黨在這一議題上達成了罕見的一致，拜登政府決定保留甚至擴充套件特朗普時期的關稅政策，對先進領域設定種種限制，預計這些政策將繼續執行。
中方對此多次做出強烈回應，指出美國的關稅政策幹擾了正常的中美經貿關系，被世貿組織裁定違規。中方表示，將采取必要措施捍衛自身權益，敦促美方取消錯誤的關稅政策。
透過這些復雜的關稅爭端，可以看出中美之間的經濟博弈激烈，不僅牽涉到兩國企業的利益，更對全球供應鏈造成深遠影響。每一項關稅政策的制定和實施，都會對全球經濟發展產生廣泛且深刻的影響，往往無辜的消費者和普通企業成為博弈中的犧牲品，更加凸顯出國際經濟合作和協調的必要性。
在這場貿易戰中，我們可以看到，保護主義政策的實施不僅不能有效解決市場競爭問題，還可能帶來一系列復雜的連鎖反應。全球化背景下，如何在維護本國經濟利益的同時，保護全球供應鏈的穩定和經濟發展，是一個亟待解決的重要課題。
