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墨西哥希望美國公司幫忙減少對華依賴,但…

2024-10-10財經

【文/觀察者網 張菁娟】在美中貿易緊張局勢加劇的背景下,墨西哥新政府希望減少對中國進口產品的依賴,並尋求加強國內供應鏈。

據【華爾街日報】10月8日報道,墨西哥貿易部副部長古鐵雷斯(Luis Rosendo Gutiérrez)在接受采訪時表示,辛鮑姆政府希望美國汽車制造商、半導體制造商,以及航空航天和電子產品領域的跨國巨頭,能夠替代中國大陸、馬來西亞、越南和台灣地區生產的部份商品和零部件。

墨西哥政府接觸過的一家公司高管指出,雖然從理論上講,墨西哥采用本地產品替代進口商品發展本地供應鏈的想法不錯,但綜合考慮資源、專業技能、耗時等因素,能否執行仍要打個問號。

另據一位熟悉墨西哥政府計劃的人士透露,目前,一些公司尚未就用本地產品替代進口商品達成任何具體目標。

報道稱,古鐵雷斯告訴【華爾街日報】,墨西哥希望重點支持國內供應鏈。他還表示,與外國公司的談判是非正式的。

據報道,墨西哥咨詢公司Empra上周五(4日)給投資者的一份聲明中指出,擬議的措施將主要針對中國,因為中國是墨西哥在吸引制造業投資的全球競爭中的長期對手。

【華爾街日報】看到的一份政府報告概述了墨西哥部份貿易和工業優先事項,該報告顯示「美國的氣氛已經發生了變化,在加強保護主義方面達成了新的共識」。報告稱,有關該貿易協定的磋商將於2025年下半年開始。

墨西哥與中國之間的貿易往來 【華爾街日報】

據報道,相關舉措的提出正值辛鮑姆政府準備於2026年審查【美墨加協定】之際。根據墨西哥的政府報告,與2018年簽署【美墨加協定】以取代之前的【北美自由貿易協定】時相比,預計這三個北美貿易夥伴之間的談判會更加復雜。

美國伍德羅·韋遜中心日前釋出的報告則預測,受美國脅迫影響,協定重新審定時將重點討論如何進一步減少中國對北美市場的「間接」影響。美國希望透過調整協定條款,迫使墨西哥和加拿大共同采取更嚴格貿易限制措施,特別是在關鍵制造業領域。

報道稱,預計美墨加三國將討論的議題包括與中國的貿易,以及在免關稅進口到美國的商品中增加北美成分的要求。

自三國簽署協定以來,墨西哥似乎成為了美國「擺脫對華依賴」戰略的主要受益者之一。然而,如今越來越多的中國企業在墨西哥建立了工廠,引發美方顧慮。

據報道,一些美國議員和行業組織擔心中國會「走後門」,透過墨西哥進入美國市場,墨西哥官員對此做出了駁斥,稱沒有證據支持這種說法。

「墨西哥不是從亞洲到美國的彈板。」古鐵雷斯說。

墨西哥中國商會執行副會長弗拉戈索(César Fragozo)認為,中國企業在墨西哥建立自己的企業或與墨西哥企業共同投資是積極的,他同時表示,應該購買更多的國內產品。

報道稱,在協定框架下,墨西哥持續擴大對美國的出口。美國商務部今年2月公布的數據顯示,2023年,墨西哥20多年來首次超過中國,成為美國進口商品的最大來源國。然而,墨西哥一直難以吸引新的外商投資,這些企業旨在透過「近岸外包」將生產轉移出中國。

根據墨西哥政府的數據,中國對墨西哥的出口近年來也穩步上升,達到墨西哥進口總量的20%。古鐵雷斯說,墨西哥從亞洲進口的商品(主要是中國商品和零部件)中有70%左右是由在墨西哥經營的約50家外國公司購買。這些公司中近50%是美國的汽車、半導體和航空航天企業。

古鐵雷斯表示,墨西哥政府的舉措還旨在降低供應鏈中斷的風險,並利用墨西哥毗鄰美國市場的優勢。

「雖然這需要根據具體情況具體分析,但用在墨西哥生產的產品替代中國進口商品可以強化北美貿易網絡一體化。」墨西哥美國商會總經理阿拉泰利斯特(Pedro Casas Alatriste)說,新舉措還可以透過確保美國制造商擁有可靠的供應鏈來提高競爭力,並增強北美在全球經濟中的地位。

據一位熟悉墨西哥政府計劃的人士透露,目前,一些公司還未就用本地產品替代進口商品達成任何具體目標,相關討論僅屬於墨西哥經濟部加強半導體等關鍵行業國內供應鏈的計劃。

墨西哥政府接觸過的一家公司的高管同時指出,相關措施的實施面臨巨大挑戰,因為當地缺乏替代中國的一些高端產品和零部件所需的基礎設施。 這包括確保工業園區有足夠的水電供應

近岸公司(Nearshore Company)聯合行政總裁亨歷克森(Jorge González Henrichsen)坦言,墨西哥發展本地供應鏈可能需要幾十年的時間。

「從理論上講,用本地產品替代進口商品聽起來確實不錯。但考慮到所需的大量資源、專業技能以及耗費的時間,能否執行下去恐怕要打個大大的問號。」亨歷克森說。

【華爾街日報】稱,自1992年【北美自由貿易協定】簽署以來,墨西哥的工業部門發生了翻天復地的變化。被稱為「保稅工廠(maquiladora)」的低薪金組裝廠為制造業中心的出現鋪平道路,使得墨西哥成為全球汽車、啤酒和平板電視的出口大國。

報道以高畫質電視機的制造為例,稱墨西哥制造的是低價值的包裝和模塑塑膠或金屬外殼,而薄玻璃面板等最昂貴的部件則是在亞洲制造的。

墨西哥財政部長拉美利斯(Rogelio Ramírez de la O)今年早些時候說:「墨西哥和北美一樣,本土產量需要超過消費量,因為我們的家庭過於依賴來自中國的基本產品。墨西哥必須評估現狀。」